市场主体是经济发展的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。阜阳市市场监管局聚焦主责主业，落实“六稳”“六保”，大力发展培育市场主体，助推营商环境持续优化。2021年，全市市场主体快速增长，全年新登记各类市场主体10.5万户，实有各类市场主体70.32万户，同比分别增长6.02%和11.62%。

　　当好“服务员”，改革推进有力。全面实行“证照分离”改革，出台《阜阳市开展“证照分离”改革全覆盖工作实施方案》，对国家和省级528项“证照分离”改革涉企经营许可事项采取直接取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进。深化“一照多址”“一址多照”登记注册改革，进一步简化市场主体经营场所登记手续，合理释放各类场地资源，降低市场准入门槛。优化企业开办服务，着力在“减环节、压材料、降成本、提效率”上下功夫，企业开办实现“一日办结”“零成本”。开展简易注销登记改革，扩大简易注销适用范围，注销公告时间由45天压缩到20天，进一步提高市场主体退出效率。

　　当好“宣传员”，政策普及给力。印制《阜阳市企业开办一网通办平台操作手册》，为新开办企业提供新法规、送政策服务，当即发放包含营业执照、公章、税务UK以及涉企服务宣传材料的“企业开办大礼包”。大力宣传《市场主体登记管理条例》，制作并利用官方网站、微信公众号发布《落实市场主体登记管理条例温馨提示》，在市、县两级窗口设置温馨提示牌、宣传页，及时调整安徽政务服务网有关市场主体登记的办事指南及各类表格，方便群众和企业办事。常态化开展“四送一服”活动，大力宣传创业的各项优惠扶持政策，指导市场主体用好用活用足各项政策。2021年，共走访459家企业、70个省重点项目，召开政策宣讲会10场次，座谈会15场次。

　　当好“指导员”，帮扶精准发力。扎实开展“小个专”党建工作，申报省级“小个专”示范街（区）2个，省级“小个专”党组织示范点3个，全市144个基层市场监管所做到“小个专”党建工作指导站全覆盖。充分发挥市政府质量奖的标杆引领作用，大力实施“四个一”质量提升行动，参与制定行业标准3个，企业标准17个，开展质量流动诊所活动28次，解决质量问题39个，创造直接经济效益2.1亿元，界首市高新区粮食仓储机械和阜南县柳木产品成功创建首批省产品质量提升示范区。编制《阜阳市“十四五”知识产权强市战略规划》，实施高价值专利培育工程，强化地理标志和商标品牌运用，兑现市级知识产权项目奖补资金近4000万元，办理专利、商标质押融资9.1亿元。

　　当好“护航员”，秩序保障得力。持续提升“双随机、一公开”监管水平，做到“进一次门、查多项事”，避免多头执法、重复执法，最大限度减少对企业正常生产经营活动干扰。规范涉企收费监管机制和公示制度，聚焦水电气公用事业、行政审批中介服务、电子政务平台、商业银行等重点领域深入开展涉企收费专项治理，打通降费减负“最后一公里”。制定包容审慎监管工作实施方案，建立健全市场监管领域轻微违法行为容错机制，对没有造成危害后果的轻微违法行为，采取告知承诺改正，依法实行轻微违法行为首违不罚。严厉打击危害人民群众生命财产安全和市场公平竞争秩序的违法行为，强化行刑衔接，坚决守住市场安全底线，营造公平竞争的市场环境。（刘鹏）