近年来，来安县税务局针对诸多涉税费事项日趋复杂化、专业化等情况，积极践行新时代“枫桥经验”，锚定“小事不出门、难事主动办、办事重成效”的工作目标，创新税费解纷“四式”工作法，努力打造基层治理税务样板。来安县税务局第一税务分局被评为安徽税务系统首批新时代“枫桥式”税务所、全国税务系统“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设优秀单位。

　　抓建设、促规范，“网格式”税费治理

　　创优体系，健全“连接点”。首创“365+24”深度服务法，细化制定建设“枫桥式”税务分局实施方案、责任分工及经费保障等工作制度，升级改造8个基层税务分局“税费争议调解室”，搭建集“咨询辅导、争议受理、调处化解、回访反馈”于一体的涉税争议咨询调解体系。

　　健全网格，织密“联动网”。全面推进税费网格化服务，构建覆盖全县的“安”税官网格服务体系，打造“10分钟便捷办税缴费圈”，依托村（社区）党群服务中心，打造“1+5+12+144”智慧网格服务体系，推动税费服务管理与基层社会治理同频共振。

　　搭建队伍，打造“共治圈”。统筹“本土化”人员力量，成立9个由税务人员、乡镇干部、企业家代表、行业协会代表组成的“1+1+1+N”专业服务团队共计127人，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势开展涉税矛盾纠纷排查，变税务“单线解决”为各方“整体联动”。

　　抓平台、建机制，“一站式”便民服务

　　推行“一站式”服务机制。完善纳税人缴费人权利救济和税费争议解决机制办法，建立健全税费争议调解“分局－专班－县局”三级调解机制，在办税服务厅设立“一站式”服务审批，安排专员接听投诉热线，持续优化基础管理和服务。

　　打造“家门口”办税平台。利用华为云视频系统，在“云端”实现“县局－分局－党群服务中心”实时联接，将发票申领、发票代开、医疗养老保险费缴纳等13项税费服务延伸至村（社区），在“云端”为纳税人缴费人答疑解惑，将矛盾化解在日常的纳税服务中。

　　构建“专业化”调解模式。充分利用司法部门调解力量和公共法律服务资源，特邀人社、医保、司法等第三方专业力量参加调解，建立专业化争议受理模式，将12366纳税缴费服务热线、政府转办、行业协会等多个争议解决平台纳入受理入口，做到矛盾精准识别、纠纷化解及时。

　　抓化解、求实效，“分层式”矛盾调处

　　简单争议“马上办”。针对税（费）扣款、抄报清卡、灵活就业人员社保缴纳等可现场进行协调解决的简单争议，由调解中心的调解员迅速介入，通过征纳互动平台，开展线上匹配调解和线下预约调解等项目，第一时间化解难题，把争议苗头化解在萌芽。

　　复杂争议“团队办”。针对行政许可、违法举报、计税依据认定等需提请县局层面协调解决的复杂争议，组织公职律师、法律顾问等专业团队成立“税费争议纠纷人民调解委员会”群策群力，实现“诉求发现－问题解决－跟踪反馈”全过程闭环管理。

　　特殊争议“贴心办”。针对老弱病残、偏远地区群众等特殊人群，基层税务分局邀请村（社区）声望高、熟悉乡情的老党员、老乡贤与调解员组成“上门调解团”，打通税费矛盾就地化解的“最后一公里”。建设以来，累计化解税费矛盾纠纷136例，调解率、满意率均持续保持100%。

　　逐一回访，诉求反馈表诚心。坚持诉求响应率、诉求回访率、回访满意率3个100%，采取实地走访、电话回访等方式进行调解工作“回头看”，做到“谁主管、谁响应、谁主办、谁反馈”，1个工作日内反馈处理结果，1个工作日内回访诉求人，确保事事有着落。

　　总结整改，诉求处理用真心。坚持抓早抓小、防微杜渐，多途径排查苗头性问题，定期召开协调会议，听取纳税人缴费人对调解方式和处理结果的意见建议，分析研判高频税费争议，及时化解风险隐患，防范减少争议纠纷。

　　树立典型，锻长补短守初心。强化正负面案例引导警示作用，登记《税费争议调解处置台账》45条、总结分析研判报告26篇、梳理高频纠纷和典型案例20篇，形成事先预防法、换位思考法、柔性劝导法、联合调解法、云端调处法、跨区联调法等六大可复制的调解方法。今年以来，税费矛盾纠纷回访满意度100%。（通讯员　王忠禹　记者　陈学银）