编者按：在全市人民的共同期盼下，亳州市第五次党代会即将拉开帷幕。这次党代会是在建党100周年、“十四五”开局之年召开的一次十分重要的会议。

　　从今天起，亳州晚报开设“喜迎市第五次党代会·巡礼”专栏，集中报道亳州市第四次党代会以来我市经济社会发展所取得的非凡成就，大力宣传市委、市政府重大决策部署，充分反映人民群众生活发生的巨大变化，激励全市人民以更大的热情奋力谱写新阶段现代化美好亳州建设新篇章。

　　                                记者航拍亳州高新区风貌（资料图）

　　                                        市民在公园锻炼（资料图）

　　从商汤都亳至今，亳州已有3700多年历史，马蹄声碎，号角声远。

　　从2000年地级亳州市成立至今，不过20余年。长河一瞬，飞逝而过。

　　但这20年，尤其是过去的五年，亳州极不平凡。

　　地区生产总值五年跨越8个百亿元台阶，2020年达1806亿元，年均增长8.3%，增速居全省第一位；五年财政总收入951亿元，年均增长近11%，增速居全省第二位；经济总量和财政收入分别上升至全省第九、第十位……

　　曾经，亳州是全省的“锅底”。过去五年，我们苦干实干，站稳全省中游。市第四次党代会以来，市委带领全市人民交上了一份沉甸甸的成绩单。

　　站在新的起点，市委确立了全力建设“一都一区一基地、一城一市一中心”这一目标定位。

　　“一都一区一基地、一城一市一中心”，是明天更美好的亳州，更是冲向未来的号角！

　　新起点，是新期待，更是新未来。

　　让我们立足新起点，成就亳州新未来！

　　发展路上 一路狂奔

　　6次获国务院通报表扬，连续5年获脱贫攻坚年度成效考核“好”的等次，连续3年获省稳增长贡献奖……

　　追梦路上，道阻且长。市第四次党代会以来，我市坚决贯彻中央及省委各项决策部署，真抓实干，抓住长三角一体化发展等政策机遇，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，圆满完成了市第四次党代会确定的各项目标任务。

　　“十三五”期间，全市地区生产总值连跨八个百亿台阶，由全省第11位升至第9位，2020年总量达1806亿元，是2015年的1.7倍，年均增长8.3%，居全省第1位。2020年财政收入217.9亿元，是2015年的1.7倍，年均增长10.9%，居全省第2位。固定资产投资年均增长12.4%，高于全省平均水平2.7个百分点……

　　发展路上，亳州总是一路狂奔。

　　中医药一直是我市的首位度产业。推进中药农业规范化种植、抓好中药产业基地集聚建设、优化升级中医药产业结构……近年来，我市不断推出各项政策措施为中医药产业发展赋能，力促中医药产业高质量发展。

　　亳州药博会已成为历史最悠久、国内外水平最高、规模最大的中医药知名品牌展会。我市先后被授予“中国中药饮片出口基地”“国家级外贸转型升级专业型示范基地”“全国中药饮片出口城际第一名”等称号。“世界中医药之都”上升为省级战略，现代中医药产业规模达1450亿元。

　　项目为王，招商为要。“十三五”期间，我市围绕现代中医药、现代农业、文化旅游等主导产业，朝着“工业为主、招大引强、省外资金和融入长三角一体化发展”四个主攻方向，按照强链、延链、补链的思路，大力开展精准招商，全力推进项目建设，高质量打造承接产业转移集聚区。

　　好环境是招商的资本。我市秉承“安商、亲商、活商、富商”的理念，出台一系列优惠政策，着力把亳州打造为投资高地、政策洼地。去年全市新签约中药产业招商项目100个，总投资176.2亿元，全国中医药百强企业已落户亳州69家。今年1-7月份，全市新签约亿元以上工业项目148个，总投资596.3亿元、同比增长43.7%。全市新签约亿元以上工业项目中来自沪苏浙投资的项目29个、占比19.6%，总投资87.3亿元、占比14.6%。

　　机遇来了，要乘势而上。2019年以来，我市以融入长三角一体化发展为契机，倾力打造长三角区域的菜园子。加快推进蔬果产业绿色发展，积极与沪苏浙蔬果经营主体、商超等对接，畅通产销内循环，对标上海消费市场，精选蔬果新品种，高质量建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。

