2021年，合肥教育系统全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，补短板、夯基础、抓提升、强保障，获得全国校园足球试验区、全省教育外事工作先进单位等荣誉称号，“双减”、“五大行动”、课后服务等工作在全省作经验交流，职业教育工作受到省政府表彰……各项工作在开拓中前进，在推进中创新，取得新成就、谱写新篇章，人民群众对教育的获得感、满意度进一步提高。

　　关键词：党建领航

　　把准教育改革发展航向

　　夯实党建提质量。全市教育系统举行庆祝建党100周年系列活动，召开市教育局党委庆祝中国共产党成立100周年暨“两优一先”表彰大会。表彰53名优秀党员、36名优秀党务工作者、18个先进基层党组织。开展基层党组织标准化规范化建设情况评估工作、市属高校党建工作“找差距、抓落实、提质量”专项行动。同时，局机关、市属学校与59个村（社区）党支部开展结对共建活动。

　　教育培训强内功。建成合肥市教育系统党员教育基地并开展多场次红色宣讲和专题培训，开展“四史”教育，举办党史学习教育专题读书班、党组织书记暨党务工作者专题研修班、入党积极分子及党员发展对象培训班。全年共计培养、发展党员3028人。

　　党史学习教育促融合。以党史学习教育为契机，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，党员为身边群众办实事382件，解决96个师生、家长“急难愁盼”问题，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　关键词：立德树人

　　推动“五育”融合发展

　　素质教育增活力。出台《合肥市深化新时代教育评价改革工作任务清单》《合肥市深化新时代教育评价改革负面清单》，设立“合肥教育创新奖”并评选产生首届创新奖5个、提名奖5个。推进校外素质教育基地建设，命名7个第五批中小学生校外素质教育基地，修订《合肥市中小学生校外素质教育基地遴选和管理办法》，开展前四批素质教育基地绩效考核。6所学校入选第三批全国中小学中华优秀传统文化传承学校。

　　“五育”并举注动力。“一校一案”落实《中小学德育工作指南》，深入推进未成年人思想道德建设工作，召开德智体美劳创新实验工作暨劳动教育推进会，征集113篇优秀创新案例。联合市委宣传部在全市开展“思政微课堂”竞赛活动，对优秀思政微课进行集中展示。开展“新时代好少年”学习宣传，举行“童心同乐过大年”“清明祭英烈”“向国旗敬礼”主题教育活动。举行全市第十二届中小学文化艺术节活动，数万中小学生参与其中，约5000人次参与市级展演。累计3万多名中小学生参加“阳光体育”活动，近50万名中小学生走出校园参与研学旅行。举行三级校园足球联赛，推进校园足球活动普及，促进校园足球蓬勃发展。积极参加各级体育赛事，获省体育联赛田径比赛男子团体总分、女子团体总分、总团体总分“三个第一”，参加全省体育联赛中学生篮球比赛获得男子组第一。

　　家校共育聚合力。建设家长学校信息化平台，开展家长学校课程建设和展示，首次举办192名教师参加的家校共育培训班，举办班主任基本功大赛，确定15个第二批“名班主任工作室”。组织开展“我与家长共育人”家校共育宣传周活动。组织宣讲团赴全市215所初中开展家庭教育，开展线上培训，覆盖764校35万人次。开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育、“不忘初心紧跟党走”教育实践、“青春向党奋斗强国”主题团日等活动。举办红色社团展示、中学生辩论赛、志愿服务活动等，强化青年学生思想引领和政治教育，培养青少年责任意识、担当精神。

　　关键词：优质多样

　　构筑基础教育发展优势

　　学前教育普及普惠再提升。学前教育市本级财政专项资金由2020年的2.845亿元提高到2021年的3.1亿元，专项用于新建改扩建公办幼儿园按班级奖补、普惠性幼儿园按生均奖补等项目。联合市财政局制定《2021年合肥市学前教育促进工程实施方案、运行方案》，投入资金4.66亿元支持项目建设、教师培训、贫困幼儿资助三项重点工作。巩固小区配套园治理成果，试点启动幼儿园与小学科学衔接工作。制定《合肥市幼儿园等级认定评估办法》，健全幼儿园三级质量评价体系，新增市特一类园9所、市一类园52所。

