2月25日，屯溪区教育局召开2020年重点工作完成情况和2021年工作谋划新闻发布会，黄山市屯溪区委教育工委专职副书记张志远出席发布会并向社会各界介绍了相关情况。

　　2020年是屯溪区教育系统攻坚克难、激昂奋进、极不平凡的一年。屯溪区以“苦干实干抓落地、争先进位上台阶”的奋进姿态，交出了一份有分量、有底气、有内涵的“高质量答卷”。

　　一、2020年重点工作完成情况

　　（一）众志成城显担当，唱响疫情防控“主旋律”

　　一是筑牢防疫墙。发动686名党员和群众参与抗击新冠肺炎防疫工作，认领党员先锋岗293个，组织384名党员教师为防疫一线捐款近6.3万元。制定落实“两案十制”，发放3封致家长一封信、召开各级疫情防控会议14次。二是把牢入校关。严格执行“五个一律”，实行“日报告、零报告”，督查指导区属学校和校外办学机构疫情防控、返校复课等相关工作10余次。实行学校封闭式管理，常态化做好消毒消杀工作。三是上好衔接课。严格确定各级各类学校开学时间，错时错峰、分段组织开学复课。指导做好线上线下教学衔接，及时调整教学计划，用好疫情活教材上好开学第一课。

　　（二）旗帜鲜明讲政治，拉紧党的领导“三根弦”

　　一是拉紧“思想建设弦”。落实以“四个第一”为重点的学习对标制度，召开理论学习中心组学习会13次，集中学习研讨4 次，开展各类学习宣讲活动100余场次，召开防范化解意识形态领域重大风险研判工作会议4次，举办思政工作业务培训7场次，开展十九届五中全会宣讲8次，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想以及社会主义核心价值观“三进”工作。全年新闻信息稿件有47篇被国家、省、市级媒体刊载。二是拉紧“党建引领弦”。全年共召开工委会研究党建议题56个，出台党建工作指导性文件8份，开展党建督查2次，全覆盖开展“六项指数”考评及“四为”党建品牌创建评比活动，2个党建品牌入选市级城市党建示范库，1个党建品牌入选省级城市党建培育库。组建民办幼儿园行业党委，建立公、民办幼儿园结对帮扶机制，实现民办幼儿园党建工作全覆盖。三是拉紧“整改落实弦”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展主题教育检视问题、省委巡视、区委巡察“回头看”等反馈问题的整改落实；深化“三个以案”警示教育，开展项目建设廉政风险突出等三个方面共性突出问题专项整治，落实整改问题16个。

　　（三）聚焦短板抓建设，开启教育民生“加速跑”

　　2020年，投资1260万元完成江南实验小学2#教辅楼、浯村幼儿园教学楼新建及龙山实验小学校舍提升改造工程。免除城乡义务教育阶段12688名学生学杂费、教科书、簿本费共计1369.55万元，拨付到校补助公用经费837万元。落实一般公共预算教育经费14807万元，其中乡镇一般公共预算教育经费4002万元、城区一般公共预算教育经10805万元。资助各类贫困家庭小学生、幼儿333人，发放资助金33.71万元。开展帮扶活动7场次，走访慰问困难党员、群众64人次。

　　（四）德能并进筑基石，铺筑队伍建设“快车道”

　　一是凝聚汇集“正能量”。坚持不懈开展“守教育初心、担育人使命、作师德表率”主题教育活动。去年以来，有21名教师荣获市、区级最美教师、优秀班主任称号，97名教师因疫情线上教学表现突出获得市、区级通报表彰，1名教师获2020年全国先进工作者称号。二是激发盘活“新活力”。持续推进“县（区）管校聘”管理改革，2020年共补充在职在编新教师14名，编外聘用教师29名，交流轮岗教师51人次，其中城区学校教师交流到农村学校任教的有30人，确保优质师资在区域内均衡、合理配置。出台《屯溪区下属学校目标管理绩效考核办法》、《屯溪区下属学校岗位晋级管理办法》等系列文件，从机制上、制度上激发学校和教师活力。三是配齐给足“驱动力”。积极探索成立屯溪西片区城乡教育教研联盟，充分发挥“名师工作室”及学科教研组辐射带动作用，开展交流培训活动50余场次。组织开展全区教研成果展示月、新进教师培训会等各类教研观摩及培训活动20余次，参与教师达1000余人次。   

