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怀远:扫黑除恶 不获全胜不收兵

时间:2020-10-12 14:59

  赵某为首的黑社会性质组织庭审现场

  扫黑务净,除恶务尽。近三年来,安徽省蚌埠市怀远县始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势,有力打击了黑恶势力,有效净化了社会环境,极大增强了人民群众获得感、幸福感、安全感。今年上半年,据全省安全感满意度调查结果显示,怀远县群众安全感指数为99.5%,同比上升2.5%,人民群众安全感在全省的位次有大幅提升。

  高位推动 全力推进专项斗争深入开展

  怀远县委、县政府坚决扛起政治责任,不断压实主体责任。聚焦“一年治标、两年治根、三年治本”目标,出重拳,下重手,全力以赴打好扫黑除恶主动仗、攻坚仗、整体仗。

  县委主要负责同志为推进专项斗争的“第一责任人”,担任扫黑除恶专项斗争领导小组组长。县委常委会、县政府党组会议、县政府常务会议不定期学习中央扫黑除恶专项斗争精神,听取全县扫黑除恶专项斗争开展情况汇报,研究和安排部署扫黑除恶专项斗争工作。在县委、县政府的带动下,各乡镇、各成员单位明确党委(组织)书记为专项斗争“第一责任人”、分管领导为“直接责任人”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  “这个案件,县委主要负责同志作了批示,市里作为督办案件向我们移交,时间比较紧。”“目前已获得5条线索,所有线索已查,细节还要完善,可能还需要半个月。”“公安机关在线索核查中发现党员干部涉嫌违纪违法的要同步向纪委监委移送。”……这是日前怀远县扫黑除恶领导小组会商研判会上热烈讨论的一幕。

  扫黑除恶专项斗争以来,怀远县完善相关机制建设,抓实会商研判,公检法纪形成强大工作合力。

  “在落实线索排查方面,我们出台了线索摸排签字背书等制度,各乡镇、各成员积极排查、核查涉黑涉恶问题线索,并将线索归口到县公安局统一登记办理。快审快办涉黑涉恶案件。县人民检察院按照提前介入机制,对重点案件查办提前介入指导,减少了案件的退查率。同时强化政法部门间协调配合。在办理案件过程中,制定了《关于在扫黑除恶办案工作中加强协调配合的工作意见》,由县委政法委牵头,公检法部门根据案情需要及时会商,对案件进行分析研判,确保了案件定性准确。”怀远县委政法委副书记、县扫黑除恶领导小组办公室主任杨劲松说。

  黑恶势力作乱,背后或多或少存在着保护伞或不作为的干部。“关系网”、“保护伞”一日不除,黑恶势力一日难绝。

  怀远县纪委监委严格落实“两个一律”和“一案三查”制度,充分利用县委反腐败协调小组平台,制定了《研究县纪委监委与县公安局在扫黑除恶专项斗争中加强协同配合的相关事宜》文件,加强与公检法机关之间的协调沟通力度,解决工作分歧,形成工作合力,做到与县公安局同步立案、同步调查。落实“联点包案”机制。县纪委监委机关主要负责人带头包保重点案件,班子成员按照分工联点包案,紧盯上级交办、政法机关移交及群众反映强烈的重点案件,组织深挖彻查。

  发动群众布下“人民战争”的天罗地网

  一个地方有没有黑恶势力,群众最清楚。扫黑除恶是一场人民战争,要夺取全面胜利,就要最大限度地把群众发动起来。

  “中央扫黑除恶专项斗争重点打击的是哪10类对象?”、“安徽扫黑除恶专项斗争重点打击的是哪13类对象?”、“黑恶势力的29种表现形式是什么?”……近日,在怀远县陈集镇陈集村,县司法局举办了一场生动的法治大讲堂,开展扫黑除恶专项斗争政策宣讲,鼓励群众积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索。

  扫黑除恶专项斗争开展以来,怀远县结合自身特色,创新宣传方式,充分利用广播电视、宣传单、展板、短视频、微电影、抖音、建立网上主题展览馆等方式,坚持以宣传中央精神、教育动员群众、发动人民战争为工作着力点,广泛动员群众积极参与扫黑除恶。截至目前,全县已开展花鼓灯表演等艺术化宣传240余场次,开展法治讲堂进村(居)300余场次。

  扫黑除恶的重点在哪里,宣传工作的触角就延伸到哪里。怀远将乡村、行业领域作为宣传重点,特别是针对集贸市场、建筑工地周边、文化市场等重点区域和领域,着重加大举报线索、奖励政策的宣传力度。专项斗争开展以来,利用广播电视宣传3万余次、发放宣传单80万张、张贴小门贴30万张、制作固定标语500余个、张贴“两个通告”2万余份,进一步提高村民对扫黑除恶专项斗争的认识,倡导村民积极参与提供扫黑除恶线索,营造“扫黑除恶,人人有责”的社会氛围。

  积极开辟“第二战场”。加强对看守所在押人员、社区矫正人员的宣传,加大法律教育和政策感召力,鼓励他们积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索,宣传期间共收到涉黑涉恶举报线索21条。

