今年以来，黟县宏村镇针对基层治理中的痛点难点问题集中发力，聚焦“人、治、物、效”，通过建强堡垒、提升能力、网格管理、文明养成等系列措施，构建起网格平台圈、法律服务圈、文化涵养圈、治理响应圈“四个圈层”，实现赋能基层治理更加精准高效，推动了辖区基层治理实现由“事”向“制”“治”“智”的华丽转变。

　　搭建网格平台圈。依托“党建+综治”实现两网融合，全面构建镇、村、组三级网格服务管理架构，将全镇划分为　13　个大网格、95　个基础网格，设立镇网格事件调度员　2　名、镇网格事件联络员16名、村网格长　13　名、村专职网格员13　名、村网格信息员165名，形成“乡镇吹哨、中心调度、部门报到”的联勤联动工作机制，实现“信息一网采集，大事全网联动，小事一格解决”。

　　打造法律服务圈。以镇公共法律服务站为载体，打造了集法律援助、法律服务、法治宣传等多功能于一体的便民法律服务圈。切实发挥“一村一名法律顾问”法律服务作用，积极融入乡村振兴战略大局。法律顾问积极主动深入到各村，充当法律咨询讲解员、法律法规宣传员、矛盾纠纷调解员的角色，探索实施乡村“法制审核+”工程，将农村建设项目、重点事项、村务合同、村规民约等全部纳入合法性审核范围，全力预防风险隐患，堵塞法律漏洞。

　　培育文化涵养圈。打造法治文化风景线，聚焦群众需求，推动法治文化阵地与美丽乡村建设相融合，每个村至少建设一个法治宣传栏或法治宣传一条街。通过植入法治漫画、法治名言警句、法治宣传墙绘等法治内容，将法治元素渗透到群众的日常生活，让农民对普法宣传效果看得见、摸得着，增强法治宣传效果。

　　构建治理响应圈。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立人民调解、行政调解、警民联调、诉调对接、访调对接等多元调解机制，构建镇村“大调解”工作格局。同时依托“百姓说理议事点”建设“法治超市”，　组建由司法所、派出所、古民居法庭、两代表一委员、村级调解员、网格员、志愿者等组成的3+N人民调解员队伍，切实发挥其收集社情民意、排查问题隐患、化解矛盾纠纷、开展法治宣传、提供法律服务等方面职能作用，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”的目标。（舒畅）