淮南势头，从何而起？

　　如果你是一位在外打拼的淮南人，今年春节回家，你可能已经发现：家乡，有点不一样了。

　　如果你是一位关注皖北的投资者，最近半年，你可能不止一次听到一个名字：淮南。

　　如果你正在寻找“下一站”的方向，3月26日，省委书记梁言顺来到淮南调研座谈，对这座城市寄予殷切期望；次日，市委常委会迅速落实，将调研精神转化为“工程化闭环式推进”的具体行动。你大概会问一个问题：在区域发展百舸争流的今天，为什么值得将目光投向淮南？

　　在很长一段时间内，淮南的叙事似乎总与“资源”“老城”“负重”等标签关联。而转变，始于静默处。

　　“地区生产总值连跨4个百亿台阶”“皖北唯一人口净流入城市”“‘淮南采煤沉陷区综合治理’成为国家典型案例”……这些数据悄然跃出。但比数据更真实的，是人的选择。

　　人天生擅长感知变化。他们用脚投票，往往比任何宏大的规划更早揭示一片土地的温度。从“离乡”到“归淮”，这道轨迹在问：淮南，因何而变？又为何值得留下？

　　对此的观察，始于2026年这个春天的刻度。

2月25日上午，全市科技创新暨“双招双引”大会在市政务中心召开。（摄影　张越）

　　农历正月初九，年味未散。淮南市“新春第一会”——全市科技创新暨“双招双引”大会，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的定调，向“十五五”吹响冲锋号。当“科技创新”和“双招双引”被列为开年头等大事，当　“集中精力抓招商拼经济促发展”的信号传遍淮河两岸——你我，皆是这片土地磅礴起势的“剧中人”。

　　势从战略起：登高谋远，把握发展大势

　　对于一座志在重焕生机的资源型城市而言，最大的考验莫过于：能否在纷繁复杂的区域竞合格局中，找到独属于自己的航道。

　　“新春第一会”上，市委主要领导以“四个理清”为城市发展进行了一次深刻的思想校准。

　　理清“晚起步”与“高起点”：不讳言“后发”，更要善于把“晚起步”转化为“高起点”的战略选择；

　　理清“借势登高”与“扬我所长”：一手紧抓长三角、合肥都市圈机遇，一手深挖“黑金、活水、热土、厚文”的独特禀赋；

　　理清“招新引强”与“培优育强”：推动招商引资与服务本土企业协同并进，培育“乔木参天、灌木茁壮、草木葱郁”的产业生态；

　　理清“企业发达”与“地方发展”：回归最朴素的逻辑——企业根深叶茂，地方才能本固枝荣。

　　这不仅是方法的明确，更是一个鲜明信号：淮南的发展，必须摒弃路径依赖与短线思维，以一种全新的战略清醒，重新定义自身在区域格局中的位置。

2月25日上午，全市科技创新暨“双招双引”大会在市政务中心召开。（摄影　张越）

　　“与强邻共舞”——深化与上海闵行区结对合作，打造的不只是产业转移“飞地”，更是“创新飞地”；扎实推进合淮同城化，构建产业、科创、通勤、生活“四个圈”，朝着合肥都市圈重要功能节点笃定前行。

　　“换一条赛道”——推动能源结构向“风光火储氢”一体化跃迁，为基石产业绿色赋能；布局氢能、聚变能等未来产业，从“资源驱动”转向“创新驱动”，把目光从延长“昨天”，转向创造“明天”。

　　“建一片热带雨林”——招商引资从“地毯式”转向“产业链图谱精准滴灌”，从比拼政策优惠转向比拼服务效能，从招引“单个企业”转向营造“共生生态”。

　　战略之势，不在四面出击的广度，而在思想统一后的聚焦与穿透。“四个理清”定调城市发展，为资源型城市转型突围，擘画了清晰路线图。

　　势从实干起：担当作为，彰显攻坚气势

　　顶层设计之后，关键在执行。

　　“新春第一会”余音未散，2月26日，《关于加强市级招商队伍建设的通知》正式印发，“在招商一线培养干部、识别干部、选用干部”成为最鲜明导向。7个市级驻点招商组、1个招才引智工作组、3个驻外联络处、1　个调度组，尽是全市各单位精兵强将——招商从投促部门“独奏”，变成全市精锐“交响”。