　　义务教育城乡一体化再深入。深入开展新优质学校创建工作，评定21所第六批新优质学校，开展36所第五批新优质学校中期督评。联合市委组织部、市委编办、市财政局和市人社局出台《关于高质量推进基础教育集团化办学的指导意见》，持续推进义务教育集团化办学，广泛开展城乡义务教育学校共建、结对活动。

　　高中教育特色多样再推进。组建5个普通高中教育集团，覆盖10个县（市）区21所学校。我市“以普通高中教育教学质量评价改革推进育人方式转变”项目获批全省首批深化新时代教育评价改革试点项目。修订完善《合肥市普通高中教育教学质量评价指标体系（2021年度）》，完成87所普通高中教育教学质量评价。实施普通高中新课程新教材国家级示范区项目建设，立项78项市级“双新”课题。完成全市普通高中学校“双新”工作视导调研，对15所后进学校予以约谈并督促整改。

　　关键词：减负增效

　　促进“双减”落实有力有效

　　“双减”举措更实化。以“双减”为导向，着力提高课堂教学质量、提高作业设计与实施质量，全学科进行课堂教学改革，激发学生内在学习动力，优化课堂教学结构，切实提高课堂教学效率。优化作业设计和实施，分12个学科研制《义务教育阶段学科作业设计与实施指导意见》，受到教育部基础教育司高度评价。

　　校培监管更强化。摸排开展学科类培训有证校外培训机构1199所，关停取缔无证学科类培训机构133所，列入黑名单培训机构35所，查处违规办学培训机构251所。目前，校外培训机构稳妥转型，60所线下学科类校外培训机构“营转非”全面完成，且全部上线应用预缴费管理系统，有效监管培训机构账户保证金1800万元。

　　课后服务更细化。建设市级课后服务管理系统，全市481所义务教育学校全部开展课后服务，参与学生数达68.9万人，占应参加学生数的94.65%，其中，五天均在校参与课后服务人数达62.9万人，占比86.42%，参与课后服务教师数达42996人，占义务教育专任教师数的92.49%。积极引进校外教育机构、大学生志愿者、非物质文化遗产传承人到校提供个性化服务，提供课程数达1.3万，参与学生达14.2万人。

　　关键词：资源供给

　　加强教育资源配置保障

　　项目建设再提速。2021年，全市财政用于教育支出210.2亿元，比2020年支出增加12.66亿元，增长6.41%。全年建成中小学项目40个、新增学位8.6万个，幼儿园项目70个、新增学位2.6万个；新开工中小学项目53个、幼儿园项目52个。实施市属学校公益性项目22个，均已超序时进度完成。年初预算安排市属教育公益性项目16.711亿元，追加拨付3.2404亿元，预算执行率达140.8%，创历史新高。合肥九中项目建成投入使用，合肥六中新校区主体工程完工，合肥一中东校区下半年开工，当年主体结构封顶，安大江淮学院新校区、黄麓师范学校改扩建工程二期、合肥一中淝河校区、合肥八中运河新城校区、合肥六中新桥校区等项目按计划推进。科学设置中小学幼儿园家长等候区，彰显“小改善、大受益”。加快标准化考点建设步伐，2021年，我市对市区28个原有标准化考点完成高清升级改造的同时，市区新建标准化考点14个，合计新增高清标准化考场2162个，有力保障市区高考相对就近分区考试的实施，为考生提供相对便利。

　　智慧学校全覆盖。到2021年底，全市共建成智慧学校805所，其中，教学点41个、乡村学校213所、城镇学校551所，建设智慧课堂5495个班级。实现教学点智慧课堂全覆盖，中小学全部达到省智慧学校建设要求，提前完成省智慧学校建设考核任务。

　　教学资源更丰富。圆满完成2021年安徽省义务教育线上教学资源录制、审核工作，共录制608节课。完成省“基础教育精品课”市级录制工作，我市报送160个节点，其中146个节点被评为省级精品课，获奖节点和获奖率在全省均遥遥领先。

　　关键词：公平暖心

　　满足人民群众高品质生活

　　招考新政促公平。首次实行市区学区内成套房入学年限政策，全市义务教育阶段共招收20万人，比上年增加1.6万人。市区普通高中在市区计划招生2.5万人，15所省示范高中学校实际录取1.6万人，占录取人数的66.55%。各省示范高中指标到校完成率继续维持高位，省示范高中指标到校总体完成率为97.37%。全市65所民办学校、2.6万名学生通过网上报名，其中，17所民办学校实行电脑摇号录取。创新实行高考考点相对就近安排，合肥一中、六中、八中联招增设意向学校……办好一系列教育民生实事，受到人民群众的广泛好评。

