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固镇县:以作风攻坚引领县域经济高质量发展争先

时间:2022-03-01 09:13

  春潮涌动劲风吹,只待新雷第一声。

  全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会,全市改作风优环境暨工业经济、“双招双引”和园区建设工作大会召开,发出了开年即冲刺、聚力抓作风的强烈信号,固镇县闻风而动、闻令而行,坚定不移地贯彻落实改进工作作风、为民办实事、为企优环境,做到对标对表、有求必应、真心真情、求真抓实、知敬畏守底线的要求,努力把工作成效体现在发展指标上、体现在改革突破上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在企业困难问题的解决上,以作风攻坚引领县域经济高质量发展争先。

  作风建设永远在路上

  风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。

  会上提出,对照县党代会确定的目标任务、战略举措寻标对标,围绕“两力争两确保”、确保实现“两个翻番”、冲刺“两个千亿”,逐一制订规划、计划,细化方案,做到件件有着落、层层有行动,事事有落实,严防层层分解、层层虚化。对照走在前列、干在实处的目标定位寻标对标,制订计划、比学赶超,着力提升各项工作在全市、全省以及长三角地区的影响力、竞争力,做到定向寻标,赶超进位。

  固镇经济开发区一角

  坚持工作重心下移,严格落实联系指导基层工作制度,在与群众的真情交流中拉近距离、增进感情、赢得信赖。增强民生工作透明度,解决好涉及民生的作风和环境问题,确保每一分民生资金及时到位、发挥作用。突出抓好信访工作,真正把老百姓的诉求回应好、困难解决好、情绪抚慰好。着力解决好皖北地区群众喝上引调水工程、基础教育提升工程、医疗服务和保障能力提升项目、老旧小区改造工程、城乡公交一体化项目等民生工程,按照既定的时间节点扎实推进,以实实在在的成效兑现承诺、检验作风。

  牢固树立“一日无为、三日难安”的责任意识,把“争”的参照物定得更高一点,把“进”的目标定得更远一些,奋力“跳起来摘桃子”,做到精神要向上向前、敢拼敢抢,工作要勇于创新、敢于突破,干部要德才兼备、能上能下,组织要激励成功、包容失败,决不让敢干事者既流汗又流泪,真正让吃苦者“吃香”,有为者有位,让“躺平式干部”彻底躺下、“混日子的干部”没有好日子。

  坚持一锤接着一锤敲、一步一个脚印往前走,下真功夫把固镇发展的优势在哪、短腿是什么,特别是群众想什么等情况摸清,做到精准把脉。积极探索实行“自上而下”的“顶格交办、顶格推进、顶格调度”工作机制,最大化提高决策、推进、落实效率。从严从快从重查处营商环境、民生项目、工程建设、土地出让、招标采购、资产处置等重点领域、重点环节腐败行为。对顶风违纪、屡教不改、情节严重的,一律严肃追责问责。

  优化营商环境只有进行时

  好的营商环境就像阳光、水、空气,须臾不能缺少。

  会上提出,为企服务要心底无私地为其“排雷”,心清如水地为其“站台”。落实正面清单即“十做到”和负面清单即“十严禁”,把关注企业生存之难、发展之困、预期之稳作为重中之重,以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度,倾情倾力做好服务保障,全力破除企业办事痛点堵点难点。

  牢固树立“服务好现有企业、有潜力企业就是最好的招商引资”的理念,越是深耕本地的企业,越要做好“浇水施肥”工作,加大政策宣介力度,优化政策落地机制,用好现代信息技术,努力使“人找政策”变为“政策找人”,推动惠企政策应享尽享、快速兑现。不断完善政策,及时调整过时政策,出台有效政策,持续提高政策“含金量”。用好营商环境投诉热线、“四送一服”、县领导联系企业、企业家早餐会等机制,收集梳理企业投诉、群众反映、走访发现的损害营商环境典型问题,并公开通报。开展“啄木鸟”专项行动,对损害固镇营商环境、破坏固镇发展大局的“害虫”,果断亮剑,对被公开通报且整改不力的单位和个人,坚决严肃处理,以强有力问责倒逼工作落实。

