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为村级集体经济 “强筋壮骨”

濉溪县打造党建引领乡村振兴融合发展示范区工作综述

2021年04月23日      作者: 傅天一

  近年来,濉溪县坚持党建、文化、生态建设与产业发展相结合,整体谋划,一体推进,促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,打造党建引领乡村振兴融合发展示范区,有力推动濉溪县村级集体经济发展壮大。

  2020年,濉溪县村级集体经济实现年经营性收入4197.02万元,同比增长95.4%,其中,村集体自主经营收入680.58万元,集体资源资产发包租收入2154.11万元,集体投资收益835.64万元,其他经营性收入526.69万元;年经营性收入10-30万元以上的村82个,30-50万元以上的村15个,50万元以上的村22个,100万元以上的村4个(临涣镇高皇村,南坪镇任集村、任圩村,百善镇道口村),较上年有显著提高,全面消除年经营性收入5万元以下的薄弱村。截至今年2月底,濉溪县村级集体经济已实现年经营性收入572.79万元。

  党建引领乡村振兴融合发展示范区是在党组织的引领下,按照产业类似、地缘接近、需求一致的原则,组织一定区域内村级集体经济组织、专业合作社、种养殖大户等抱团发展,通过政策扶持、资金支持等手段,实现区域内力量融合、阵地融合、资源融合的平合,是壮大村级集体经济、带动群众发展致富的重要举措,是凝心聚力打赢脱贫攻坚战的重要抓手,是推深做实“一抓双促”工程的重要载体。目前,濉溪县共建立13个党建引领乡村振兴融合发展示范区,实现镇(园区)示范区建设全覆盖,其中特色种植10个,农业综合文化旅游4个,商业综合开发服务4个(含交叉),覆盖43个村8个社区,涉及专业合作社125个。

  乡村振兴融合发展示范区建设,必须坚持和加强党的领导。示范区建设所覆盖村的党组织书记担任联合党组织成员,示范区建设所覆盖的村级专业合作社成立专业合作社联盟,负责落实有关工作要求。濉溪县明确每个示范区由1名县级领导挂点联系,帮助协调解决问题;各镇(园区)党(工)委书记履行第一责任人职责,亲自谋划、部署推动党建引领乡村振兴融合发展示范区建设;示范区所辖村党组织书记具体落实有关工作要求,做好土地流转协调、村民组织动员、引资合作服务等工作。濉溪镇党委成立了融合发展示范区联合党支部,吸纳4个村和社区党组织书记担任党支部成员,划分蔬菜、葡萄、苗木、农家乐、养殖、旅游休闲产业6个党小组,发展6个产业联合体,38户种养大户参与融合发展。

  依托现有资源,实现力量融合、阵地融合和人才融合。县级成立党建引领乡村振兴融合发展示范区建设办公室,与县扶持壮大集体经济领导小组办公室合署办公,由县委组织部牵头,农水、发改、财政、税务、自然资源和规划、文化旅游体育等部门参与,每月召开办公会,研究解决相关问题。各镇(园区)也成立相应工作专班,明确专人负责。党建引领乡村振兴融合发展示范区依托镇、村党群服务中心,建立示范区综合服务中心,定期组织开展业务培训、经验交流、政策答疑、工作协调、党内生活等活动,把综合服务中心打造成为人才培训、服务发展、党群活动的工作平合。

  韩村镇党建引领乡村振兴融合发展示范区依托马店村幸福家园小区挂牌示范区综合服务中心,打造劳务服务中心、产业发展中心、党建指导中心、综合治理中心等5大中心,每个中心均由专人负责,同时明确各中心工作职责和任务。

  依托煤化工基地的产业、区位等优势,按照产业不重叠、服务不交叉的原则,提供上下游产业服务。其中,马店村围绕煤化工基地企业做好劳务输入、岗前及专业技术培训、物流等,村级集体经济收入由2019年底的3万余元到2020年底提升到50余万元。

  在示范区建设中,濉溪县注重集聚人才优势,要求以镇(园区)为单位,组织返乡人员、经济能人、经纪人、种养能手、退役军人、高校毕业生等,成立示范区建设“智囊团”,定期“把脉”,积极参与示范区建设。利用长三角一体化、淮海经济区协同发展有利时机,与先进地区的镇、村结成对子,学习先进理念,提升发展能力。百善镇为集聚人才优势,有效统筹调度各方资源,成立了“三组一团”,分别为政策扶持组、项目推进组、联络协调组和智囊团,把安徽农业大学茶与食品专业技术团队和柳丰种业有限公司首席技术专家、农科所所长吸纳进智囊团,参与示范区建设。示范区内道口村依托文化园二期运营管理,目前已实施10个项目,年底村级集体经济收益较去年将持续增长。

  通过党建引领乡村振兴融合发展示范区建设,实现示范区内产业发展持续壮大、村级集体经济明显发展、群众收入显著增加,切实将党建引领乡村振兴融合发展示范区打造成为乡村振兴样板区,辐射带动濉溪县农村产业经济。四铺镇依托特色小镇、产业强镇建设,谋划以贫困村新庄村为发展核心,辐射带动周陈、三铺两个贫困村,开创花卉种植体验、采摘、观赏、布展、乡村旅游的产业融合之路,发展花卉种植及“宿西半夏”“八爪蝎子”“紫参草”等中药材种植,切实推动全面脱贫和乡村振兴有效衔接。预计到2022年,示范区内村级集体经济发展活力显著增强,年经营性收入全部突破10万元,年经营性收入50万元以上的集体经济强村比重达到30%以上。

  目前,濉溪县上下正结合巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,全速推进党建引领乡村振兴融合发展示范区建设,通过示范区建设带动全县发展壮大村级集体经济工作再上新台阶。

来源: 淮北日报    编辑: 王依阳
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