今年1月22日，《国务院办公厅印发关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》第一条“提高中医药教育整体水平”提出“加强‘双一流’建设对中医药院校和学科的支持。布局建设100个左右中医药类一流本科专业建设点。推进高职中医药类高水平专业群建设”。
新中国成立以来，在党中央的坚强领导下，中医药发展成就卓著，特别是中医药高等教育体系的不断发展完善，为中医药事业和中医药现代化、产业化、国际化提供了强有力的人才保障和智力支持。杜延安表示，这次新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，既彰显了中医药的独特优势和作用，又让我们清醒认识到中医药发展仍面临着中医药本科院校较少、高质量教育资源不足、中医药人才后备力量短缺等问题。
近年来，亳州市认真落实习近平总书记关于中医药工作的重要指示精神，按照安徽省委、省政府的要求，举全市之力加快建设“世界中医药之都”，2020年全市现代中医药产业产值达1450亿元，但由于中医药教育发展滞后、中医药高层次人才短缺，直接制约现代中医药产业转型升级和当地中医医疗水平提升。杜延安介绍说，目前该市仅有的一所本科院校——亳州学院开设了中药学、药学、制药工程和药物分析4个药学类、中药学类本科专业，且至今未开设中医学类本科专业。
杜延安认为，中医药人才是现代中医药产业转型升级和中医药事业加快发展的第一资源。为破解当地中医药高等教育发展滞后难题，亳州市2020年通过筹集地方政府专项债10.5亿元，启动占地601亩的亳州学院中医药学院建设，拟增设中药系、中医系、护理与康复系、公共卫生管理系，开设12个中医药类专业。目前，该项目已进场施工，预计2022年建成。建成后，将先把亳州学院1200名药学类、中药学类本科专业学生转入亳州学院中医药学院，再申请批准设立华佗中医药大学，但在学科专业、师资队伍、科研平台建设等方面还面临不少困难。
杜延安认为，《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》等文件的出台，为亳州依托亳州学院，创建华佗中医药大学提供了难得重大机遇。杜延安建议，国家有关部委统筹沪苏浙等国内双一流大学、科研院所资源，与亳州学院结对帮扶、联合创建亳州学院中医药学院，帮助其提升其学科专业、师资队伍、科研平台建设水平，力争亳州学院中医药学院独立办学，早日创建成开放型、综合性的华佗中医药大学，更好服务“世界中医药之都”建设，高质量推动中医药传承创新发展。
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