——八公山区试点“三社联动”创新基层社会治理

　　社区工作千条“线”，社区干部一根“针”。如何在基层穿“针”走“线”，打造孵化平台，编织共建共治共享的美妙图画？

　　近年来，八公山区新庄孜街道团结社区以省级“三社联动”工程试点项目为契机，加强党建引领，以社区为平台、以社会组织为载体、以专业社工为支撑，进一步让社会资源“联”起来，居民“动”起来，社会治理水平不断提升，群众生活更加幸福安康。

　　党建引领示范带动，“能人”“动”起来

　　社区要发展，群众要满意，党员就是先行者，党员就是强心剂。团结社区在“三社联动”中，充分发挥党总支的引领作用，发挥党员先锋模范作用，调动群众参与社区治理的积极性。

　　57岁的张学芬是一名党员，在社区居住多年，对社区家家户户的情况都了如指掌，在社区的支持与社工的指导下，去年12月份社区文明创建志愿服务队成立以后，她勇担队长重任，带领党员志愿者们积极开展文明言行宣导、交通安全劝导、环境卫生整治等志愿服务活动。“我们社区现在有多个志愿服务队，我有空也会参加防疫、暖阳互助等其他服务队的志愿服务活动。”张学芬表示，作为党员志愿者，她更应该带头示范，引导居民参与社区治理，激发社区活力。

　　“我们社区有一些像张学芬这样的‘能人’，他们有热情、有爱心，刚开始却对带团队做事情有顾虑。”团结社区党总支书记马媛媛介绍说，实施“三社联动”试点项目后，有了3名专业社工指导，有社区做后盾提供平台，社区“能人”被发掘出来，他们参与发展社区社会组织的信心也更强，目前几个社区组织领头人都是党员。

　　问需于民问计于民，民心“聚”起来

　　“我们在项目前期广泛地深入居民中开展调查问卷，采集居民需求。”平昊是淮南市旭日社会工作综合服务中心的一名社工，她与2名同事从去年10月份开始负责团结社区“三社联动”试点项目的推动工作，她告诉我们，在需求调查的基础上，他们对有同一需求的老人开展了多次“莫道桑榆晚，为霞尚满天”自助互助小组活动，培育出一支暖阳接力互助组织。“我们组织志愿者为30余名特殊老人与困境家庭成员开展了‘情暖冬至，欢乐同行’集体生日Party关爱活动，还组织140多人开展元旦联欢特色活动，这些活动让老人们感受到社区的关爱，也和睦了邻里关系。”

　　团结社区的洗云居生活小区较集中，生活在小区内的老人多，老人们生活单一，需要丰富文化生活。为此社区、社工组织就在小区内设立“邻里驿站”活动平台，为老人们搭建了一个交流沟通平台。“志愿者们带我们在‘邻里驿站’做小游戏，陪我们聊天，我们都高兴。”72岁的王大爷说。

　　“老人的精神文化生活、小区环境卫生、路面整修、消防安全等等，这些都是群众关心的问题。我们坚持问需于民问计于民，想方设法解决问题。”马媛媛告诉我们，社工协助社区邀请社区里的党员、志愿者骨干、热心的居民代表一起参与社区居民迫切需要解决的事务，小区还专门设立议事角，制定议事角信息收集及反馈制度，引导居民群策群力，大家参与社区治理的积极性更高了。

　　“十到家”关怀备至，社区“暖”起来

　　2月1日-2月9日，各支志愿服务队有序参与社区防疫宣传工作；2月4日-2月7日组织“迎新年，递祝福”志愿服务活动；2月21日开展“邻里同心，共创和谐”猜谜活动；2月22日开展“邻里一家亲，携子共同行”亲子趣味活动；2月24日开展文明创建志愿服务活动……

　　仅今年2月以来，团结社区就开展近20次志愿服务活动，拉近了社区居民之间的距离，也提升了志愿服务骨干的能力。

　　自“三社联动”项目试点以来，团结社区在市民政局、区、街道的指导下，坚持定期调度推动项目，通过开展的“团结互助，你我同心”志愿者学习成长小组等一系列活动，持续招募社区志愿者90多人，培养发掘骨干10多人。到今年元月底该社区已经组建成立文明创建志愿服务队、消防安全志愿服务队、阳光姐妹曳步舞协会、暖阳互助协会、防疫志愿服务队等五家社区社会组织。

　　“我们社区以‘三社联动’为平台，以志愿者为主力，组织开展‘十到家’活动，打造党建服务品牌，持续提升群众幸福感和获得感。”马媛媛介绍说，“十到家”活动就是特殊家庭服务到家、困难群众帮扶到家、少儿活动快乐到家、夕阳老人温暖到家、党的政策宣传到家、安全知识教育到家、节日快乐祝福到家、卫生健康关心到家、矛盾纠纷解决到家、婚育喜事庆贺到家。

　　“下一步我们还计划加紧培育幸福家园邻里团、和睦邻里调解团、无处不在健身协会、阳光曳步舞协会、欢乐合唱团等社会组织，开展丰富多彩的活动，为和谐社区建设增色添彩。”平昊介绍说，这些社区社会组织“来于民，又服务于民”，可以整合周边资源、连接多方力量，给社区居民带去实实在在的实惠。

　　“自己管理自己的事情”“大家的事情大家办”！如今在社区的引导下，社工的指导下，团结社区内，一个个由社区能人带领的不同类型社区自组织相继成立，进一步引导和激发了居民在社区治理中的主体、责任意识，得到居民的充分肯定和赞赏。(记者 何婷婷)