　　截至今年3月底，全市蔬菜累计播种面积40.19万亩、同比增长7.66%，累计产量48.98万吨、同比增长4.61%，累计蔬菜产值21.16亿元、同比增长13.1%。全市17家省级绿色农产品生产加工供应基地投资总额3.92亿元，其中来自沪苏浙投资2990万元。全市农产品生产总值197.02亿元，同比增长8.28%，其中销往沪苏浙销售额45.31亿元，销售粮油、蔬菜、水果、肉类、水产和中草药花茶62.74万吨。

　　有着3000多年历史的亳州，文化旅游资源丰富。全市现有国家级文物保护单位8处、省级文物保护单位44处、国家级非物质文化遗产6项、省市级非物质文化遗产182项，有花戏楼、曹操运兵道、华祖庵、庄子祠、万佛塔、明清老街等名胜古迹；有林拥城、亳药花海、华佗百草园、汤王温泉、中药材交易中心、古井贡酒酿造遗址等浓缩千年中医药、白酒文化精华的游览胜地。

　　多年来，我市立足文化、资源、产业优势大力开发旅游项目，聚焦长三角地区积极拓展客源地市，坚持串点成线策划旅游精品线路，连续5年举办文化旅游年活动，连续出台真金白银旅游扶持优惠政策，推动了亳州文化旅游人气持续升温。2020年，接待国内旅游人数、国内旅游总收入恢复水平分别居全省第2、第3位。今年上半年，全市国内旅游人数1377.63万人次，同比增长86.06%，国内旅游收入102.68亿元，同比增长17.72%。

　　确立目标 指引明天

　　未来的亳州会怎样？仍处于重要战略机遇期，机遇大于挑战！

　　“一都一区一基地、一城一市一中心”发展定位已经明确，这将是亳州长期的发展着力点。

　　“一都一区一基地、一城一市一中心”是市委结合亳州资源禀赋、发展阶段和国家、省对我市战略定位，作出的重大部署。

　　2019年10月15日，随着长三角城市经济协调会第十九次会议的召开，亳州正式加入长三角“朋友圈”。地处安徽省西北部的亳州，承东启西，连南接北，是苏、鲁、豫、皖四省交界处的区域中心城市，是长三角纵深腹地和中西部重要东向通道。“入长”后，作为内陆城市的亳州，成为中原地区连接长三角世界级城市群的“桥头堡”。

　　《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》，赋予亳州“皖北承接产业转移集聚区”“绿色农产品生产加工供应基地”的新定位。亳州建设“皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地”，政策给力，正当其时。

　　随着长三角区域间交通的一体化，亳州区位优势得到进一步彰显。更重要的是，亳州地处中原经济区、淮河生态经济带等区域，面临国家战略多重叠加的乘数效应。打造“世界中医药之都”“省际毗邻区域中心城市”，亳州得天独厚，占据天时地利人和。

　　自东汉“神医”华佗在亳开辟第一块“药圃”起，亳州就与中医药结下了不懈之缘，已有1800多年的中医药种植、加工、贸易历史。经过近十年来的嬗变，亳州已成为全球最大的中药材交易中心和全国最大的中药饮片、中药提取物、中药保健饮品生产基地。更值得欣喜的是，2020年和2021年的省政府工作报告均明确提出，支持亳州“世界中医药之都”建设。打造“世界中医药之都”，其时已至，其势已成。

　　药香浓，酒香陈。亳州已有1800多年的酒文化历史，是世界“十大烈酒产区”之一。古井贡酒是亳州的传统名酒，被誉为“酒中牡丹”，是中国八大名酒之一。近年来，亳州白酒企业如雨后春笋般发展起来，白酒企业的代表古井集团正在向着“双百亿”的目标奋进。

　　“对酒当歌，人生几何。”这是曹操给我们留下的不朽诗篇。老子、庄子、曹操、华佗……亳州历史厚重，文化灿烂。老庄文化、中医药文化、酒文化……建设“华夏酒城”“文化旅游强市”承古启今，顺势而为。