　　精准资助暖人心。2021年，全市发放学生资助资金11.8亿元，资助学生104万人次，其中学前阶段资助贫困幼儿1.2万人次，发放资助资金1539.79万元；义务教育阶段资助家庭经济困难学生6.5万人次，发放资助资金2437.76万元，并免除全市84万名义务教育阶段学生学杂费6.9亿元，免费提供国家规定课程教科书和作业本1.17亿元；高中阶段资助学生18万人次，发放学生资助资金3.3亿元。

　　疫情防控求精准。紧绷疫情防控这根弦，始终把疫情防控工作作为头等大事来抓，督促各级各类学校完善疫情应急处置方案，强化应急处置演练，严防校内发生聚集性疫情，从严从紧抓好校园疫情防控工作，常态化开展疫情防控专项督导工作，坚决守好校园疫情防线和安全底线。采取“团队预约+个人预约”“定点接种+上门接种”等措施，全力做好加强免疫接种和3岁以上师生员工疫苗接种工作，全面筑牢校园防疫屏障。

　　终身教育获好评。组织开展7个市级社区教育示范街道和2个示范乡镇成人文化技术学校评估验收，创建14个市级社区教育活动品牌，开展第五届“能者为师——寻找社区好教师”评选活动，评选“百姓学习之星”18人。我市“能者为师——寻找社区好教师”活动获得全省“终身教育活动品牌”称号。

　　关键词：科学规划

　　提升教育服务社会能级水平

　　教育规划编制重科学。制定《加快推进合肥教育现代化实施方案（2020-2022年）》重点任务分工方案，主动适应“十四五”时期区域发展格局，出台《合肥市“十四五”教育事业发展规划》，勾画了“十四五”时期我市教育发展方向、目标任务、实现路径和重大举措。

　　高等教育办学提内涵。积极支持中科大高新园区和先研院建设，积极协调安大互联网学院、未来学院建设及未来学院选址工作。积极配合北京大学、北京师范大学、北京外国语大学、上海音乐学院、天津大学等“双一流”高校和市政府开展市校合作。推进安大江淮学院转设。做好合肥学院更名“合肥大学”服务保障，加快中德教育合作示范基地建设，指导合肥幼儿师范高等专科学校、合肥职业技术学院创建省技能型高水平大学。

　　职业教育产教融合出实招。结合我市职业教育事业改革与发展实际，制定《合肥市职业教育“十四五”发展规划》《合肥市深化产教融合实施意见》。2021年，市级安排职业教育投入13.3亿元，牵头组建合肥都市圈职业教育联盟。组建对标服务我市12条重点产业链的产业教育联盟，会同市发改委起草认定46家企业为合肥市产教融合型建设培育企业。2021年，安排专项资金2000万余元，支持开展市级挂牌企业实训基地评定、建设产学研合作联盟、共建市级校企专业创新团队等工作。全市中职学校合作企业超过800家、校企共同育人年订单培养近6000人、建立校外实训实习基地超500个。

　　关键词：师德师风

　　锤炼专业敬业教师队伍

　　师德师风建设见实效。组织开展“为党育人、为国育才”师德主题教育，广泛开展以师德传统教育、师德先进典型教育和师德警示教育为主要内容的“三项教育”，严明坚守廉洁从教“四个严禁”，开展“我为学生解心结”“最受欢迎的老师”评选等活动，选树“全省教书育人楷模”1人、“全省首届教育世家”1人、“安徽最美教师”14人、“安徽省中小学优秀班主任”14人，评选产生150名合肥市优秀教师、50个教育系统先进集体和10名第五届“庐州最美教师”。

　　教师培养培训再加强。全面完成中小学幼儿园教师培训工作，市本级投入教师培训经费3405万元，组织实施“国培计划”项目39个、省级培训项目27个、市级培训项目42个，共计11万名教师参加市级以上各类培训。组织20个教师培训基地开展专题集中培训及“送培送教”活动，全力推进信息技术应用能力提升工程2.0，成功申报教育部第二批人工智能助推教师队伍建设示范区试点。

