初夏的晨光里，濉溪临涣的老茶馆飘出第一缕茶香，相山西街道的志愿者正叩响独居老人的家门，杜集矿山集的田埂上红板凳刚摆开议事阵仗，烈山铁运社区的会客厅已氤氲着豆浆热气——这幅由茶香、叩门声、板凳响和烟火气编织的晨间图景，正是淮北基层治理创新的生动注脚。当千年茶镇的调解智慧遇上城市社区的时间契约，当地头红板凳碰撞出议事火花，这些扎根烟火人间的治理实践，正以“民生刻度”丈量着基层治理的时代深度。

　　濉溪临涣：茶香里的调解智慧

　　“永福叔，这院墙一堵，秋收时拖拉机可咋进田？”在濉溪县临涣镇临涣村的巷道间，“临”里邻居委员会成员刘雪晴手持卷尺，正在化解一场因院墙引发的邻里纠纷。村民张永福与陈华东因半米院墙争执不下，刘雪晴提出的“院墙内移30公分、外墙退20公分、空地种柿树”的方案，既解决了通行难题，又埋下了“柿柿如意”的乡土情怀，让双方握手言和。

　　作为“一杯茶”调解工作法的发源地，临涣镇将传统调解智慧与现代治理理念相结合，创建“‘临’里邻居”党建品牌。由“党员先锋+乡贤能人+志愿骨干”组成的调解队伍，用“铁脚板”走遍村落每寸土地，以“热乎话”解读政策法规。在临涣，“议事堂前讲政策，柿子树下话乡情”已成常态，今年以来累计化解各类纠纷80余起，群众满意度达98%。这种“以情化怨、以理服人”的治理模式，让千年古镇在茶香氤氲中焕发出基层治理的新活力。

　　相山西街道：时间银行存储夕阳温暖

　　“魏师傅又来帮我买菜啦！”81岁的胡大爷看着邻居忙碌的身影，脸上洋溢着幸福。在相山区西街道新华社区，“时间银行”互助养老模式让邻里情转化为实在的服务。志愿者魏师傅为独居老人胡大爷提供买菜、陪伴等服务，积累的“时间积分”未来可兑换同等时长的养老服务。“20年的邻居，帮他就是帮自己。”魏师傅的话语道出了互助养老的核心理念。

　　面对老龄化加剧的挑战，新华社区创新打造“时间银行”公益生态圈，联动共建单位、大学生团体等多元力量，走出“低龄服务高龄”的互助之路。社区党总支通过“党员带群众、低龄带高龄”，将志愿服务队伍扩展至120余人。截至目前，已开展健康讲座、防诈宣传等服务130余次，解决群众诉求60余件。这种“今天存时间，明天换服务”的模式，不仅缓解了养老压力，更重塑了城市社区的邻里温情，让“夕阳红”在互助中绽放光彩。

　　杜集矿山集：红板凳上议出民生坦途

　　“这泥水路总算要修了！”杜集区矿山集街道付洼村村民赵满意看着门前的施工图纸，难掩激动。去年雨季，他家院里积水漫过门槛，霉味半月不散。转机始于2024年底的“红板凳议事会”——社区书记王伟伟带着测绘员、小组长与村民围坐院中，三次议事会下来，13条建议被纳入修路方案，如今10米宽的主干道与2米宽的门前硬化路已初具雏形。

　　杜集社区将“红板凳议事会”打造成“民声收集站”，社区干部、党员代表与“三官一律”组成“红色解说团”，带着红板凳走村入户。从基础设施建设到宅基地纠纷，50多场议事会收集解决问题40多件，让“有纠纷就搬红板凳”成为村民的共识。这种“搬条板凳坐下谈”的治理方式，既接地气又聚人气，让基层决策更贴合群众需求，让“堵心路”变成“顺心路”。

　　烈山铁运社区：会客厅里书写治理温情

　　“喝杯豆浆，拉个呱，事儿就办成了。”在烈山区杨庄街道铁运社区“居民会客厅”，居民潘碧云领取补贴时的感慨，道出了基层服务的转变。社区将党群服务中心改造成“家庭化”会客厅，设置前台受理、议事会客等五大功能区，通过“一岗通办”将窗口人员从97人精简至48人，整合46项高频事项，实现“一人通办”全科服务。

　　更贴心的是，社区创新“一杯豆浆”工作法，工作人员递上的不仅是热饮，更是拉近民心的桥梁。下沉网格的“背包客”们为特殊群体提供“一对一”服务，累计服务群众1.3万人次。会客厅里的阅读区、工会驿站等10余项新增服务，让“办事窗口”变“生活橱窗”，“政务大厅”成“幸福会客厅”。这种“以客厅聚人气、以服务暖民心”的治理创新，让群众在温馨氛围中感受基层治理的温度。

　　从乡村到社区，淮北市的基层治理创新始终以“人”为核心。这些实践看似微小，却精准击中群众需求痛点；形式各具特色，却共同彰显党建引领的核心作用。当茶香调解化解积怨、时间银行存储温情、“红板凳”议出坦途、会客厅温暖民心，基层治理不再是冰冷的制度条文，而成为有温度、有质感的生活体验。这一个个充满智慧的治理样本，正以民生温度丈量着基层治理的精度，为皖北地区基层治理现代化提供着鲜活的“淮北方案”。（赵天祥　张宇龙）