　　“一都一区一基地、一城一市一中心”是目标，更是亳州明天！

　　一切发展 皆为人民

　　告别“十三五”，踏上新征程。

　　如何建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，加快建设新阶段现代化美好亳州？

　　要围绕“皖北承接产业转移集聚区”定位，加快建设“现代中医药及大健康产业、白酒产业、绿色食品产业、文化旅游和现代服务业、新一代信息技术和数字创意产业、装备制造和节能环保产业”六大产业集群。围绕“世界中医药之都”建设，加快现代中药产业集聚基地发展。围绕“长三角绿色农产品生产加工供应基地”建设，做大做强上海市外蔬菜主供应基地。围绕“华夏酒城”建设，打造以古井集团为龙头的白酒产业集群。要打造“支柱型”产业、打造“战略性”产业、打造“服务型”产业，让发展更有质量，让民生更有温度。

　　招商引资和项目建设，是经济社会发展的源头活水，必须牢牢抓在手上。我们要一刻不忘“双招双引”和项目建设，立足主导产业，发挥资源优势，持续开展长三角定点招商引资活动，吸引沪苏浙企业前来投资。要深化“招商项目落地集中攻坚月”和“项目建设集中攻坚月”活动，推进项目建设“加速度”，夯实经济发展基础。

　　有了梧桐树，才能引来金凤凰。我们要突出优化营商环境，树牢“为自己人办事就是办自己的事”的理念，常态化开展“四送一服”双千工程，认真落实减税降费等各项惠企政策，依法依规帮助市场主体解决实际困难，让企业落得下、留得住、发展好。

　　发展，必须推进更高层次的改革、更高水平的开放。要深化要素市场化配置改革，促进土地、劳动力、资本、技术等资源在更大范围畅通流动。围绕“皖北承接产业转移集聚区”建设，探索发展“飞地经济”，采取“园中园”等模式，深化与沪苏浙园区合作。

　　建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，离不开城乡“牵手”。我们要强力推动乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，让“老乡”的生活更上一层楼。要坚持“四化同步”，建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展。要加快新型城镇化建设，围绕“省际毗邻区域中心城市”定位，加快建设阜蒙淮城际铁路等，开工建设亳州机场，打造更强大的基础设施。

　　绿色发展是新时代发展的必由之路。我们要深入践行“两山”理念，守护好亳州的蓝天碧水。抓好绿色低碳发展，制定碳达峰、碳中和行动方案，研究落实“双碳”目标工作举措，遏制“两高”项目盲目发展。整改好突出生态环境问题，让良好的生态成为人民群众生活的“标配”。

　　“一都一区一基地、一城一市一中心”皆是为了人民。我们要坚定不移走共同富裕道路，努力提高低收入群体收入。持之以恒推动共建共享发展，进一步提升教育、医疗、养老等民生工程水平。要绷紧公共安全这根弦，建设更高水平的平安亳州。用心用情用力解决好事关群众切身利益的“急难愁盼”问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　凝心聚力 真抓实干

　　幸福之路没有捷径，实现新的目标定位，需要实打实干出来，不能有半点虚假。

　　新征程上，领导干部要发挥“头雁效应”，勇于担当作表率，努力创造新的工作业绩。要按照“好快高”要求，带头拉高标杆、对标一流、加压奋进，紧盯目标任务，努力让亳州的工作在皖北走前列、全省站前排、全国有影响。

　　态度决定高度。我们要驰而不息树新风，坚持“三严三实”“马上就干、真抓实干”“只搞真的、不搞假的”，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，用领导干部的辛苦指数换取亳州的发展指数和老百姓的幸福指数。

　　一分部署，九分落实。我们要凝心聚力抓落实，一个项目一个项目抓，一件实事一件实事办，攻坚克难，开拓创新，推动中央及省委决策部署在亳州落地生根、开花结果。

　　实现目标，需要合力。各部门要聚焦目标定位，结合各自实际，找准主攻方向，明确工作抓手，主动服务推进长三角一体化发展等国家战略，坚持产城一体、双轮驱动，积极构建现代产业体系，做大做强实体经济，持之以恒、坚持不懈，早日让“六一战略”变成现实。

　　站在“两个一百年”历史交汇点上，“六一战略”，可期；亳州未来，可期！ （记者 汝平/文 张延林/图）