1月11日上午,贵池区一凡服装负责人朱南祥带领工人在位于贵池区秋江街道莲台村的服装产业园里装饰“新家”。“以前,很多小服装厂之间恶意竞争,抢员工、抢订单。现在,政府倡导‘退城入园’,给企业提供了做大做强的平台。我们肯定积极响应,我家租了一整栋近3000平米,计划春节前搬迁。”望着崭新的厂房,工人干得热火朝天,朱南祥满心欢喜。2018年底,贵池区部署开展小型服装加工企业消防安全治理行动,截至2020年底,主城区小型服装加工企业从2018年的1200余家锐减到目前的58家。
扎紧专项治理“袋口
“小区又新开了好几家服装厂,里面各种边角料乱堆乱放,几十个工人扎堆,还在里面烧饭,万一起火了怎么办?我们楼上住家跟着遭殃哦!”市民鲍有华一提到小区服装厂,直皱眉头。
“这些年,我们一直对服装小作坊进行不间断整治,但关停一家,它就会在城区另租个地方再开,像‘牛皮癣’一样,想根治太难了。”贵池区经信局副局长吴航建告诉记者,这些作坊规模小的只有两三台缝纫机,大的也就几十台。
“小作坊里的各种边角料很多,垃圾常常就近倒在路边,给城市环卫保洁造成了很大压力,而且存在严重的安全、环保、消防隐患。”近年来,不少市人大代表和政协委员聚焦小服装加工企业,为池州服装产业发展建言献策。
“如果再不加以控制和规范,任由这些服装厂肆意扩展蔓延,就有小火亡人的风险。”池州市消防救援支队支队长马元周表示。
按照“先试点、后推广”的总体思路,池州市消防救援支队决定把重点放在贵池区,从顶层发动、多方发力,打出系列“组合拳”。贵池区市场监督管理部门决定从2018年12月13日起,对全区所有设置在民用建筑的服装加工企业,暂停营业执照的发放工作,直到专项治理结束为止。至此,扎紧了专项治理的“袋口”,工作全面向去除存量的方向努力。
逐步实现“退城入园”
“刚开始我还抱着‘整治一下就会消停’的念头,没想到他们来真的,天天都有行动,心存侥幸凌晨开工还是被发现叫停了。”在贵池区清风街道做了10多年的制衣小作坊业主钱必胜感慨,在多次收到限期整改通知书以及听到周边有老乡不配合被行政拘留后,自己也意识到了错误,决定找地方搬走,现在在街道的引导下搬到了正规厂房,“虽然成本增加了,但胜在规范,不用日夜担心会被查到。”
贵池区服装等来料加工企业消防安全专项治理办公室负责人介绍,本次专项治理明确了居民住宅楼、“三合一”场所、高层建筑等地开设的服装等来料加工企业为治理对象,采取以“教育为主,处罚为辅”的治理原则,先后组织了3次集中强制关停行动,组织消防、经信、公安、行政执法、住建、应急、发改、供电等11个部门联合辖区街道,调动执法人员和警力1300余人次,强制关停居民小区、高层建筑等高风险区域内违法违规设置的小型服装加工企业317家,发改部门依法函告供电部门采取断电措施470处。
企业迸发转型活力
2018年底,池州金桥投资公司投资4亿元在秋江街道莲台村投资新建了贵池区服装产业园(农民工返乡创业园),园区距离市区、池州西高速收费站分别约7公里、5公里。
为了吸引服装企业落户,贵池区政府出台了税收、招工、租金、培训等一系列扶持政策。“产业园租金比市场低,并且给企业三个月的免租装潢期,目前秋江街道正在制定服装产业发展扶持政策。”吴航建说。目前,园区一期项目的6栋厂房主体工程已经竣工,8辆新能源公交车即将投入运行,日发24个班次。
“目前,有89家企业愿意加入协会,132家单位表示愿意配合产业转移。”贵池区服装行业协会筹备组负责人陈伟表示。下一步将制定标准化管理制度,推动服装行业生产行为安全规范。按照“搬迁一家,规范一家”的工作方式,督促企业及时办理相关手续,力争春节前关闭搬迁主城区所有小型服装厂。