  企业生产忙,力争开门红

  坚持服务和管理并存,树立“严管就是厚爱”的服务观念,通过严格管理推动市场主体合法经营、规范发展,推动企业做大做强。完善事中事后监管,健全监管机制,创新监管方式,完善事中事后监管,深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”和信用风险分类监管,提高监管的精准性有效性。加强信用监管与“双随机、一公开”监管联动,根据企业信用风险类别合理配置监管资源。

  以“钉钉子”精神真抓实干

  真抓实干,要有“破釜沉舟”的决心、“钉钉子”的韧劲,更要善于统筹推进、精准施策。

  会上强调,启动实施三次产业高质量协同发展行动计划,壮大优势产业集群,发展战略性新兴产业,推动先进制造业和现代服务业融合,引导劳动密集型产业、县域特色经济及农村二三产业集聚发展——

  实施一产“两强一增”,大力推进科技强农、机械强农,促进农民增收。

  选任科技特派员65名,培训高素质农民150人,农业科技进步贡献率提高到66%。发展优质专用粮食85万亩,推行“按图索粮”和订单化生产。大力发展设施蔬菜,稳步推进食用菌发展。推进畜禽绿色健康养殖,规模养殖比重达77%以上。培育有影响力的“皖美品牌”农业示范企业1家、企业品牌2个、产品品牌5个,新增绿色食品2个。建成长三角绿色农产品生产加工供应基地7个,农产品加工总产值195亿元,农产品加工产值和农业总产值比达到全省平均水平。

  推进主要农作物生产全程机械化示范县建设,打造高标准综合示范基地2个,新建粮食烘干中心2个,主要农作物耕种收综合机械化率提高到89%以上。新增全程机械化综合农事服务中心2个,“十四五”期间新建高标准农田30万亩。支持“农粮驿站”冷链物流食品产业园建设,新增冷藏保鲜设施4个、库容0.6万立方米。

  实施农村居民本地就业“121”计划,加快建设生物基特色产业基地,扩大农村劳动力就地就近就业机会。实现50万元以上的集体经济强村达44%,土地流转率提高到56%以上。家庭农场达743个、农民合作社达1243个。

  实施二产“提质扩量增效”,提高工业发展质量,加快工业总量跨越和工业效率变革。

  聚焦“1231”目标(即:年营业收入1个产业达到千亿元,2个产业超百亿元,3户企业超百亿元,10户企业超10亿元),推动产业基础高级化、产业链现代化,打造创新引领、具有竞争力的现代产业体系。

  实施优质企业引育,打造一批创新型中小企业、专精特新企业、单打冠军企业、小巨人企业。推进企业培育“五大工程”,助力更多“个转企、小升规、规改股、股上市”,引导企业走专精特新之路。新增规上工业企业20家、产值超30亿元以上2家、超10亿元2家,争创专精特新、企业技术中心、工业设计中心企业10家。

  全力推动生物基首位千亿产业和食品加工和装备制造两个百亿产业,打造具有重要影响力的生物基、食品加工、装备制造产业集聚地,规上工业增加值、工业投资增长、技改投资均增长15%以上。

  推动数字化改造,提高生产智能化水平,提升产品核心竞争力,开展“点”上实施机器换人、“线”上打造数字化车间、“面”上培育智能工厂。实施绿色化改造项目20个以上,培育数字化车间、智能工厂、绿色工厂10家以上。

  实施三产“锻长补短”,提升内贸扩大消费、外贸业态模式、物流和电商发展水平。

  推动年产值10亿元的丰原泰服项目落地,深入实施丰原集团国家级现代服务业与先进制造业融合发展试点及“数字三农”规划。按照“一街区一特色”原则,推进尚达新天地省级特色商业街建设申报工作。以南城新区为重点,启动新一轮商业布局,加快推进红星美凯龙、四星级酒店等商贸载体建设。推动垓下遗址景区创建国家4A级景区。新增规上服务业企业5家、限上批零住餐企业12家。

  力争新增进出口超千万美元企业2家以上,实现外贸进出口总额增长22%。建设申报固镇经济开发区生物基产业国家外贸转型升级基地。主动融入安徽自贸区蚌埠片区建设,推动蚌埠片区跨河发展。

