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奋力书写高质量发展潘集答卷

2021-09-23 09:52      作者:

  这是一场自我革新的“思想风暴”,潘集区广大干部群众经受一次思想的“洗礼”,碰撞出智慧的“火花”,激发了干事创业的激情;这是一块五彩斑斓的“试金石”,潘集区各部门深刻审视区情,找差距,补短板,增干劲,直面问题,勇往直前;这是一道划破长空的“思想闪电”,绿色转型全面振兴加快高质量发展的画卷徐徐展开,呈现破除“粗放式”发展理念,打通“绿水青山”的一条高质量发展通道,实现生态富民的美好前景……在“高质量发展,我们怎么干”大讨论活动中,潘集区周密部署、迅速行动,把思想大解放作为起始点和突破口,打破“思想藩篱”,着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势,使解放思想成为广大干部群众最大的共识,使绿色发展、高质量发展成为新时代潘集区发展最鲜明的特质。

  思想破冰,解决好“要不要干”的问题通过大讨论活动,结合赴滁州、合肥以及长三角经济发达地区考察学习,潘集区从几大班子到各级领导干部深入思考,充分感受到了时不我待的发展压力,意识到自身存在的差距,也增强了实现高质量发展的责任感和紧迫感。

  客观分析形势,发展需要倒逼要干——2021年上半年,实现地区生产总值119.9亿元,同比增长7.3%,全区经济运行综合考核位居全市县区第3位,进入了近年来经济社会最好发展阶段。

  但是潘集区没有自我陶醉,对标全市、全省、全国查找差距,距离“全省县区中等偏上”的目标要求仍有不少差距:今年上半年,从全市重点监测的16项指标看,潘集区仍有6项指标增速低于全市平均水平,有5项指标增速排在全市后三位;对标市外,全区GDP、一般公共预算收入、固定资产投资等一些重要指标增幅仍低于皖北地区、全省平均水平,形势逼人,需要加快发展。

  群众热切期盼,满足愿望必须要干——鉴于资源型城市转型慢、管理体制局限、政治生态破坏等因素影响,近年来潘集区发展不快、财政困难、人才流失严重,导致群众怨气大、干群发展的信心不足。

  重建设轻管理、重生产轻生活、重物轻人的问题,导致城市精细化管理、民生保障、城乡道路建设、文化教育卫生等社会事业发展,不能完全满足人民日益增长的物质文化需求,坚决打破发展桎梏、满足资源型城区转型过程中广大群众对美好生活的向往,成为新一届区委班子的最大愿望。

  干部职责要求,践行使命自觉要干——作为党史学习教育的创新手段,潘集区将大讨论活动从区一级延伸到乡镇(街道)、村(社区)和机关二级单位,并持续开展到年底。

  目的就是促进全区干部,特别是各级党组织和全体党员干部充分发挥引领示范作用,面对新形势、新机遇、新挑战,推动全面解放思想、全方位解放思想,以事不避难、义不逃责的勇气和胆魄,着力激发广大干群向先发地区等高看齐的干劲,增强凝聚前行力量的动能。

  凝聚共识,解决好“为谁干”的问题潘集区面向各乡镇、街道和区直部门主要负责同志以及党代表、人大代表、政协委员,并延伸到村两委干部深入开展电视访谈79次,各级领导干部拿出主动融入长三角、合肥都市圈的具体措施,对标对表目标任务,立下“军令状”,形成凝聚全区高质量发展的普遍共识。

  落实以人民为中心的发展思想——在潘集区第十一次党代会上,“以人民为中心”的发展思想,写入了潘集区未来五年发展必须遵循的基本原则。潘集区广大干部树立同一个意识,增进人民福祉、促进人的全面发展,切实打通为人民服务的“最后一公里”,让改革发展成果为人民共享,实现全体人民共同富裕。

  有效解决群众急难愁盼问题——群众最关心什么,我们就要全力以赴做什么,找差距、补短板,不断筑牢民生发展底线。今年以来,以全国文明城市创建为抓手,结合“我为群众办实事”实践活动,区四大班子以上率下,部门联动、地企合作、干群协力,聚焦菜市场、老旧小区改造、占道经营等群众急难愁盼问题,着力补齐公共服务设施短板。加大教育经费投入,推动教育资源整合,积极嫁接市级优质教育资源,提升市民对教育事业发展的信心。持续加大生态环保力度,打好蓝天碧水净土战,为群众提供一个宜居宜业的生产生活环境。科学做好乡村空间规划,持续改善农村人居环境。

  实现个人人生价值融入全区发展大局——“做人”是立身成人之本,“做事”是成人之道。区委竭力倡导将干部个人的“小我”置于潘集事业发展的“大潮”之中,真正把内生动力激发出来,把发展活力释放出来,把巨大潜力挖掘出来,进而在推进高质量发展进程中实现个人价值的升华。

  身体力行,解决好“谁来干”的问题无论是析困境之因,还是求振兴之道,都要从思想、思路层面破题,而破题的关键在人、关键在干部。

  坚持领导身先士卒示范带头干——坚持区委常委班子带头、几大班子联动,既当“指挥员”,也当“运动员”,健全区常委班子领导包保乡镇街道工作制度。各级领导干部以上率下,对如何加快资源型城市产业转型等方面进行思考探讨,做到互相启发、共同提高。

  坚持干部履职尽责担当作为干——强化各级干部理论学习,推动思想认识升华,引导广大干部立足岗位、对照职责、担当作为,在防疫防汛、生态环保、乡村振兴、沉陷区搬迁安置、房地产领域“难办证”等复杂问题处理上,敢于较真、敢于碰硬,区委坚决为敢担当、能担当、善担当的干部提供坚强保障。

