近年来，怀远县河溜镇结合新时期农村改革，通过修订和完善《村规民约》，让群众自己民主约定、自己评议、说事论理，使村规民约“小药方”激发了乡村治理新动力。

　　“以前婆媳不和、邻里相争、妯娌互不相让……这些时常发生的小事一度成为困扰基层治理的难题，通过修订完善村规民约，很多矛盾都能得到了有效解决。”河溜镇祠堂村党总支书记、村委会主任葛军介绍。

　　把村规民约作为促进乡村治理的突破口，祠堂村村规民约以行为规范为核心，以村委会和村民、村民和村民之间的契约关系为基础，内容涉及移风易俗、妇女儿童权益保护、孝老敬老、邻里互助、村容村貌等多个方面，实现村民自我管理、自我教育、自我对标提升。

　　祠堂村本着合法、民主、实用原则，立足村情，修订完善了符合实际、切实可行的《村规民约》，提高了村民自治意识，使群众精神面貌焕然一新。这是河溜镇坚持破立并举，多措并举，完善并激活村规民约，增强制度约束力，“约”出了文明乡风，促进基层治理的一个缩影。

　　“村规民约实施以来，村庄环境、干部群众精神面貌都有了‘精气神’，乱抛乱堆垃圾现象很少见了，所以我们都很支持、很开心！”采访中，祠堂村“一组一会”老党员魏长友乐呵呵地说。

　　制定村规民约，倡导清洁家园、环境美观，破除陈规陋习，提倡喜事新办、丧事简办，厚养薄葬，反对铺张浪费。这是祠堂村村规民约中的一项。村规民约通过后，祠堂村利用文化墙绘、宣传栏、广播等平台，广泛宣传，让村规民约家喻户晓。

　　“现在，我们村干部带头遵守新的村规民约，做好表率，去影响村民，这是最有效的方式。”村党总支副书记葛怀绕说。

　　同时，河溜镇还通过持续开展“美丽庭院”户、“河溜好人”“文明家庭”等评选活动，达到了“选树一个典型，示范教育一片”的效果。

　　“《村规民约》能够强化村民道德教育，通过摆事实、讲道理，以事为据、以理服人，帮助解决一些‘不好管’的基层事务，有助于基层社会和谐稳定，促进了乡村治理。”河溜镇党委副书记张婧说。（刘流）