案由：补短板 强弱项 促进基础教育优质均衡发展
提案人：民革市委会
承办单位：市教育局
落实情况：
针对人民群众普遍反映的“上学难”“入园贵”等教育领域问题，我市通过推动学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展、乡村中小学智慧学校建设、教师“无校籍管理”等措施，促进基础教育均衡优质发展， 让更多孩子“上好学”。
我市加大“入园难、入园贵”问题解决力度。2020年我市完成新建、改扩建公办幼儿园46所（其中市中心城区新建投用17所），利用闲置校舍改建公办幼儿园21所，新增学前教育学位11370个。截至2020年底全市学前三年毛入园率93.75%、普惠性幼儿园覆盖率85.23%、公办幼儿园在园幼儿占比50.13%。为满足家长“个性化入园”要求，我市扎实推进“两餐一点”和课后延时服务工作，目前市中心城区公办幼儿园59所，其中已开办食堂的有24所，占比40.6%；市中心城区25所幼儿园已开展课后服务试点工作，服务学生3604人。
学区划分社会高度关注，关系着人民群众的切身利益。为划分合理学区，我市根据适龄儿童摸底人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素，以街道、路段、门牌号、居住小区、村组等构成要件，按照确保公平和免试就近入学的原则，科学合理制订本地公办义务教育学校学区划分方案，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。我市还积极推动联盟办学，全市已组建城乡义务教育联盟26个，积极探索建立学校联盟、“名校+弱校”“名校+分校”“名校+新校”等集团化办学模式，通过合作、委托、加盟等形式，扩大优质教育资源覆盖面，整体提升办学品质。
我市大力实施《亳州市智慧学校建设实施计划（2019-2022 年）》，优先推进义务教育小规模学校（教学点）和乡村中小学智慧学校建设。2019-2020年，全市累计实施教学点智慧学校230所， 实现了全市教学点智慧学校全覆盖；累计建设乡村中小学智慧学校585所，占全市乡村中小学校的67.47%。深入开展智慧课堂常态化教学应用，全市724所智慧学校运用智慧课堂开设课程科目和开课节数均达到100%，进一步扩大了优质教育对乡村薄弱学校的辐射带动作用。
2020年，我市制定出台《关于全面实施中小学教师“县管校聘”管理改革的通知》，深入推进教师“无校籍管理”，让中小学幼儿园教师实现由“单位人”到“系统人”转变，推动中小学教师“县管校聘”管理体制改革在更大范围、更深层次取得突破。2020年，全市共交流轮岗中小学教师2353人、校长99人，促进了城乡教师合理配置，优化了师资结构，激发了教师队伍活力，提高了义务教育均衡发展水平。 （陈显锋 田梦雅）
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