合肥市委科技创新委员会办公室日前印发《合肥市新技术新产品新模式认定及推广实施方案（试行）》，出台一系列政策举措，推动科技成果转化形成的合肥市“新技术新产品新模式”（以下简称“三新”产品）、“首台套重大技术装备、首批次新材料和首版次软件”（以下简称“三首”产品）就地应用。

　　【何为“三新”？】

　　力争每年认定100项左右“三新”产品

　　《方案》明确，“三新”产品是指在合肥市研发、生产，经过创新，主要技术指标国内领先、国际先进或能够替代进口保障供应链安全，产权明晰，质量可靠，市场前景较好的产品。同时，申请合肥市“三新”产品还应具备“符合合肥市重点产业发展方向”“拥有申请产品的自主知识产权或依法取得知识产权的使用权”等条件。

　　合肥将通过“揭榜挂帅”“定向委托”等方式，开展关键核心技术攻关，催生一批国际、国内首创或替代进口的“三新”产品，常态化开展“双需”对接活动，为技术找场景，为场景找市场。经认定的产品将列入《合肥市“三新”产品推广应用目录》，向社会公布，并予以推广应用。

　　根据《方案》，合肥将力争每年认定“三新”产品100项左右，新增不少于100个“三新”产品应用场景。加快构建全域场景创新之城，努力把科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

　　【如何支持？】

　　引导市场主体积极主动使用

　　刚踏入市场的新产品往往会有一些难以避免的共性劣势，例如缺乏市场业绩等，但这并不代表它不是一件好产品。此时，就需要“扶一把”，尤其是对于拥有核心技术的好产品。

　　《方案》明确，合肥将支持在工程建设、政府采购领域选用“三新”“三首”产品，在以评定分离方式确定中标人的招投标活动中，引导市场主体积极主动使用“三新”“三首”产品；支持国有企事业单位率先应用“三新”“三首”产品。

　　在政府采购中，《方案》指出，采购人或者采购代理机构应当合理设置首创性、先进性等评价因素，不得以规模、成立年限、市场业绩等为由限制“三新”“三首”产品参与投标的资格，鼓励采购人优先采购“三新”“三首”产品。

　　同时，鼓励各类市场主体，在市场化采购中优先使用“三新”产品。对经评审具有示范效应的“三新”产品优秀应用场景案例，将依据相关规定给予政策资金支持。

　　为扩大“三新”“三首”产品的社会影响力和品牌知晓度，合肥还将不定期组织开展“三新”“三首”产品“双需”对接、路演推介等活动，引导各类市场主体积极参与。同时，加强“三新”“三首”产品与高校院所专家的对接，为产品升级改造提供智力支持。

　　记者获悉，《合肥市“三新”产品推广应用目录》将实施动态管理，产品自正式认定之日起有效期2年，到期后其认定资格自动失效，需再次提交认定申请。市科技局每年将开展一次“三新”产品跟踪评估，根据评估结果动态更新目录，形成合理的进入和退出机制。（刘畅司晨）