  一切为了群众,一切依靠群众。借助群众的力量,怀远悄然布下了一张看不见、摸不着的天罗地网,为实施精准打击厘清了思路、指明了方向,打响了一场全民参与的人民战争。

  强基固本对黑恶势力保持压倒性态势

  2015年的春节,一派喜庆祥和的过年气氛。在怀远县白莲坡镇某村的一处房间里格外“热闹”,牌九声、吆喝声此起彼伏。赵某等人利用春节期间外出务工人员返乡的时机,开设赌场放高利贷,收取“砍头息”牟取暴利,并伙同他人通过威胁、恐吓、辱骂及“软暴力”手段向他人索要赌债或高利贷等不法债务,形成了为害一方的黑社会性质的组织……

  黑恶不除,百姓不宁。

  不仅要依靠人民打赢扫黑除恶攻坚战,也要让全体人民共享安宁的社会环境。

  国徽高悬,法庭庄严。前不久怀远县人民法院依法对赵某等22人组织、领导、参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪的案件进行一审公开宣判,赵某等22名被告人被依法判处二十年至六个月不等的有期徒刑,并处罚金不等。

  一群盘踞在白莲坡镇周边乡村的黑社会性质组织彻底覆灭了。“赌钱害死人,有喝农药的,有闹离婚的,现在,赌博风刹住了,治安太平了。”“执政为民,伸张正义!”……消息传出,群众奔走相告,无不拍手称快!

  人民群众的获得感、幸福感和安全感,是对扫黑除恶专项斗争成效的最好注解。

  怀远县坚持问题导向,聚焦发力点,以“破案攻坚”开路、以“打伞破网”断根、以“打财断血”绝后,压实攻坚任务,保持扫黑除恶强大攻势,专项斗争开展以来,全县共打掉黑社会性质组织1个,恶势力犯罪集团5个,恶势力团伙3个;对因涉黑涉恶和充当“保护伞”给予党纪政纪处分14人,移送司法机关3人。

  群众反映最强烈、最深恶痛绝的,就是扫黑除恶的聚焦点和发力点。

  “六清”行动开展以来,怀远县深入贯彻落实全国、省市关于“六清”行动的安排部署,紧紧围绕长效长治目标任务,在推动线索清零、案件攻坚、打伞打财、行业整治、基层治理、跟踪问效等方面持续发力、攻坚克难,各项工作取得了新进展。

  “线索清仓”方面,严格落实线索摸排签字背书等制度,将线索归口到公安机关统一登记办理,督促有关单位认真排查、核查涉黑涉恶问题线索。对上级交办,特别是中央督导组和12337平台交办线索,坚持重点核查、及时督办。深入开展线索核查攻坚行动。集中手段资源,加快推进重点线索核查进程。

  “逃犯清零”方面。加强查缉抓捕,组建追逃专业队伍,依托公安大数据,综合网下网上手段,成功抓获6名网上在逃犯罪嫌疑人。目前,逃犯清零任务已完成。

  “案件清结”方面。实行领导包案制度,对涉黑涉恶案件,由办案单位领导直接负责,对复杂案件及时会商。强化涉黑涉恶案件快审快办。检察机关严格落实提前介入制度,对重点案件查办提前介入指导。审判机关对移送起诉的案件,严格落实快审快办要求,确保在法定审判期限内办结案件。

  “伞网清除”方面。对涉黑涉恶腐败与“保护伞”“关系网”交织的案件,纪检监察机关坚持与公安机关同步立案、同步调查。坚持提级办理和异地羁押。将受理的属于市纪委监委机关筛查的涉黑案件问题线索,及时向上报告、申请提级办理。对易受到干扰的涉黑案件、重大影响的恶势力犯罪集团案件、团伙案件,及时向市委汇报,申请提级办理。对黑社会性质组织、恶势力犯罪集团等主要犯罪嫌疑人和骨干成员,一律异地羁押。

  “黑财清底”方面。严格执行两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》,坚持案件办理与资产清缴同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力。加大对隐性黑财查缴力度,严打严查黑恶犯罪,强力推动财产刑执行。

  “行业清源”方面。坚持打击与防范、治标与治本相结合的原则,持续加强对重点地区、重点行业、重点领域、重点人群的日常监管。深入推进十大重点行业领域突出问题和乱点乱象整治行动,持续净化行业环境,健全完善长效治理机制,防止黑恶势力反弹反复。

  在案件办理中,怀远县公检法纪等部门发放“三书一函”55份,其中,纪检监察建议书12份,检察建议书17份,司法建议书15份,公安提示函11份。针对“三书一函”所列意见和建议,相关行业主管部门及时开展整治进行回复。部分成员单位坚持边打边治边建,及时总结扫黑除恶专项斗争中经验并形成制度机制。

  “扫黑除恶不获全胜不收兵。”杨劲松说,下一步,怀远县将按照中央关于扫黑除恶的重要指示精神和全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议要求,紧紧围绕实现今年工作目标,以提高攻坚能力为切入点,以“六清”为突破口,圆满完成扫黑除恶专项斗争三年工作目标,让怀远更加平安、和谐。(年福烨)

来源:中安在线蚌埠频道  作者:年福烨  编辑:汪淳
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