　　教师资源配置更优化。会同市委编办出台《关于优化全市中小学教师资源配置的意见》，统筹调配全市中小学教师资源，有效化解教育发展需求与教职工编制资源有限的矛盾，解决“城区规模大、农村规模小，城区教师缺、农村教师超”的问题。2021年全市公开招聘1197名新任教师，市属学校录用安置59名公费师范生，引进8名人才。义务教育教师交流轮岗3089人，占符合交流条件教师总数的19.93%。其中，骨干教师、教坛新星、学科带头人、名师和特级教师等交流轮岗957人，占交流教师人数的31%。

　　关键词：依法治教

　　深化教育“放管服”改革

　　普法教育不放松。深入推进青少年宪法学习宣传教育，举行全市教育系统“宪法宣传周”系列活动，组织全市95万名中小学生参与“宪法卫士”2021年行动计划，学生参与率近85%，位居全省第一。开展国家宪法日“宪法晨读”活动，全市共840余所中小学102万余名中小学生参与。

　　依法行政不动摇。完成向市属开发区、自贸试验区赋权部分市级教育行政权力事项工作，从2021年8月起委托3个开发区实施民办普通中等专业学校、普通高中设立审批和幼儿园、小学、初级中学教师资格认定；从2021年9月起委托3个开发区对16所市管民办高中阶段学校实施行政管理；从2021年11月起委托中国（安徽）自由贸易试验区合肥片区高新区块、经开区块实施2项教育行政审批权、4项其他权力事项、2项公共服务事项。

　　校园安全不懈怠。坚持底线思维、强化红线意识，把做好校园安全稳定工作摆在教育发展更加重要的位置，开展多轮安全工作督查检查，检查279所中小学幼儿园，发现284个安全隐患并均已整改到位，维护了全市教育系统的安全稳定。

　　关键词：教育生态

　　营造教育发展良好环境

　　全面落实基层减负。严格落实中央和省委市委关于“基层减负年”的部署要求，以整治形式主义、官僚主义为抓手，坚持问题导向，印发《市教育局机关切实减轻基层负担力戒形式主义工作措施》《市教育局机关提高工作效能、减轻基层负担任务清单》，着力整治文山会海，改变督查检查考核过多过频、“过度留痕”现象等，市教育局全年发文、召开会议同比分别下降34%、56%，督查事项减少63%。整合年度督查检查考核事项，集中时间、集中人员开展综合性、一站式检查。创新方式方法，采取“四不两直”方式开展调研暗访。严控“小手拉大手”“主题教育进校园”等活动，切实减轻学校师生负担。推进“互联网+政务服务”建设，深化“不见面审批（服务）”改革，保障各类行政审批事项及时办结。加强机关效能建设，转变工作作风，改进工作方法，营造教育系统优良行风。

　　加大教育宣传力度。积极策划全市教育系统党史学习教育、“为民办实事”系列宣传，多次被央视《新闻联播》《朝闻天下》《新闻直播间》等栏目报道。充分发挥“合肥市教育局发布”等政务新媒体优势，发布及时、权威、详细、便捷的教育资讯和服务信息，不间断策划特色选题，努力讲好合肥教育好故事，传播合肥教育好声音。注重与各县（市）区、市属学校微信公众号形成矩阵效应，持续增强宣传影响力。

　　完善督政督学体制。以市“两办”名义出台《合肥市深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》，聘任196名第三届市政府督学。牵头完成省政府教育督导委员会对市政府2020年度履行教育职责考核自评工作。瑶海、庐阳、蜀山、包河四个区荣获2020年度县（市）区党政领导干部履行教育职责督导考核优秀等次。开展“五项管理”、“双减”、疫情防控、中小学生身心健康、中小学幼儿园项目建设等专项督导，持续开展县域义务教育优质均衡创建工作，启动创建第二批县域学前教育普及普惠县。

　　促进长三角教育一体化。对标长三角高质量一体化发展战略定位和目标任务，落实《长三角地区一体化发展三年行动计划（2021-2023年）》《扬长补短对标追赶推动长三角更高质量一体化发展专项行动计划》任务，与上海音乐学院、上海市杨浦区教育局签订教育合作协议，提升合肥基础教育办学水平。首批将合肥师范学院、安徽艺术学院、合肥幼儿师范高等专科学校纳入长三角音乐教育与艺术产业发展联盟。