基层治理遇瓶颈、产业项目难推进、干群隔阂难消解,是潜山市王河镇龙湖村此前面临的现实难题。过去村“两委”班子凝聚力偏弱,村级债务负担较重,各类惠民项目长期停滞;加之班子年轻干部居多,处置产业谋划、土地纠纷、重大项目经验不足,群众对村级工作信任度、支持度持续走低。为扭转被动局面,龙湖村坚持党建引领,2024年10月创新组建片区党小组组长、村务监督委员会、村“两委”三方联席议事会,汇聚村内有声望、有阅历、有公信力的治理骨干,搭建民主协商、全程监督、一线解难的共治平台,用常态化联席议事破解治理堵点,重塑干群鱼水情,蹚出一条适合本村实际的乡村善治路子。
精选骨干建队伍,补齐班子治理短板。龙湖村按照片区划分,优选多方骨干组建17人议事专班,实现经验互补、力量叠加。全村7个片区各配备1名党小组组长,人选均为村内德高望重的老党员、退休职工、离任村干部、退伍老兵,常年扎根村组,熟悉村情民意,是年轻党员学习标杆;5名村务监督委员会成员经村民代表大会民主选举产生,来自各行各业,群众认可度、社会公信力高;叠加5名现任村“两委”干部,共计17人组成联席议事队伍。
议事会充分发挥老骨干阅历足、威望高的优势,弥补原村“两委”班子处理复杂事务经验欠缺的短板。专班常态化下沉入户走访,广泛征集群众意见建议,紧盯低保、残疾人、独居老人等特殊群体诉求,精准掌握群众所思所盼,畅通民意直达渠道,做到群众呼声第一时间响应、群众难题第一时间对接。
阵地流程双规范,闭环议事阳光办村事。一方面,议事阵地灵活延伸,不局限于村部会议室,把协商现场搬到田间地头、农户庭院,农忙间隙上门座谈、庭院议事,让群众在家门口就能参与村级事务,打消群众沟通顾虑。
另一方面建立标准化全流程议事机制,实现村级事务全链条规范管理。集体经济发展、产业规划、人事选聘、基础设施建设、矛盾调解等所有重大敏感事项,全部纳入联席议事清单。议事会前广泛收集民情民意、研判群众舆情;会上三方成员充分交流、反复磋商,形成统一处置意见;达成共识后严格落实“四议两公开”制度,全程公示方案、资金、实施计划,主动接受全体村民监督。
同时创新推行项目分片包保机制,村内工程建设由项目所在片区的党小组组长、监委会成员全程跟进监管,施工矛盾、征地分歧提前介入、就地化解,从源头减少信访纠纷,为项目平稳落地保驾护航。
多元共治见实效,三重变化焕发乡村新气象。自联席议事会运行以来,村级治理面貌发生根本性转变,三大成效清晰显现。
一是民主议事聚民心,夯实支部战斗堡垒。依托联席议事平台,村民拥有充分话语权,民主决策机制落地生根,进一步巩固“以支部为堡垒、群众广泛参与”的基层治理体系。
二是村务公开树公信,干群关系持续升温。党务村务全过程公开透明,议事、施工、资金环节全程监督,彻底扭转以往群众不信任村级班子的局面,村民对村“两委”的支持度大幅回升。
三是骨干赋能强战力,轻装上阵谋发展。议事会骨干主动分担矛盾调解、项目监管等繁重工作,帮村“两委”化解各类基层琐事,让村干部腾出更多精力聚焦产业发展、民生服务。
机制落地后,龙湖村各项重点工作高效推进:顺利完成村级人员招聘、村“两委”补选;高质建成总投资3000万元龙湖电排站及配套工程,高标准打造1个省级中心村、完成自然村庄整治、孙湾血防小环境治理,6个小型惠民项目同步竣工。所有工程实现零纠纷施工,多数项目按期甚至提前交付。如今村“两委”干事劲头十足、精神面貌焕然一新,产业发展、民生建设齐头并进,共建共治共享的乡村善治氛围全面形成。
下一步,龙湖村将持续深化“龙”事共议联席议事模式,优化骨干队伍管理、拓宽民意收集渠道、完善项目包保调解机制,持续激活基层治理内生动力,以民主协商书写乡村振兴新篇章。(王浩炜)
中安在线版权所有 未经允许 请勿复制或镜像
增值电信业务经营许可证:皖B2-20080023 信息网络传播视听节目许可证:1208228 2009-2010年度全省广告发布诚信单位