废旧砖瓦垒起“五小园”，闲置石磨变身小景观，群众捐资投劳共建家园……走进蒙城县板桥集镇，一幅宜居宜业的和美乡村画卷正徐徐展开。
今年以来，板桥集镇紧扣“干净、整洁、有序”目标，把乡村建设的主动权交到群众手中，探索出一条基层治理新路径，实现从“基础整治”向“系统提升”的精彩蝶变。
自己的家园自己议，群众的事群众定
“这条路怎么修？”“废旧砖瓦怎么用？”在板桥，大到村庄整治规划、公共设施建设，小到房前屋后改造、废旧物料利用，全部由群众共同商议确定。
镇里把民意征集作为所有项目实施的前端环节，广泛征求意见建议，变“干部拍板”为“群众定调”，把工作做到群众心坎上，把钱花到刀刃上。
有钱出钱有力出力，多元投入聚合力
建设家园，群众不是旁观者，而是参与者。板桥集镇坚持“政府补一点、群众筹一点、乡贤帮一点”的多元投入机制，不单纯依赖专项资金，整合“一事一议”“以工代赈”、改厕等项目，鼓励群众自愿捐资捐物。旧砖旧瓦、木料石磨等闲置乡土物料被充分利用，就地取材、变废为宝，既降低了建设成本，又留住了乡土记忆。
目前，乌集社区东王楼捐款10余万元，双鹿村小鹿庄捐款3万余元，群众参与热情持续高涨。
自建自管双管齐下，破解“整治反弹”怪圈
改变以往工程全部外包的单一模式，板桥集镇在宜居村庄建设中鼓励群众“有钱出钱、有力出力”。招标施工前，先组织村民、公益岗参与房前屋后清理，利用废旧砖瓦垒砌“五小园”、铺设地面砖，实现从被动整治向主动共建转变。
建好更要管好。镇里实行“定人、定责、定区域”的三定管护模式，每个建成的村庄都配备专职保洁员和公益岗，常态化开展“美丽庭院”评比，明确农户“门前三包”职责，引导群众自觉扫、自觉清、自觉护，彻底改变“干部干、群众看、整治完、就反弹”的老问题。
全域整治+疏堵结合，集镇面貌焕然一新
村级层面，常态化开展“每周一庄”整治行动，建立“整治、验收、通报、复核”闭环机制，每周晾晒成效，每月观摩比学，营造比学赶超的浓厚氛围。镇级层面，组织100余名镇村干部、执法人员，围绕经营、交通、建筑、卫生、广告五大秩序开展集中整治。制定常态化包保方案，落实网格化管理，坚持包保巡逻与晚间领导带班巡逻相结合，推动集镇管理常态长效。
同时，板桥集镇秉持项目化思维，利用废弃空闲地规划建设“板桥星光夜市游乐城”，集帐篷美食、三轮车摊位、儿童游乐于一体，将30余户沿街流动摊贩统一入驻集中经营，实现疏堵结合、规范管理的良好效果。
下一步，板桥集镇将持续深化基层治理新模式，进一步调动群众参与积极性，加快建设宜居宜业和美乡村，让群众的获得感、幸福感成色更足。（薛伟）
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