“小厕所，大民生”。日前，市农业农村局等8部门印发《关于印发“十四五”农村厕所革命实施方案的通知》。该《方案》明确建设标准，并持续新建一批功能配套完善的农村户厕，有效解决农村公厕难找、难上的问题，切实增强农民群众获得感幸福感。

　　充分调研

　　规划建设问需于基层

　　厕所状况，关乎百姓生活，折射文明风尚。

　　我市坚持以人民为中心，从严从实地推进“厕所革命”，努力补齐影响群众生活品质短板，这无疑是非常重要的一件事。

　　什么样的厕所是村民需要的？这个问题，村民最有发言权。我市对912个行政村的农村户厕建设现状展开调查分析，深入4651个自然村收集当地群众关于农村户厕的意见建议，为科学决策提供有力支撑。

　　日前，我市出台《蚌埠市十四五农村改厕实施方案》，明确建设标准，持续新建一批功能配套完善的农村户厕，有效解决农村厕所难找、难上的矛盾问题。

　　《方案》提出，要始终坚持以人民为中心的理念，把农民愿意不愿意、满意不满意作为改厕工作的出发点、落脚点，不搞大包大揽、强迫命令，要通过各种方式充分调动农民参与改厕的积极性、主动性。

　　这不仅是“厕所革命”的实施，更有待社会公共文明的整体进步。为培植厕所文明，让文明行为渐成主旋律，我市将“建（改）农村户厕引领文明乡风”列为2022年“我为群众办实事”重点项目，积极成立市、县区、镇、村四级党员宣教队伍，通过村广播、发放宣传册、入户科普、制作微视频等多种形式，推动农村地区形成支持厕所革命、践行文明如厕习惯的浓厚氛围。

　　因地制宜

　　持续推进厕所改造

　　《方案》谋划了“十四五”期间我市农村厕所革命的重点任务，包括合理确定目标任务，科学编制改厕方案，选择适宜技术模式。

　　近年来，随着新农村建设的不断完善，观光村、美丽乡村游越来越火，农村公共厕所等各种硬件设施也需要不断完善。《方案》提出，加强农村公厕建设管理。科学规划、合理选址布局建设农村公共厕所，稳步提升农村公共服务水平。基本实现规模较大人口集中村公厕全覆盖。鼓励以村居综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及流动人口较集中区域为重点，建设农村公共厕所。因地制宜确定公共厕所建设要求和标准，配置必要的设施设备，有条件的地方可配套建设无障碍设施。

　　《方案》提出，新建农村户用卫生厕所12万座以上，农村卫生厕所基本普及，厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提升，长效管护机制进一步健全，农民群众普遍养成良好卫生习惯和健康生活方式。

　　坚持因地制宜，合理选择技术模式。鼓励以行政村为单位开展整村推进改厕，探索符合本地实际的改厕技术模式。积极推广简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的三格式等卫生改厕模式、技术和产品。新改建户厕应优先入室、确保进院，按照国家技术标准规范施工，积极推行节水型设施设备，建立健全技术支撑服务体系。

　　建管并重

　　强化农村厕所长效管护

　　用心用情用力推进“厕所革命”，把好事办好，把实事办实，长效管护，尤为重要。

　　《方案》中对农村户厕管理，也做了相关要求，确保长效化。严格落实“整体纳入、统一标准、专人管理、跟进保洁”的作业模式，在“专”字上加强农村户厕精细化长效化管理。建立健全管护机制，科学布局管护站，成立专业规范管护队伍，所有管护员经过专业培训后才能正式上岗，确保农村厕所坏了有人修、厕所满了有人掏。

　　《方案》提出，坚持质量第一，确保改一个成一个。在实施过程中，要把好质量管控，严格按照国家制定的技术规范，加强技术培训和技术指导，把好模式选择关、产品质量关、施工质量关、竣工验收关。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管，畅通群众监督渠道。

　　坚持建管并重，突出农民对户厕、村居对农村公厕管护的主体地位，以农户自主清掏利用为主，社会化服务为辅，引导农民群众广泛参与厕所管护。建立健全考核机制，将农村改厕管护纳入对农村“厕所革命”评价体系，实行市对县、县对乡两级考核制度。

　　此外，我市将采取以奖代补、先建后补等方式，重点支持厕所改造、后续管护维修、粪污无害化处理和资源化利用等，引导农民自愿改厕，着力提高农村户厕质量。