黄山市应急管理局坚持“预防为主、动态监控、静态夯基、综合治理”原则,通过“动态巡查+静态基础管理”相结合的模式,构建智能化、精准化、全链条的重大危险源安全监管体系,有效防范化解重大安全风险。
一、动态监管,实时监测与快速响应。建设智能监测网络,全市14家重大危险源企业均按要求建设DCS、SIS自动化系统,利用信息化手段实现温度、液位、压力等关键参数的自动预警和快速响应。移动巡检与人员定位相结合,推广建设人员定位系统,配备防爆智能终端,巡检人员通过危险化学品风险监测预警系统录入隐患;推动3家二级重大危险源企业建设报警优化管理场景。健全消地联合防控机制,整合消防应急救援力量与安全监管资源,形成“预防-监控-救援”一体化风险防控体系。
二、静态管理,夯实基础与长效防控。“一源一档”规范化,对每个重大危险源建立包含设计图纸、风险评估报告、应急预案等的专项档案,实现重大危险源全生命周期可追溯,为精准防控提供数据基石。风险分级管控精准化,依据国家标准和《安全生产法》《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》进行分级分类管控,实施差异化监管,实现“高风险严管、低风险简管”,提升精准监管水平。包保责任制度化,14家企业根据《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法》,明确主要负责人、技术负责人、操作负责人三类责任人员包保责任制并严格落实,重大危险源安全人人管、隐患处处防局面基本形成。
三、动静协同,数据驱动与闭环治理。监管数据整合,企业动态监测数据全面接入政府监管平台,152路视频监控和1156个点位信息自动生成全市风险一张图,实现24小时在线监测。消地联合检查,应急、消防部门聘请省、市专家开展2025年度重大危险源市级核查,对在使用的14家企业27个重大危险源全覆盖检查,排查整治隐患197条,其中重大隐患3条。双重预防应用,建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,录入1592条隐患排查记录,风险清单覆盖率100%,隐患整改闭环率超98%。
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