今年以来，蚌埠市高新区认真贯彻落实省委“一改两为五做到”工作部署和市委关于创建一流营商环境的工作要求，坚持问题导向、目标导向、效果导向，突出党建引领，全力打造“党建+营商环境”服务品牌。

　　构建引领有力的指挥层。搭建高规格组织架构。成立了高新区创建一流营商环境工作领导小组，统筹调度高新区创建一流营商环境工作；实施高质量提升行动。启动了营商环境品牌提升行动、对标先进提升行动、重点领域环境优化提升行动、市场主体满意提升行动、“大起底”提升行动、专项服务提升行动、顶格服务提升行动、改革创新提升行动、舆论宣传提升行动、督导激励提升行动等十大提升行动，明确了全年创建一流营商环境十大重点任务；建立高效率工作机制。形成了请示报告机制、“一口”收办机制、协调调度机制、评估问效机制、分析研判机制、定期通报机制、目标考核机制、沟通协调机制、信息交流机制、经验总结机制等10个工作机制，为高效落实创建一流营商环境各项工作任务提供机制保障。

　　构建协调有力的指导层。建立三支队伍。组建了七个专班工作队伍，聚焦营商环境9个重点领域和2项重点工作，整合力量，成立7个工作专班，牵头负责本领域营商环境优化提升工作。建立诉求办理工作队伍，聚焦企业诉求，落实清单+闭环工作要求，建立起了企业诉求线上线下“一口”受理、交办分办、限时办理、及时反馈、监督评价闭环体系。建立企业包保工作队伍，聚焦重大项目和重点企业，全面梳理整合“工招园”三帮小分队、现有企业包保人员、非公党建指导员，实现“四上”企业和重点项目包保全覆盖；提升三种能力。通过开展干部能力“大学习、大培训、大提升”专项行动，部门“一把手”、专班负责人带头讲业务，着力提升干部业务能力。通过举办业务专题培训班和党务专题培训班等方式，培养一批“懂党建、懂经济、懂产业、懂项目、善服务”的优秀干部，着力提升干部统筹能力。通过建立包保干部定期参加企业党组织“三会一课”和企业管理层会议制度，每月至少2次深入包保企业和项目了解情况、解决问题、指导发展，着力提升干部实战能力；打造三个品牌。

　　着力打造“党建+政务服务”品牌，依托高新区政务服务中心，建立党群活动中心，广泛开展党员示范岗、青年岗位能手、巾帼示范岗等创建活动，提升政务服务水平。着力打造“党建+为企服务”品牌，实施行业主管部门业务和党建“双百分”考核机制，充分发挥行业主管部门党员先锋模范作用，一手抓企业党建指导，一手抓服务企业发展。着力打造“党建+项目服务”品牌，从项目签约到项目建设再到项目投产，实行党员干部全程帮办、无缝衔接，实现项目全生命周期的帮办服务。

　　构建承接有力的承载层。做到组织全覆盖。通过单独建立党组织、联合建立党组织等形式，实现“四上”企业党组织应建尽建。截至目前，建立“四上”企业党组织200家，党组织覆盖率82%，今年，安徽虹亚集团党委获得全省“党建示范点”，全市唯一；做到问题全解决。深化“放管服”改革,大力推行“马上办、网上办、就近办、一次办、跨区可办”等改革，持续优化政务服务，今年以来，免费为新开办企业刻制印章206套，新增市场主体899户，同比增长43%，其中新增企业305户，同比增长13.8%。

　　通过企业诉求“一口”收办和问题清单+闭环办理等工作机制，全面收集企业诉求，形成问题清单，全程网办、全程跟踪、全面问效，确保企业诉求定期销号、动态清零。截至目前，高新区接收企业诉求211个，已办结209个，办结率99%。通过建立“项目册”引领、项目包保和提级调度等工作机制，管委会“一把手”召开项目调度会5期，分管领导召开项目调度会20多次，解决项目建设问题73个，梳理在册项目65个，在库项目66个，其中新增入库项目29个，投产项目3个，开工项目13个；做到政策全到位。围绕专项债、减税降费、制造强省（市）、“三重一创”等政策形成政策申报明白纸，梳理政策申报事项500多个。

　　指导各企业建立了由企业法人牵头、财务、行政、研发等部门人员组成的企业政策申报工作组，承接政策申报。截至目前，全区争取各类政策支持10.5亿元，其中争取3个专项债资金4.6亿元、增值税留抵退税政策4.7亿元、皖北承接产业转移省级专项补助0.4亿元、“三重一创”资金0.38亿元、“制造强省（市）”政策0.27亿元、其他政策资金0.2亿元。（通讯员 汤文波）