3月2日下午，招商引资专题培训班座谈会在市委党校召开。（摄影　陈海涛）

　　3月9日，首批35名“年富力强、懂经济、有激情”的干部开赴长三角、大湾区；出征前，146名招商骨干完成七天专题培训，目标直指“懂产业、通政策、善谈判、能攻坚、优服务”的招商铁军。

　　市农业科学研究院副院长余康宁，从科研一线奔赴千里之外的漳州招商一线：“过去招商引资是热词，如今才知分量之重。既然选择，就要有钉钉子精神、拼命三郎干劲。”这一角色之变，正是淮南“全员招商、尽锐出战”　的生动注脚。

　　一切信号清晰有力：发展一线是最高优先级“主战场”，经济前线是考察干部“主考场”！

　　实干之势，更轰鸣在工厂车间。寿县经开区，国家“小巨人”中腾汽车为比亚迪、蔚来赶制订单；有度智能AI教育机器人批量下线；万朗家电部件大年初五即复产。企业全速奔跑，政府全力护航：每日监测、“一企一策”，工信系统靠前精准服务，政府“推背感”与市场“加速度”同频共振。

　　势从人心起：凝心聚力，共筑崛起胜势

　　最强大、最不可逆转的势，永远根植于人心。

　　春节前，市委、市政府家书寄游子，《淮南・让美好发生》短片新华社转载破百万阅读，一句“展信安，见字如晤”，道尽城市求贤若渴、盼君归乡的赤诚。

　　这股暖流，落在可感可触的民生实事里。

　　十涧湖西路旧貌换新颜，返乡企业家直言：路宽了、景美了、营商环境更优了，愿扎根家乡、当好“红娘”引项目；

　　谢家集区采煤沉陷区，2105户居民从“忧居”变“优居”，现代化社区配建幼儿园、养老中心，曾经的地质痛点，变身城市宜居亮点；

采煤沉陷区变身“城市绿肺”。（摄影　张越）

　　上海中医药大学附属曙光医院淮南医院开诊，沪上专家常驻坐诊，百姓从“赴沪求医”到“家门口看名医”，健康保障提档升级。

　　归途更畅、居所更暖、健康有靠，发展成果转化为百姓实实在在的获得感，人心便有了最坚实的凝聚。

　　“新春第一会”上，先进集体、优秀个人、制造业20强、专精特新“10佳”登上“英雄榜”——这是城市的价值宣示：创新者受尊崇，实干家得褒奖，贡献者被铭记。

　　从“四个理清”思想破冰，到招商铁军誓师出征；从生产线机器轰鸣，到民生福祉节节攀升；从皖北唯一人口净流入，到多项指标全省领先——2026年开局，淮南人心思齐、人人奋进。战略之势、实干之势、人心之势，三势合一、激荡成潮。

　　我们深知，资源型城市转型绝非坦途，但今日淮南，正以坚定决心、扎实行动，迎难而上、笃定前行。

　　淮南机遇，究竟何在？

　　2026年2月25日，两件事让静水深流的淮南泛起涟漪：

　　这一天，淮南“新春第一会”召开，聚焦招商引资、吹响转型号角；

　　也是这一天，国家能源局公布试点名单，淮南“风光热储融合新能源电站”赫然在列，煤电之城探索退役机组绿色转型。

　　一边向内动员，一边向外争取，两件事同频共振，直指核心：以招商促转型、以项目赢未来。站在“十五五”开局新起点，投资淮南的机遇，在三重坐标中清晰可辨。

　　第一重坐标：国家“双碳”战略下，主动转型就是最大机遇

　　淮南曾是华东“工业粮仓”：长三角每4吨煤、上海每6度电，就有1份来自淮南。“双碳”目标下，煤电从“主力”转向“兜底”，转型是必答题，更是新机遇。

　　2025年，全国首座“光储充、制加氢”一体化综合能源站开工；深部煤炭安全开采全国重点实验室集聚11位院士、30余位专家，累计授权发明专利400余件。对投资者而言，这里有前沿技术、顶尖资源、丰富场景。

