今年度阜阳市级层面牵头改造的23个老旧小区于近期全部完工，这些小区旧貌换新颜。（11月8日《颍州晚报》02版）

　　老旧小区改造工作既要看“面子”，更要重“里子”。这里的“面子”就是改善居住环境和生活设施，“里子”则是加强社区服务、提高小区的管理水平。

　　纵观很多需要改造的老旧小区，基本上都是建成时代较早，存在道路老、房屋老、生活环境差等问题，严重影响了居民的生活品质。但是，与设施上的老旧相比，小区的服务和管理则存在着更多问题。这些老旧小区往往没有物业管理，居民缺乏购买服务的习惯。个别小区改造后，虽然引入了物业管理，但是出现了“居民不交物业费，物业公司懒得管”的现象。一来二去，小区陷入“一年新、二年旧、三年走上回头路”的怪圈。

　　老旧小区改造更要注重“里子”，首先是尽快建立小区维护和运营管理的长效机制，以改造为契机，填平社区治理的“洼地”。已改造小区引入物业管理后，应在政府部门和社区的支持下，积极普及物业管理的相关法律法规知识，以服务提质带动居民意识转变，激发内生动能。同时，通过公共房屋出租、停车计时收费等形式盘活小区资源，增加小区的“造血功能”，使改造后的小区能够自己养活自己，为小区的长效管理创造经济基础。

　　其次，老旧小区改造还应该坚持精准施策、靶向改造，改造的结果和质量评价应以居民为中心。“老旧小区”是一个处于变化中的概念，随着时间的推移，今天的新建小区就是明天的老旧小区。而随着城市发展由扩量进入到提质阶段，很多今天看似不错的小区，若干年后也会进入改造范围，有些小区甚至会面临二次改造。因此，各部门要把广大业主的满意度作为小区改造的第一标准，将民主协商贯穿于改造全过程。小区怎么改、改什么，哪些是自选项，哪些是基础项，都需要结合每个小区的实际，发动业主们广泛参与。因为小区的“痛点”和“堵点”在哪里，他们最有发言权。只有把各方的矛盾、诉求等摆在桌面上说清楚，才能形成最强的合力，以减少改造工作中的阻力。如此，老旧小区才能里里外外焕然一新，给人民群众妥妥的安全感。