　　（五）固基强本抓提升，精耕办学质量“责任田”

　　一是推动学前教育普惠发展。狠抓科学保教工作，完成区属公办幼儿园新生网上报名及摇号录取工作。落实16家普惠性民办幼儿园认定奖补工作，采取公建民营及过渡性方式举办普惠性幼儿园3所。二是提升均衡发展水平。优化义务教育招生办法，严格按学区划分，开展小学招生网上预报名。全力消除大班额，截至目前屯溪区56人以上大班额学校已全部消除。三是落实学生素质教育。积极开展“我的中国梦”“扣好人生第一粒扣子”等主题教育系列活动，征集师生优秀作品800余篇。推荐评选2020年度区级“新时代好少年”20名、市级“新时代好少年”5名。四是落实控辍保学工作。组织开展控辍保学台账及残疾儿童核查工作，对疑似辍学学生实行动态监测，对不能随班就读的残疾儿童送教上门。五是保障校园平安。进一步完善对60余家校外培训机构的审批、审核、管理、检查的举措，加大扫黑除恶宣传力度，重点推进行业清员工作。投入300余万元，加强校园安保力量。全面实施“雪亮工程”，区属学校专职保安配备率、校（园）封闭化管理、学校一键报警系统和内部监控达标率均达100%。校园食品安全管理“明厨亮灶+互联”覆盖率达100%。

　　虽然目前工作取得一定的成绩，但在推进全区教育优质均衡发展工作中还存在不足。一是回应人民期待力度不够。随着区县生源持续加速向中心城区聚集和二孩政策的实施，每年入学适龄儿童按700人的规模不断增长，屯溪区小学学位、师资不足的矛盾将更为突出，难以满足人民对优质均衡教育的期待。二是师德师风建设仍需加强。部分教师行为失范等违规违纪现象时有发生，尚未从根本杜绝，损害了教育形象。

　　二、“十四五”发展思路及任务

　　（一）“十四五”教育规划总体思路

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握“提高教育质量、推进优质均衡”这一重大部署，立足《中国教育现代化2035》，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，优化调整教育布局，促进义务教育优质均衡发展，办好人民群众满意的教育。

　　（二）“十四五”教育规划总体目标

　　计划到2025年，全面普及学前教育和基础教育，全区学前教育毛入园率达100%以上，公办园占比率达50%以上，普惠性幼儿园覆盖率达80%以上，义务教育巩固率达100%，“三残”儿童少年义务教育入学率达95%。生均占地面积、生均校舍面积、生均活动场地面积大幅提升，全面建成智慧校园，基本实现义务教育优质均衡。

　　（三）“十四五”教育规划主要任务

　　一是深化教育结构改革。进一步提高学前教育的公办率和普惠率，促进义务教育优质均衡，推动民办教育良性发展，巩固特殊群体教育发展水平。二是加强教师队伍建设。深化改革教师队伍管理制度，健全完善师德师风奖惩机制，提升教师教育教学教研能力，切实保障教师队伍福利待遇。三是提高教育教学质量。德育工作坚持常抓不懈，加快推进课程改革，健全完善招生入学制度，改革完善课程评价制度，规范办学行为长效机制，全面推进语言文字工作。四是推进智慧校园建设。全面落实教育信息化2.0行动计划，进一步推进智慧校园建设，提升教育信息化服务应用能力。

　　（四）“十四五”教育规划重点项目

　　针对屯溪区教育发展现状的短板和不足，结合区情，从近期和中长期两个阶段对“十四五”教育发展重点项目进行谋划。2021计划投资2000余万元，实施新建柏山小学教学楼及智慧校园建设项目；中长期计划投资近4.6亿元，谋划实施大位小学等4所小学新扩建及4所幼儿园新建项目。