　　更具里程碑意义的是：2025年淮南制造业产值占规上工业比重达51.4%，首次超过煤电，百年“一煤独大”格局被改写。

在淮南市寿县寿蜀产业园的一家5G工厂内，智能机器人在加工产品。（摄影　陈彬）

　　国家级5G工厂20家、全省第一；中国移动长三角（淮南）数据中心加速建设，依托电水优势，算力与AI、物联网深度融合；中国能建储能项目助力数据中心“零碳运营”。

　　从煤电绿色改造，到新能源增量布局，再到算力新基建，资源型城市主动转型，释放出巨大市场空间——这就是淮南的第一重机遇。

　　第二重坐标：长三角+合肥都市圈中，协同共赢就是黄金机遇

　　淮南是长三角重要成员、合肥都市圈核心组成，坐拥“热土、活水、厚文、黑金、科创”五大禀赋，以“9567”产业体系，精准嵌入区域分工。

开沃汽车（淮南）有限公司智能化生产线。（摄影　李东华）

　　合肥集聚六大整车厂，形成强大“引力场”，淮南抢抓近地化配套机遇：蔚来17家合作伙伴落地，综合成本降低20%-30%；拓普、科博达等6家全球百强、5家全国百强零部件企业集聚；2025年浙东70多家汽配企业落户，汽车制造业增加值增长43.8%，增速全省第一，三年产值年均增长67.5%。

　　循环经济有“碳账”可算：普碳新材料年消纳18万吨二氧化碳，中安联合管道直供、赛纬锂电就地消化，煤矸石、粉煤灰变“原料红利”；

　　绿色食品有“市场”可拓：楚缘生态农业从上海来，净菜中午直达上海商超，带动5万亩种植，直通长三角餐桌；

安徽普碳年产30万吨二氧化碳基聚碳酸酯多元醇项目。（摄影　朱庆磊）

　　创新协同有“高地”可登：80余家企业在沪苏浙设研发中心，技术合同成交额2.5亿元，130多家沪苏浙企业总投资超710亿元。

国药集团国瑞药业有限公司药品车间生产线。（图片来源：中安在线）

　　区位相邻变价值相融，资源禀赋变产业优势——淮南，是长三角产业转移最佳承接地、产业链关键嵌入点，这就是第二重机遇。

　　第三重坐标：皖北全面振兴中，政策赋能就是战略机遇

　　省委、省政府将皖北新型工业化城镇化摆在重中之重，淮南以“晚起步、高起点”定力，在皖北振兴中争先进位。

　　起步晚，无包袱，直接瞄准绿色智能：淮河首艘甲醇动力船舶、首艘LNG新能源船舶投用，依托煤化工园区250万吨甲醇产能，构建“船-燃料-基础设施”全链条；

　　政策实，强保障：省级基金赋能、用地应保尽保、能耗统筹支持、人才专项扶持；闵淮结对合作深化，打造沪苏浙产业转移核心承载区。

　　1—2月，淮南引进亿元以上省外项目资金增长8.3%、全省第3；工业投资增长17.9%、全省第2；制造业投资增长16.4%、全省第4——市场用真金白银投票，印证机遇含金量。

　　立足全国，是能源安全压舱石、绿色转型试验田；

　　放眼长三角，是产业协同主战场、创新转化优选地；

　　置身皖北，是振兴突围排头兵、政策红利富集区。

　　三重坐标、层层递进，淮南机遇，清晰可见、触手可及。

　　落地淮南，凭何保障？

　　省委书记梁言顺强调，要因地制宜发展新质生产力，破题关键在招商。

　　企业投资，选的是信任、求的是确定性。淮南以“信任五重奏”，系统回答：落地淮南，凭何保障？

航拍淮南田家庵区。（摄影鲁晓聃）

　　第一重信任：产业之实——赛道清晰，根基扎实

　　不搞盲目招商，不拼短期优惠，锚定新能源汽车、新能源、新材料、高端装备、绿色食品等赛道，以“高起点”塑造“后发优势”。

　　2025年引进亿元以上项目资金619.8亿元、增长8%、全省第2；新能源汽车产业新签约项目207个、总投资280.65亿元；于达克亚太唯一试验场落户，补齐汽车产业测试短板；制造业占比首超煤电，人口逆势净流入——产业之实，让投资选得准、靠得住。