  坚持群众主体、社会参与合力攻坚干——在全区广大干群强大合力下,去年疫情防控取得重大战略成果,在全市率先启动复工复产;夏季防汛救灾工作中,1000余名干部驻扎大堤一线,党员、群众及志愿者6000余人参与防汛救灾。在今年文明创建工作中,积极协调中安联合、平圩电厂、淮河能源煤业分公司等境内大型国有企业落实社会责任,凝聚企地共同参与的合力。

  学习实践,解决好“怎么干”的问题针对部分干部干事创业精气神不足,存在“本领恐慌”现象,潘集区着力加强干部理论学习能力和实践锻炼本领,以学促思、以学带干、以干促学,提高运用理论指导实践、解决问题的能力。

  紧盯目标定位明晰发展思路——区委要求全区广大干部务必认清形势,坚决破除“旧思维”、挑战“潜规则”、突破“老框套”,切实增强克难攻坚的信心、决心。围绕区第十一次党代会提出的“一区四基地”的发展思路,着力打造绿色安全现代化工产业,着力打造绿色能源产业,着力打造以煤电固废为资源的综合循环利用百亿产业,着力打造优质特色农产品加工产业。经过五年努力,实现全区经济总量进入全省县区中等偏上位次、迈入全市第一方阵。

  紧盯先进地区引领示范——结合潘集资源禀赋,抢抓长三角一体化发展、中部地区高质量发展、淮河生态经济带、合肥都市圈等重大战略纵深推进的机遇,用好促进皖北承接产业转移集聚区建设“24条”等政策,对标沪苏浙先发地区,加快深度融入合肥都市圈。聚焦新能源基地、铁水联运示范、特色食品加工、固废资源综合利用等项目作为新的经济增长点,锻长板强优势,补短板蓄后势。

  紧盯差异化考核激发干部活力——潘集区牢固树立“重实干、重实绩”的用人导向,把那些敢啃硬骨头、敢于动真碰硬的干部使用起来,把那些不敢作为、只会空谈的干部调整下去。在目标管理绩效考核方案中体现差异化,加大对部门主要负责同志奖惩力度,且目标考核和综合考核结果与职务职级晋升相挂钩,确保干事者得到真实惠。

  紧盯创优环境激励担当尽责——潘集区结合全国文明城市创建、生态环保整治,倾力打造宜居宜业宜游良好生态环境。结合深化“放管服”改革,拓展“互联网+政务服务”,精简审批事项、简化审批流程;坚持顶格服务,依法保护企业家合法权益;着力营造良好政务环境。结合“我为群众办实事”,积极推进历史遗留问题化解,着力营造良好社会环境。

  人民满意,解决好“干的成效”问题思想通了,方法有了,干的如何,谁来评判?潘集区要把人民满不满意、群众答不答应,作为检验一切工作成效的最重要标准。

  聚焦民生短板解决突出矛盾——投资5700万元,新建珠江路小学和珠江路幼儿园。推动与市级名校(园)结对共建、对口帮扶,形成“学前教育—义务教育—普通高中”全链条式帮扶支持框架。潘集区与市级有关学校集中签署了“1+4”框架协议,淮师附小山南校区潘集分校正式揭牌。积极推进医疗卫生事业改革创新,新华医疗集团北方医院外科综合大楼正式投用,市第五人民医院门诊楼于2021年9月正式投用,成功招引1家一级中西医结合企业项目落户潘集,有效解决潘集百姓“上好学”“就好医”的迫切需求。

  聚焦历史遗留问题解决急难愁盼——万华电气、祁老大工业厂房等10个工业企业历史遗留问题取得实质性进展。滨河新城等4个项目顺利建成并交房入住,碧海二期等3个项目复工并正常建设,新城一号等10个项目顺利实现办证,二十中周边改造等3个项目涉及的拆迁群众顺利安置。房地产领域“难办证”工作涉及的11个项目12077户实现办证无障碍。积极协调向淮河农商银行补充资本7400万元,积极协调收购剩余3700万股不良股权,确保2021年底,淮河农商银行从高风险机构名单中出列,有效化解地方金融风险。

  聚焦薄弱环节解决发展瓶颈——克服财政困难,投资近10亿元实施了入淮、入泥排污口水系水环境综合治理和村镇污水处理3个PPP项目,扎实推进堆场和砖瓦轮窑厂整治,全区生态环境质量总体持续改善。潘集经济开发区(北区)0.74平方公里纳入省级化工园区范围,开通供热管网,为开发区重点发展精细化工、新型循环建材、食品加工产业提供有力保障。总投资近1亿元的S312淮古路泥河至潘集段改建工程开工建设,今年年底将全面建成通车,为潘集百姓提供一个更加安全、更为舒适的生产生活环境。

  聚焦双招双引、项目建设解决发展支撑——紧盯长三角、合肥都市圈等重点区域,用好用活用足潘集区与无锡梁溪区、潘集经济开发区(北区)与江苏南通港闸经济开发区、潘集区与合肥瑶海区结对共建成果,组建了3个驻点招商组和7个产业招商工作队,积极做好项目服务。今年1-8月,共引进市外项目资金37.54亿元,高于序时进度1.58个百分点;工业招商项目实际形成固定资产投资额18.51亿元,高于序时进度36.16个百分点。新签约维生素B9(叶酸)总部搬迁及扩建项目等17个招商引资项目,合同资金30.19亿元。新开工招商引资项目11个,总投资规模17.18亿元。

  发展实践没有止境,解放思想未有穷期。这场解放思想大讨论活动,带来了潘集区思想的大激荡、观念的大碰撞、举措的再创新,激活了一池春水,成为推动潘集区高质量发展的动力源泉!

来源:淮南日报   编辑:管立
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