在乡村振兴战略深入推进的背景下,滁州市全椒县古河镇的“陵”家姐妹调解室以“小切口”破解基层治理“大难题”,探索出一条低成本、高效益的乡村善治新路径。该调解室自2023年成立以来,立足农村家事矛盾痛点,不仅重塑了农村家庭关系生态,更通过“家庭细胞”健康化助力乡村社会和谐稳定,为新时代乡村振兴提供了“柔性治理”的鲜活样本。
“三惜三和”别具一格理念引领基层治理创新
“陵”家姐妹调解室立足农村实际,创造性提出“体惜老人、爱惜弱小、珍惜家庭”的核心价值观,构建起“和睦、和气、和谐”的三维治理目标。这一理念体系深度契合农村家庭代际关系复杂、法治意识薄弱的现实特征,将传统伦理道德与现代法治精神有机融合。调解室由3名女性调解员组成,充分发挥女性善于共情、注重细节的性别优势,通过“婆婆妈妈式”的温情调解,成功化解了18起涉及婚姻矛盾、婆媳冲突等典型家事纠纷。其98%的调解成功率印证了“柔性治理”在农村家事矛盾化解中的特殊价值,开创了基层社会治理的新范式。
“法理情”三维调解机制创新社会实践方式
调解室构建起“法律支撑+心理疏导+跟踪服务”的全链条调解体系:在矛盾化解阶段,采用“一案一策”精准施治,综合运用《中华人民共和国民法典》等法律工具进行权益分析,同步引入心理咨询开展情绪疏导;在纠纷预防层面,建立“普法宣讲+技能培训+跟踪回访”三重保障机制,全年开展23场法律培训覆盖100余人次,重点提升家庭沟通技巧与矛盾自处能力;在服务延伸方面,通过建立100%履行的调解回访制度,确保矛盾化解从“案结事了”向“关系修复”深化。典型案例中,通过“法律调解+心理干预”组合拳,成功化解2起濒临破裂的婆媳矛盾,实现三代同堂的和解。
“小调解”低成本治理效能撬动乡村振兴样本
该调解室以低成本投入,创造出显著的社会治理效益:全镇离婚率同比下降18%,家事类警情减少45%,累计挽回5个濒临破碎家庭。这种“四两拨千斤”的治理效能源于三大创新:一是构建“预防-调解-巩固”的闭环治理链条,将矛盾化解端口前移;二是激活农村“熟人社会”的自治潜能,通过培养100余名“法律明白人”增强基层自调能力;三是搭建司法所与村民的沟通桥梁,将普法教育融入日常调解。这种治理模式不仅有效维护了家庭细胞健康,更通过减少社会不稳定因素,为当地土地流转、征地拆迁等乡村振兴重点工作营造了和谐环境,彰显了基层社会治理创新的乘数效应。(张成丽)



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