近年来，濉溪县围绕乡镇卫生院人才队伍建设，按照“动态调整、周转使用、人编捆绑、人走编收”原则，积极探索建立县管乡用的乡镇卫生院编制周转池制度，实行县级统筹、乡镇所有、统一使用的编制管理新模式，为乡镇卫生院引得进、留得住、用得好医疗卫生人才提供编制保障。

　　加强制度建设。2017年7月，县人社局、编办、卫计委联合印发实施《关于建立濉溪县基层医疗卫生机构人才“县管乡用”机制的实施意见》。在县域范围内建立基层医疗卫生机构编制动态调整机制，在总量限定范围内，根据11家建制镇卫生院服务人口、工作量、专业结构调整、地域差异等变化情况，由县卫健委提出动态调整卫生院编制数方案，报机构编制部门备案后执行。同时按照“控制总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”原则，2家县级医院设置基层岗位，有效衔接医共体范围内镇卫生院编制周转池。2021年2月，县政府办制定实施《濉溪县卫生系统急需紧缺人才引进工作实施办法（试行）》，明确引进人才条件和类别、引进待遇、引进程序等。2022年2月，县编委出台《濉溪县机关编制审批（审核）事项办理的规定》，继续优化乡镇编制周转池制度，县卫健委可根据实际情况，在镇卫生院核定总数内每年上报调整1次各镇卫生院编制，每年核定和调整跨镇编制、调剂使用编制，彻底盘活乡镇编制。2021年12月，县委县政府印发实施《濉溪县基层卫生健康综合试验区建设实施方案》，继续完善“县招乡用”工作机制，由编制部门确定编外人员控制数，建立基层医疗机构社会化用人池，2家县级医院制定实施方案并根据镇卫生院人才需求公开招聘，与镇卫生院编制周转池衔接，实行动态流动，逐步解决乡镇卫生院人员老化、专业技术人员短缺问题。

　　强化制度落实。2018年核定建制镇卫生院周转池编制47个，分别于2018年、2020年通过公开招聘使用完毕。2022年6月，县卫健委党组报请县编办，重新核定镇卫生院编制，对其中7家镇卫生院编制进行调整，目前，11家建制镇卫生院共有编制1311个，编外聘用150人。2022年度利用编制周转池补充乡镇卫生院专业技术44人（落编订单定向8人、招募“三支一扶”20人、落编“三支一扶”4人、口腔医师12人）。

　　及时跟踪问效。濉溪县对周转池事业编制实施精细化管理，人社、财政、卫生健康等部门按照职责分工，积极做好相关配套政策落实。及时研究试点中出现的新情况、新问题，积极提出意见建议，确保试点工作有序推进。目前乡镇卫生院编制空编23个，空编率1.75%，较上年下降1个百分点。（孙东海 邬宏飞）