为夯实基层政权基础，提高基层干部为民办事能力，拓宽基层服务多样性，市民政局紧抓“人才+阵地”，强班子、建阵地、优成效，多措并举提升基层治理实效。

　　建强村（社区）班子。聚焦“三升三降”，坚持把一批年纪轻、学历高、经验多、思路宽、有激情的优秀人才选入到新一届村委会班子中，村委班子整体在年龄、学历、性别比例上优于往年，为深度改进工作作风注入新鲜血液，为民办事能力奠定组织基础。

　　建好村（社区）阵地。探索建设新理念，灵活创建新形式，突出党建引领、全民参与、民主议事的基层工作特点，充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用，想方设法将“三治”（仁治、法治、德治）融合推进，将政策理论宣传、村民议事说事、矛盾纠纷调解、群众文化娱乐阵地建到村庄上、楼栋里。

　　建全村（社区）服务。坚持分类施策，分档定位、分类指导、典型示范、整体推进。全市18个镇、2个涉农街道办事处各选树3-5个精品示范村，促进村庄改造连点、扩线、成片，实现整体推进、全面铺开。坚持高位推进，打造开放型、服务型、富裕型、优美型、阳光型、和谐型的“六型社区”，目前，全市以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，实现城乡社区综合服务设施全覆盖，每百户居民拥有综合服务设施面积全部达到30平方米以上。