在土地改革前，亳州各县农村的土地占有和租佃关系很不合理，少数地主富农占有大多数的土地，部分贫雇农只有靠租种地维系生活。而当时的土地租息一般是三七分成，即租种土地一年收获的粮食，地主收取七成，佃农只留三成，也有些土地租息四六分成。除地租外，农民往往还被迫交纳附加租、预交租、押租等。同时，农民还受到高利贷的盘剥，以及负担沉重的赋税和差役，他们常年辛勤耕作，却难以维持温饱。
1950年6月，中国人民政治协商会议第一届全国委员会第二次会议通过了《关于土地改革问题的报告》，讨论了中共中央建议的土地改革法草案。6月30日，由毛泽东颁布命令，公布施行《中华人民共和国土地改革法》，制定了“依靠贫农、雇农，团结中农，中立富农，有步骤有分别地消灭封建剥削制度，发展农业生产”的总路线、总政策，全国广大新解放区农村随之开展了轰轰烈烈的土地改革运动。
亳州的土改从1951年7月开始至1952年5月全部结束，大体经过典型试验、重点开展、全面开展及分批土改进行。
典型试验阶段，通过试点积累了土改直接经验，明确了土改的步骤及应该掌握的几个主要环节。重点开展阶段培养了大批土改干部，并发动了群众，基本上消灭了地主阶级。全面开展阶段采取放手发动群众，大胆开展运动的方法，取得了土改的传统经验，锻炼和提高了干部，全面摧垮了地主阶级在农村的封建势力。土改结束阶段，进一步发动群众，就事论事地处理遗留问题，消灭“夹生饭”和假土改，颁发土地证。
1951年10月，亳县全县53个乡开展土地改革；1952年1月，亳县全面开展土地改革工作；1952年4月22日，亳县土改遗留问题全部处理结束，确定产权，颁发土地证书，土改结束。
1951年7月19日，土地改革在涡阳全县展开试点，至1952年土改结束，全县没收地主五大财产：土地40多万亩、房屋4.3万间、牲畜6000多头、农具1.3万余件、粮食500余万公斤。
蒙城自1951年7月中旬开始土改工作，至1952年5月20日在全县150个乡完成土地证发放工作，共没收地主土地446604.1亩、牲口7341头、农具14678件、多余粮食3815929公斤、多余房屋25075间。（李之平 陈显锋 整理）
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