  实施县级寄递公共配送中心、乡镇寄递物流转运分中心和村级寄递物流综合服务站规划建设。推广“农粮驿站”“皖美固香”“王庄花生”“濠城菊花”“任桥牛肉”“仲兴羊肉”等固镇特色品牌和产品,打造不少于1个区域公共品牌,不少于1个全国知名网货品牌。

  聚焦环境保护,坚持生态优先绿色发展——

  坚决抓好中央生态环境保护督察问题整改,确保6月底前建成中水厂一期二阶段、污水处理厂四期,完成发酵废渣资源综合利用项目建设,实现园区智能化联网监控全覆盖,加快推进污水处理厂五期和配套的钓鱼台湖生态湿地建设。

  严格项目准入管理,健全项目预审机制,严控“两高”项目。持续淘汰落后产能和过剩产能,支持鼓励存量企业采用先进技术、工艺、设备等实施技术改造,降低资源消耗和污染排放,促进企业清洁生产、绿色发展。全面推行环境专项监督长制度试点工作。

  聚焦项目建设,凝聚县域发展动力——

  全年计划实施重大项目227个,总投资1253.3亿元,年度计划投资176.68亿元。谋划非标专项债项目20个以上,总投资100亿元。围绕重点流域水环境综合治理、社会事业发展,谋划中央预算内投资项目22个,总投资14亿元,拟申报中央预算内投资6亿元。全年新开工亿元以上产业项目40个以上,竣工亿元以上产业项目25个以上。

  坚持“项目为王”,抓项目、扩投资、促发展,建立健全、在谈、签约、开工、入库、竣工等6个项目库,全流程建库管理、压茬调度推进。

  建成年产15万吨乳酸二期、年产7万吨聚乳酸及3万吨聚乳酸纤维、年产3万吨L-苹果酸、高分子聚氨酯汽车新材料、英利3G光伏组建、2万吨/日中水一期、污水处理厂四期等项目,开工建设年产20万吨生物肥料、屋顶分布式光伏整县推进、自行车产业园等项目,加快推进淮宿蚌城际铁路、高铁新区、五固蒙和宿固高速公路、新港码头等项目建设,谋划启动大庆北路北延、九湾大桥、宿固高速北城出口等项目。

  聚焦“双招双引”,夯实产业发展支撑——

  紧抓宁波蚌埠结对合作帮扶重大战略机遇,主动与宁波市下辖县区开展对接合作,研究谋划好对接合作项目,高水平建设承接产业转移集聚区。

  聚焦投资强度、贡献额度、科技高度、链条长度、产业集群度、环保能耗约束限度、未来成长度七个维度,围绕补短板、强链条、提质效,推动生物基新材料、绿色食品、机械装备制造及新能源、文旅四大主导产业集聚发展,力争全年新引进亿元以上项目40个,其中20亿元-50亿元项目2个,50亿元以上项目1个。全年确保两个“60%”,即引进制造业项目60%以上,新签约项目开工率60%以上。

  积极招引500强企业、行业龙头企业落户固镇,引进培育一批具有行业龙头地位、自主创新能力强、产业带动功能显著的大企业和战略投资者,进一步做长做宽产业链,优化创新生态圈,打造更具影响力、更有竞争力的产业集群。

  聚焦要素保障,全力破解发展瓶颈——

  加快固镇经济开发区片区开发,推进30万平方米标准化厂房建设,处置10家“双停”企业,盘活闲置土地750亩,新建道路15.1公里,竣工投用污水处理厂四期、中水厂一期和自来水厂二期。加快蚌埠铜陵现代产业园30万平方米标准化厂房建设,清理闲置低效工业用地315亩,推进12条主干路网建设,建成投用北城幼儿园、新城小学、创业佳苑公租房等公共服务设施。加快3个乡镇20万平方米的标准化厂房建设。

  推深做实“亩均论英雄”改革,用好“工招园”一体化服务保障等机制,推动改革增效,加快固镇经济开发区升级国家级经济技术开发区申报工作。

来源:蚌埠新闻网  作者:庞贵军 陈秋瑾  编辑:侯杰
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