　　三、2021年工作思路及举措

　　2021年是“十四五”的开局之年，是乘势而上开启教育现代化新征程、构建新发展格局的第一年。屯溪区教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，坚持发展抓公平、安全抓责任、整体抓质量、保证抓党建，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　（一）深入实施“百年行动”，提升党的建设质量

　　一是加强党的政治建设，以迎接、庆祝建党百年为契机，完善坚持和加强党对教育工作全面领导。牢牢把握意识形态工作领导权，形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。二是推进全面从严治党，认真落实中央和省、市、区委全面从严治党决策部署，压紧压实全面从严治党主体责任，抓牢抓实党风廉政建设工作。三是强化基层组织建设。创新党员教育方式，以“主题党日”为依托，以中心组学习会、读书会、专题研讨、“学习强国”APP为载体，提升党员干部政治理论水平。培养和发展骨干教师、优秀青年教师入党。继续做好退休干部和关心下一代工作。    

　　（二）落实立德树人根本任务，构建素质教育新格局

　　一是提高思政教育实效。深化“三全育人”综合改革，加强屯溪区道德与法治学科中心组建设，探索思政课程和课程思政有机结合，推进思政课实践教学与劳动教育有机结合，提升思政育人效果。二是促进学生身心健康全面发展。指导区属小学加强综合实践活动课程资源建设，推进小学健康促进行动。抓好小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。有序组织年内各项体育、美育、德育、法治教育等系列活动。三是提高依法治教水平。健全依法行政机制，完善教育制度体系。落实教育行政执法制度，加大治理整顿校外培训机构力度，并主动做好信息公开，接受社会监督。

　　（三）着眼优质均衡，做好教育民生工作

　　一是推动学前教育普惠发展。扩大普惠性学前教育资源，努力提高普惠性幼儿园覆盖率及公办园在园幼儿占比。确保全区学前三年毛入园率保持100%以上，落实公办园生均公用经费财政拨款标准，动态提高拨款水平。发挥学前教育名师工作室作用，提升幼儿园科学保教水平。二是推动义务教育优质均衡发展。落实柏山小学教学楼新建项目和智慧校园项目建设。继续探索区域内联盟办学模式，促进城乡学校均衡发展。保证全区残疾儿童少年义务教育入学率达95%以上。

　　（四）着力融杭交流，实现教育资源共建共享

　　落实长三角区域一体化发展国家战略，扎实做好教育“融杭”工作。落实与杭州市西湖区教育局合作交流机制，完善党建“红色联盟”合作机制，建立业务交流、挂职交流、结对交流、“名师工作室”交流等工作交流机制。

　　（五）深化教师队伍建设，夯实教育持续发展基础

　　一是拉紧师德师风准绳。强化师德考核，坚决治理在职教师从事有偿家教行为，发现一起坚决查处一起。大力宣传“最美教师”典型。二是提升教师队伍素质。以各级各类教师培训为抓手，全面提升新时代教师队伍整体素质。成立“名校长工作室”，加快校长专业成长、推进学校品牌建设；发挥好教育“名师工作室”引领作用，辐射带动全区教师队伍教育教研水平提升。三是推进教师管理改革。持续推进教师“县（区）管校聘”管理改革，优化教师资源配置，完善选人用人机制，推动教师管理机制创新。严格落实教师减负工作。

　　（六）提升保障水平，营造教育良好发展环境

　　一是完善教育经费投入保障机制。调整优化支出结构，提高教育经费使用效益。巩固完善城乡义务教育经费保障机制。健全教育经费统计公告制度，规范加强教育收费管理，发挥审计监督作用。二是维护教育系统安全稳定。健全完善安全稳定工作机制，加强校园安全风险隐患排查整治，积极构建校园周边安全区域，确保校园安全稳定。三是推进教育督导体制机制建设。贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，加强对区域内学校、幼儿园的督导和评估工作，改进教育督导方式方法。