“咱们村那么大一个水库，500多亩啊，原先一年承包费才1500元，说出去都没人信，现在一年足足50多万元，翻了300多倍！”在明光市古沛镇高王村，村民们都拍手叫好，积压心头已久的“烦心事”得到了解决，村集体的“钱袋子”越来越鼓，大伙今后的日子更有奔头。

　　2021年7月，明光市全面开展村（居）集体“三资”收益集中清理整顿工作，有效堵塞了“三资”管理漏洞，盘活了集体资产，为发展壮大集体经济，助力乡村振兴打下了坚实基础。目前，全市村（居）集体资产资源应整改6861宗，已收益1968多万元；资金方面应清收欠款101宗，实收金额222多万元；合计增加可用资金2191多万元，预计合同期内将增收5208多万元，其中古沛镇、桥头镇、涧溪镇等8个乡镇（街道）资产资源收益增值超过100万元。

　　“一盘棋”谋划 算出一本“明白账”

　　“村（居）集体资金管理不规范，没有公开公示”“村里资产资源被低价承包，甚至无偿使用”“承包合同一签就是几十年，承包费还拖着不给”“村干部和承包人是熟人，合同签订有猫腻”……“三资”清理往往牵涉到复杂的历史问题，想要彻底清理实属不易，可村民们的呼声日渐强烈，村集体发展需求日益迫切，明光市委、市政府下定决心：必须全面清理，彻底整改！

　　为此，明光市高规格成立了以市政府主要负责同志任组长，市纪委监委主要负责同志任执行组长，市公检法“三长”任副组长，市农业农村局、市司法局等相关职能部门主要负责同志为成员的明光市村（居）集体“三资”收益集中清理整顿工作领导小组，下设4个工作组，抽调专人集中办公。同时明确各乡镇（街道）党（工）委书记为第一责任人，各村（居）成立清理核实工作小组，压紧压实各方责任，确保清理整顿任务落地落实。

　　“工作开展以来，全市村（居）集体资产资源清理后总量为27584宗，新增5903宗，应整改6861宗，已收益近1969万元。”明光市监察委委员解乃波告诉记者，只有把“家底”算清楚、算明白了，才能更好地保障村里事业发展，让村民得到更多实惠。

　　“一张网”落实 守住集体“钱袋子”

　　过去，苏巷镇吉庄村的村民们提起文庄水库，都连连摇头。原来，这块占地180亩的水库，原承包人仅以每年2000元的价格承包，并在承包期满后霸占不还，又无偿占用了6年。苏巷镇利用此次“三资”清理契机，经镇村“三资”清理整顿工作专班反复协商，申请法院强制执行，最终成功收回水库，并以每年8.7万元的价格成功发包，首次缴纳三年承包费26.1万元……这是清理整顿工作取得成效的缩影。

　　古沛镇收回龙江水库、耿西水库等5宗资源并公开发包，累计年增收138.87万元；桥头镇依法起诉，对楚塘水库、黄大山水库追收或追加承包费用，累计年增收43.4万元……通过清理整顿，明光市解决了一批长期低价承包问题，处置了一批闲置资产资源，增加了集体收入，村民们也享受到发展红利。

　　“关注民生解民难，强农惠农清‘三资’”“严格‘三资’清理整顿，坚决惩治微腐败”“大家资源大家管，捧好集体金饭碗”……如今，在明光的各个乡镇（街道），这样的宣传标语随处可见。

　　“‘三资’清理清出了公平正义，村里呈现风清气正的新气象，老百姓都拍手称赞，积极提供线索，支持工作开展。”明光市纪委副书记李家颂深有感触地告诉记者。

　　“我们建立了市、镇、村三级联动工作机制，规范开展公开核查、复核确认工作，并对存在问题进行分析研判，进行分类处置，做到‘一宗一方案’。”解乃波告诉记者，在办理过程中，工作组设置举报电话和二维码举报直通车，对说情、打招呼的情况进行登记备案，并对整改工作后进单位下发工作提示单和约谈调度，目前已发送工作提示单46份，对6个乡镇（街道）主要负责同志进行了约谈。

　　“一股劲”攻坚 注入振兴“新活力”

　　十来年甚至几十年没有解决的问题，这次能解决吗？随着难啃的“硬骨头”逐渐暴露在工作组眼前，工作也进入了爬坡过坎、滚石上山的关键阶段。

　　“2010年，苏巷镇王岗村村委把价值7万元的两间平房出售给了村民陆某某，但是该户只支付了2.5万元，剩下的款项拖延至今，成了当地的老大难问题。”苏巷镇工作组成员、纪委书记董广告诉记者，在入户走访、耐心劝说后，这件拖了十余年的欠款问题最终得到了圆满解决。“我们相信没有攻不破的山，跨不过的坎，再难也有解决办法！”

　　越是困难越向前，信心永远胜黄金。把情况查得再清楚一些，让问题改得再彻底一些。一年多来，明光市上下攻坚克难，聚焦问题，强化整改，每十天统计一次进度，召开分析研判会议12次，深入乡镇（街道）对疑难问题进行个案剖析和“点对点”指导，提出处置建议160余条，推动52宗疑难问题整改，取得了明显成效。

　　古沛镇年平均增收55.06万元，桥头镇26.43万元，苏巷镇25.68万元，明南街道20.76万元，涧溪镇16.9万元，潘村镇15.49万元……一串串喜人的数字背后，彰显着明光市立行立改的魄力、真改实改的决心。据统计，明光市清理整顿涉及135个村（居），平均每村增收14.23万元。

　　不为过去的成绩沾沾自喜，不在功劳簿上顺势“躺平”。面对新形势新任务新要求，明光市坚持不松劲、不懈怠、不停步，切实做好“后半篇”文章。“我们坚持边清边改边完善，先后编印了承包地、水面、林地、荒地等规范发包合同文本，同时建立健全了《明光市农村集体资金资产资源管理办法（试行）》等13项制度，使‘三资’管理有章可循、有据可依，保持长效。”明光市委常委、纪委书记、监委主任薛如林态度坚决、目光坚定。

　　走在田间地头，青山绿水一片锦绣。如今，在底数清晰、权属明确、经营高效、管理民主、监督有力的“三资”管理机制保障下，明光市的各个乡镇（街道）正手握丰厚的“家底”，紧紧团结群众搞建设、促发展，在全面乡村振兴的道路上拉开一幅勇毅前行的幸福图景。（全媒体记者 吕静远 施 璇）