全椒县襄河镇儒林社区的南麓花园小区共有10栋401户1591人，由于物业费长期收缴不足，2023年4月1日物业撤离小区，小区环境脏乱差，严重影响居民正常生活。儒林社区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过实地走访居民，广泛征求居民意见，2023年5月份1日实施小区居民自治。一年来，脏乱差现象得到有效治理，小区环境干净整洁有效，居民共治共享宜居新家园。

　　党的领导是基层治理的根本保障。儒林社区充分发挥基层党组织的政治优势和组织优势，通过寻找、选育，凝聚红色力量。社区结合南麓花园小区实际，寻找4名党员成立小区党支部，选育18名志愿者，推选楼栋长参与管理，联合共建单位，让多元群体在社区党组织的引领下，积极参与南麓花园小区治理，形成自治合力。

　　社区实行“党支部委员会+居民议事会”的治理模式推进小区自治工作。党支部委员会由社区党支部书记、小区党员等组成，居民议事会由小区党员、楼栋长、热心居民、志愿者等组成，民主推选王金秀为组长、21人组成的居民自治领导小组。居民议事会针对小区存在高层无水、路灯不亮、垃圾污染等公共问题进行议事协商，党支部委员会对各项议题确认后组织制定好解决方案。通过民主制定自治方案，规范议事流程，进一步明确自治领导小组成员的任务和职责。

　　民主议事是基层治理的前提和基础。通过社区干部、楼栋长入户走访等方式，收集居民反映的问题，并逐一收集整理分类，建立协商议事工作台账，通过“两会”商讨，形成最终议题清单。

　　自治领导小组根据议题内容，定期召开居民议事会，引导居民充分表达意见建议，共同商讨最佳解决方案，然后由党支部牵头，1个议题明确1名自治领导小组成员跟进落实，对议题落实情况进行公示，接受居民监督。自治领导小组解决了小区常住户及非常住户费用收缴标准、公共设施维护、小区外来车辆停放等难题。一年来，更换了小区门禁、路灯、楼道灯、24个垃圾桶，安装了15个监控、充电桩、健身器材；配备了1名保安和2名保洁员，就地安置了3人就业。同时，盘活闲置资产，增加公共收入，开通了公共资金共管账户、微信公众号，及时发布资金收支情况及公共信息。组建了南麓花园小区志愿服务队，常态化开展文明实践活动，倡导文明新风，让居民感受到小区治理的温度。社区还联合共建单位开展法律宣传、反电诈、移风易俗等文明实践进小区活动，不断提高小区居民的法律意识和文明素养。

　　凝聚合力是基层治理的关键所在。社区统筹小区周边资源和社会力量参与小区治理，凝聚小区治理合力，形成多元联动共商共治共享新格局。

　　社区通过提供一些便民服务，在小区自治组织和居民之间架起了一座“连心桥”，让居民感受到小区自治组织用心、用情为民服务，居民从“旁观者”变为“参与者”，主动参与小区治理。自治领导小组引导各方利益主体共商共议，以居民实际需求和切实关心事务为出发点，联系相关职能部门，有效解决居民关心的停车难、车辆乱停乱放、监控不能正常使用等急难愁盼问题，增加居民的满意度。坚持党建引领，多元主体联动参与有效落实；坚持以人为本，不断完善自治方案和自治章程，促进各项工作有条不紊。“物业费”变“自治费”，由过去每户每年800多元降低至现在每户每年300元，非常住户只有常住户一半，大幅度减轻居民负担。小区公共资金共管账户略有盈余，居民的获得感、幸福感不断提升，居民治理小区的信心更足了。（尚琳）