全椒县武岗镇着力探索加强党建引领基层治理的新路径、新方法，通过网格管理、积分激励，创新实施“双向互动、双卡连心”特色党建项目，进一步激发组织活力，推动信访维稳关口前移，为信访矛盾排查工作提供强有力的组织保障。

　　明确目标，健全体系

　　划清布局，推动网格管理“精细化”。细化党委、支部、党小组三级网格，建立党员网格员联户服务责任制，结合人口分布实际，将辖区划分成48个党建网格，配备党员网格长、网格员138人。结合“六亮”行动，推动党员网格员变身“信访登记员”“矛盾调解员”。目前全镇共细化党建网格48个，落实党员网格员138人。

　　建立机构，推动网格管理“规范化”。在村民组设立信访工作站123个，落实协调调度、跟踪督办等职责，重点对网格员信息采集、社情民意、矛盾化解、隐患排查等工作进行定期督查巡查，及时指导、处理网格管理方面的各类问题。建立村民组民主议事机制，定期组织村民代表研究、协调、处理工作开展中的重点、难点问题，及时开展法规政策、工作技巧等内容的业务培训，切实提高网格管理能力。

　　创新机制，推动网格管理“名片化”。按照“网格定位管理、区域专人负责”的工作思路，发放“党员联系卡”，畅通党群交流渠道，进一步做好群众诉求摸排的工作，对于群众反映的诉求可以立即办理的，“信息员”变身“承办人”，电话远程跟踪督办；对于群众反映的不可立即办理的诉求，“信息员”充当“疏导员”，做好情绪安抚和诉求上报等工作。据悉，武岗镇已开展集中走访活动3次，摸排群众诉求信息128条，立即办理96条，部门协调办结29条。

　　突出作用，收集信息

　　突出网格员“活户籍”作用。围绕网格员信息采集、定期走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查等职能，实行“五访四问”工作机制，即：新迁入家庭必访、重大变故必访、上访群众必访、困难家庭必访、生病住院必访；及时入户访问掌握困难群众生活情况，留守老人身体情况，种植大户生产经营情况、特殊人员思想情况，做到困难问题全收集、办理情况全反馈。

　　突出网格员“活档案”作用。建立“日巡周记录”工作模式，结合人口普查、疫情防控宣传、创建全国文明城市等工作，坚持每日重点家庭走访一遍，每周“群众联系卡”信息更新记录，确保群众家庭状况底数清、情况明。

　　突出网格员“活地图”作用。全面推行街长制、路长制，针对人员不足等实际，进一步整合老党员、退休村干部、志愿者等资源力量，按照“一街一格，一路一格”的工作思路，组建11支街路长网格服务队伍，定期开展路面巡查，及时摸排辖区企业、商户变化情况，有效避免了管理“盲区”和“真空”，实现了街道管理服务全覆盖。

　　坚持强化，完善治理

　　强化党建引领。以“组织体系”为引领，积极推行党委、支部、党小组三级网格管理机制和党员网格员联户服务责任制。结合六亮行动，引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，推动党员网格员化身“信访登记员”“矛盾调解员”，逐步实现问题排查“无死角”，“五小”矛盾化解不出村的良好局面。目前，全镇共细化党建网格48个，明确党员网格员138人，排查矛盾线索37条，化解“五小”矛盾11个。

　　强化多元共治。打通村民自治“神经末梢”，为发挥党员带头示范作用，激励村民共同参与建设美丽家园，武岗镇实施“党群积分卡”管理制度，依托村民组理事会，对主动参与自治的群众给予积分奖励，同时强化积分结果运用，注重精神激励，积分作为参与评先评优、发展党员的重要依据。通过建立村组理事会“两牵头三配合”工作责任机制，理事会成员定期牵头组织政策法规学习，根据要求牵头召开“户主会”，配合镇、村处理辖区内矛盾纠纷调处工作，配合镇、村打击禁烧禁捕、私建违建、乱占耕地、违法养殖、私设聚会等行为，配合镇村重点项目建设，在拆迁、流转等工作中带头做示范，进一步实现多元共治的工作局面。截至目前，已累计开展各类活动120余场次。

　　强化思想认识。以党群积分管理为基础，以新时代文明实践活动为契机，统筹兼顾村民需求、年龄、专业、特长等，开展法律咨询、义务巡逻、文娱活动等方面志愿服务活动，坚持集中活动与经常服务相结合，鼓励党员群众积极参与。通过划分党员政治责任区、党员联系群众等机制，形成一帮一体系，确保孤独老人有人联系、有人关怀。建立农村党员领读队，借助微信、入户等形式，讲述身边的故事、讲好党的惠民政策、讲清实事形势，让党的声音传递到千家万户。健全党群联系渠道，打通服务群众新脉络，网格员及时记录和反馈处理民情、服务等信息，实现网络服务精细化。（张运清）