科博达安徽产业基地在安徽淮南新桥国际产业园完成一期厂区建设，并正式投产运营

　　第二重信任：服务之效——淮南速度，落地高效

　　合创博弈实现“当年签约、当年建设、当年投产、当年升规”，各部门专人对接、无缝衔接；经开区“园区+基金”招商，从“引项目”到“育生态”；工程建设“交地即发证”“一日两证”，审批做减法、服务做加法。

　　“招得来”更“落得快”，淮南效率，让投资早见效、早收益。

国晟科技（淮南基地）生产如火如荼

　　第三重信任：护航之力——全周期陪跑，全程托底

　　资金难题，“投贷担保补”破解，通商银行为合创博弈提供3000万授信；

　　人才难题，专项政策+人才公寓，开沃搬迁核心团队“零流失”；

　　政策保障，制造业18条、人才15条、百亿产业基金，全方位赋能。

　　从落地到成长，全周期护航，让企业无后顾之忧。

特码斯派克工业技术（安徽）有限公司技术人员正在检验即将出厂的矿山智能换绳机器人（TSC）

　　第四重信任：生态之优——链式集聚，共生共荣

　　从“零敲碎打”到“链群联动”，现代煤机集群集聚4家国家级“小巨人”、29家省级专精特新；推动淮南牛肉汤、八公山豆腐全产业链升级，钟鼎基地、味中未生产线补链强链。

　　落地即有配套、发展即有伙伴，产业雨林，让企业长得大、长得强。

安徽淮南田家庵经济开发区（北区）

　　第五重信任：承诺之坚——战略清醒，久久为功

　　“新春第一会”连发“招商五问”：谁去招、去哪招、招什么、怎么招、怎么招得好。不搞短期行为，不做空头承诺，以久久为功的战略定力，让政企同心、长期共赢。

　　产业有根基、服务有效率、护航有力度、生态有潜力、承诺有定力——淮南“信任五重奏”，筑牢投资确定性，让企业愿意落、落得稳、长得好。

　　扎根淮南，何以心安？

　　企业投资，始于机遇，久于心安。

淮南在全省率先设立“企业服务专区”

　　何为心安？办事省心不折腾、经营安心有保障、发展暖心共成长。淮南以实干作答：此心安处，便是淮南。

　　办事省心：极简审批，让企业专注发展

　　全省率先设“企业服务专区”，获评全国政务服务增值改革典型；企业开办“0.5日办结、零费用、送印章”；水路运输“一网通办、双证合发”，20分钟办结；308项事项长三角“一网通办”，11项高频事项“跨省通办”。

　　把复杂留给政府，把简单留给企业，政务效能转化为发展动能。

　　经营安心：法治护航，让权益稳如磐石

　　涉企检查“综合查一次”，频次下降71.22%；轻微违法“免罚轻罚”，涉及金额近亿元；“护企110”闭环处置、“法治体检”靠前服务、政企沟通常态化；依法保障企业账户、化解涉诉难题，以法治确定性应对市场不确定性。

　　规则透明、执法规范、权益可保，让企业经营有底气、预期更稳定。

　　发展暖心：城市合伙人，同心同向同行

　　开沃集团搬迁，人才公寓、办公场所同步保障，核心团队稳得住；“民营企业大走访”办结诉求904个；招商合同全生命周期监管，政府承诺坚决兑现。

　　不做“旁观者”，甘当“合伙人”，企业有难政府托底，城市发展企业共享。

　　省委书记梁言顺强调，“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。

　　淮南的“心安”，不是口号，是一次高效审批、一次规范执法、一次暖心服务；是把顶层要求转化为具体行动，让企业有获得感、发展有安全感。

　　势起、机至、落地、心安。

　　今日淮南，正以战略定方向、以实干开新局、以生态聚产业、以暖心安人心，在转型跨越的征程上，阔步前行、未来可期！