城市是人类生产、生活的重要空间载体，水是支撑城市经济社会发展的重要资源。近年来，安庆市坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”　的治水思路，将节水型城市创建作为重大政治任务和重要民生工程来抓，细化分解目标任务，严格把控时间节点，稳步推进指标落实，着力打造具有安庆特色的城市节水创建新模式。

　　市城管局在人民新村开展节约用水宣传。　节水办供图

　　完善制度　有序有效推进创建工作

　　2019年，安庆市全面启动国家节水型城市创建工作，出台《安庆市创建国家节水型城市实施方案》，成立了安庆市创建国家节水型城市领导小组，市城管局牵头，负责全市节水创建工作的组织实施、检查督促和综合协调。

　　为确保创建工作有序、有效、有力推进，《安庆市节水专项资金管理办法》《安庆市城市节约用水奖励办法》相继出台，自此，安庆市建立了节水专项财政投入机制，设立了城市节水财政预算，确保了节水创建、宣传、科研、技改、新技术新产品推广、节水公共设施投入等经费。同时，对节水创建工作中涌现出来的先进企业、单位和小区予以奖励。

　　2020年和2021年安庆市节水财政资金投入分别为545.03万元和1227.44万元，占市本级财政支出的0.58‰和1.12‰，有效地保障了安庆市节水管理工作的顺利开展。

　　自创建工作启动以来，安庆市多次召开市级节水创建工作调度会和推进会，开展各类节水工作培训会6次，走访调研企业(单位)700余次，全市上下做到高频次调度，高效率推进，确保创建任务按期完成。2020年，安庆市通过省级节水型城市现场评估，国家节水型城市创建稳步推进。

　　创建载体　夯实节水基础

　　自2019年起，安庆市把开展节水型企业、单位和小区三个载体创建作为国家节水型城市创建工作核心任务，全力打造现代节水型城市名片。

　　“我们小区设有自然水储存池，既能养鱼让业主观赏，又能浇灌花草树木，每年能节约自来水2000吨左右。公共区域用水都采用了感应式水龙头，节水型器具普及率达100%。”凯旋尊邸小区物业公司李郑娇说，小区还有节水巡检制度，定期会对小区用水设施、用水点进行巡检，杜绝跑、冒、滴、漏现象。

　　生产车间中央空调室进行防飘水工艺改造，年节约用水2万余吨，年节约水费8.63万元;收集地表水每年5.5万吨左右，节约资金17.2万元;厕所感应节水器改造，节水率达到18.99%。安徽华茂纺织股份有限公司从技术、管理上挖掘节水潜力，在节水工艺、技术和装备方面不断进行升级改造。

　　“在节水管理方面，我们建立起了完整的组织管理体系和相关的用水、节水管理制度。对上下水管网进行综合设计，以方便用水节水管理和日常管网进行常态化维护。”该公司设备统计科统计员王朝晖说。

　　安庆师范大学坚持“节水优先、科学用水、精细管理”用水节水理念，推行合同节水管理，先后建成雨水收集、水电智能物联网系统等，推广使用节水设备和器具。更换淘汰用水器具，确保节水型器具使用率达到100%;在沟槽式卫生间，加装感应控制器，防止长流水。在各项节水措施作用下，2021年，龙山校区每人每天平均用水105.6升，大大低于安徽省高校每人每天平均用水140升的标准。2023年，龙山校区还计划投入50万元，完成整个龙山校区的二级用水计量设施的安装，完善龙山校区物联网信息化用水管理平台，预计可节水8万吨。

　　近年来，安庆市成功创建了一批节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水指标先进的省级节水型企业、单位和居住小区。截至目前，已有省级节水型企业、单位、小区94家，覆盖率分别达到47.86%、16.11%和12.36%。

　　多措并举　提高水资源利用率

　　安庆市以节水创建工作为契机，大力推进一批节水重点项目建设，促进水资源的高效利用。

　　为了提高城市非常规水资源利用率，出台《安庆市城市非常规水资源管理办法》、制定再生水价格收费标准，结合海绵城市和节水“三同时”管理，推进雨水收集利用设施建设。此外，安庆市还投入财政资金100余万元，实施了安庆市再生水水鹤利用设施项目，此项目再生水主要用于道路浇洒和市政园林绿化浇灌等，2021年城市非常规水资源利用率对比2020年提高5.66%。

　　降低城市供水管网漏损。安庆市加大资金投入改造老旧管网，截至目前，已累计改造173.91公里，城市公共供水管网漏损率(修正后)达7.56%。制定《安庆市水平衡测试管理办法(试行)》，对取用公共供水和自建设施供水的用水单位分批次实施水平衡测试。目前，已对65家用水单位开展了水平衡测试。完成了分区计量管理平台构建和软件系统设计，实施供水管网分区计量管理。通过采取多种管控措施，有效控制供水管网漏损。

　　开展用水器具普查和改造。对安庆市居民小区、企事业单位、医疗机构、学校、宾馆、酒店等领域全面开展用水器具普查。对城区居民家庭及公共场所淘汰式及非节水型器具实施改造。2020年以来，安庆生活用水器具市场抽检覆盖率100%，实现节水型用水器具普及率100%。

　　加大节水宣传力度。每年利用“世界水日”“中国水周”“全国城市节约用水宣传周”等节日，开展节水宣传进学校、进单位、进企业、进社区活动;常态化开展“焕新生活，水龙头以旧换新”主题活动，免费为市民更换淘汰式水龙头，并对特殊困难人群提供义务安装服务;利用各种载体播放节水公益广告宣传片，不断提升市民节水意识，在全社会形成节约用水、合理用水、科学用水的良好氛围。

　　创建国家节水型城市不是终点，而是践行节约用水理念、建设生态绿色城市的一个新起点。如今的安庆，从城市到乡村、从工业到农业，节水理念在潜移默化间深入人心、走进千家万户，人人节水成了城市生活的新风尚。（记者　徐志远　通讯员　孙艳）