今年以来，淮上区吴小街镇坚持以党建引领人大工作，充分发挥人大代表实践站阵地功能，紧扣平台搭建、代表履职、司法下沉三条主线，统筹推进司法联动、矛盾调解、法治宣传各项工作，人大代表监督实效、基层治理能力显著提升，为镇域平安建设、法治建设注入强劲动力。

　　聚焦党建引领，搭建联动平台，凝聚治理合力。镇党委把人大代表实践站建设作为党建引领基层治理的重要抓手，常态化落实代表进站、联系群众、议事协商制度。依托实践站搭建司法联动平台，与检察机关建立协作机制，推动不起诉公开宣告、公开听证等司法活动进入基层阵地。邀请人大代表、村干部、群众代表全程现场见证，构建“党建引领、人大搭台、司法参与、群众见证”的基层治理新格局，让权力在阳光下运行，让人大监督在一线落地。

　　聚焦代表履职，深化矛盾调解，推动前端化解。坚持以人民为中心，充分发挥人大代表密切联系群众的优势，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。针对辖区群众因日常生活口角引发的矛盾纠纷，镇人大代表主动介入开展调解工作，多方耐心对双方进行思想疏导，推动当事人面对面沟通协商。通过持续跟进、耐心劝导，促使被不起诉人深刻认识自身错误，主动赔礼道歉，最终获得被害人谅解，为检察机关依法作出不起诉决定奠定良好基础，实现案结事了人和。

　　聚焦司法下沉，强化释法普法，提升治理效能。创新打破传统司法办案模式，推动检察司法办案下沉基层一线，在人大实践站开展不起诉公开宣告活动。宣告现场，检察员当众宣读不起诉决定书，详细阐释案件适用的法律规定，开展释法说理，并对被不起诉人进行训诫和法治教育。人大代表、村干部、群众代表作为第三方全程参与见证，村干部结合乡村治理工作实际，围绕本案开展现场普法，引导辖区群众遇到邻里摩擦优先选择沟通调解，理性处理生活纠纷，用身边案例教育身边群众，给基层干部和群众上了一堂生动鲜活的法治课。

　　下一步，吴小街镇将持续总结党建引领人大实践工作成效，优化平台联动机制、完善代表履职长效机制，不断补齐工作短板，持续推动司法实践活动常态化、精准化、实效化，充分发挥人大代表监督、见证、建言作用，把法治服务送到群众身边，锻造一支敢担当、善作为的基层人大代表队伍，助力基层治理高质量推进。（方娟娟）