为贯彻落实省委、省政府关于全面推进“农业保险+”改革的部署要求，滁州市出台《关于进一步强化政策性农业保险精准投保和精准理赔的通知》，持续夯实改革基础。国元保险滁州中心支公司积极响应、迅速落实，深入对接各级财政、农业农村、监管、气象等部门，加强数据筛查，深化科技赋能，从严从实做好我市农业保险精准投保和精准理赔工作。

　　深化教育培训。7月底，在全椒县召开国元保险滁州中支第七期驻点员培训班，邀请分公司专家以规范操作，精准作业为主题，对全市近200名农险员工进行系统性培训。在天长市召开特色水产理赔专项培训，聚焦精准服务当地渔业产业，填补一线员工水产查勘理赔业务短板，进一步夯实理论知识，强化专业知识储备。在明光市、天长市召开“农业保险+”改革推进会暨协保员培训会，政府有关部门到场指导，全市1000余名协保员参训，进一步夯实“驻点员+协保员”服务体系，确保政令畅通，精准实施。今年以来，已开展集中现场培训5次，线上培训16次，各县支公司常态化开展“每月一学”56次，签订“双精准”责任状150个。

　　深化体系建设。市财政、金融监管、农业农村、林业、气象等部门加强协作，在数据安全前提下，共享土地承包与流转、种养殖、防疫检疫、无害化处理、自然灾害等数据信息，为精准承保提供数据支撑，公司印发《承保指引》《理赔指引》，每半年开展更新修订，不断提升“双精准”操作规范指导力度。在天长市成立全省首个农业保险损失核定委员会，试行“农业保险‘双精准’实施细则”“农业保险一体化风险治理”等创新办法，细化区域性农业保险查勘定损标准，化解理赔纠纷1起，取得实质突破。从“精准承保精准理赔”的角度出发，制定市级《协保员工作经费管理办法》，通过规范发放标准、发放原则、发放对象，进一步规范工作经费发放，加强协保员在承保理赔过程的参与度，深化基层服务力量。从“精准施策风险减量”的角度出发，制定市级《农业保险施救费用管理办法》，进一步加大风险减量工作治理，强化结果运用。截至目前，已制定、修订“双精准”制度文件6个，研究制定规范类管理办法3个。

　　深化规范操作。在全市每个乡镇选择两个行政村开展一户一单试点，从保费收缴至理赔到户，全流程实现点对点服务，化解统保户依赖村委会组织投保的精准问题，今年秋季，“一户一单”试点达106个乡镇、212个行政村、5000个农户。在凤阳县召开农业保险“双精准”规范动作指导会，邀请市农业技术推广中心专家，组织驻点员开展看田识亩、查勘定损规范动作示范等基础技能提升指导。对照《农业保险承保理赔管理办法》，制定“滁州中支驻点员下乡规定动作及注意事项”“承保理赔流程图”，中支公司主要领导带队现场检查执行情况，整改问题41个。运用公司内勤岗位承上启下作用，建立“农业保险合规管理队伍”，在农险体系外形成一支独立队伍，负责案件初审、电话交叉回访、卷宗档案装订等工作，大力整治基础信息错误、投保真实性等基础规范性问题，逐步破解“不想干、不愿干、不会干”的合规顽疾。

　　深化科技赋能。在滁州市全域推行“农险+科技”模式，为操作减量，为精准加量。开展全国首批“农业保险地块基础信息库建设试点”，完成全椒县襄河镇4500余个地块信息的规范采集，推进“地块库+遥感+无人机”全流程智能化承保理赔服务，目前试点工作已扩大至我市7个乡镇。全面推广使用移动缴费小程序，实现保费收缴线上化、操作简便化，增强了小农户对农业保险投保流程的了解，实现了点对点的投保条件，进一步化解保费归集风险，提升保费缴纳透明度。通过亚米级高精卫星遥感地图，利用助农通APP田块点选功能，实现650万亩参保地块的验标、核准。利用铁塔高空监控系统，对大型农业企业田块进行远程验标、周期性监测和灾害预警查勘。通过使用“云勘验”小程序，农户报案后可立即通过线上完成保险查勘全流程，进一步提高养殖业理赔服务时效，从报案到收到赔款，理赔周期降低至72小时内。对于小额赔款案件，系统可实现“审核通过即自动支付” 的快速处理，支付周期缩短至12小时以内。

　　深化监督检查。南谯区财政局建立农业保险补贴资金联审制度，通过压实责任、常态抽查、穿透检查三项举措，明确财政、农业农村、镇村两级及国元保险四方责任，筑牢审核防线，通过档案查阅、数据比对、实地走访等方式，建立季度抽查机制，按不低于20%的比例随机抽取保单及理赔案件，实现立行立改。明光市古沛镇政府建立保前审核制度，将农业保险投保与涉农补贴资金申请两项工作融合推进，逐户验证面积、标的真实性，压实村委会组织投保责任，经村、镇、国元保险三方审核，推动承保数据精准，承保、理赔行为进一步规范，财政资金使用效益得到有力提升。国元保险滁州中支市县两级农业保险部通过复核10500个卫星遥感影像，拨打基础信息核查电话16000余个，整改问题400余个，对不规范承保理赔现象形成震慑。

　　今年以来，在各级财政的牵头带动下，国元保险与政府有关部门联动，聚焦“农业保险+”改革，不断强化农业保险“双精准”运用，提升财政资金惠农质效，提高全市农户对于农业保险的参与度与满意度，为打造农业强市提供金融保障。（魏晓巍）