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做实规定动作 做亮自选动作

2022-05-26 08:23       来源: 黄山日报       作者: 刘晨

  今年,司法部决定开展省市县乡四级行政执法协调监督工作体系建设试点工作,黄山市是首批试点城市之一。5月24日,记者从有关部门了解到,我市自今年3月起实施,试点工作稳妥有序推进,取得初步成效。

  立足黄山司法行政和行政执法工作实际,我市成立了试点工作领导小组,制定《黄山市市县乡三级行政执法协调监督工作体系建设试点工作实施方案》,确定试点范围覆盖各区县和市县两级行政执法部门,每个区县确定综合基础条件较好的2-3个乡镇(街道)开展试点,全市共确定19个试点乡镇(街道)。

  试点工作实施以来,我市突出重点,在全市范围内开展行政执法主体资格的确认工作,全面清理、审核行政执法主体资格,并对外公开、接受全社会监督;对照新修订的《行政处罚法》《安徽省行政执法监督条例》等法律法规,逐步梳理市县乡三级政府执法协调监督权责清单,明确执法协调监督的履职方式和工作责任,划分行政执法活动政府监督和部门监督的职责边界;开展行政执法“三项制度”落实强化年活动,从执法源头、过程和结果三个环节整体规范执法行为,积极探索深化轻微违法免于处罚制度,推出更多批次、更全领域的轻微违法减免处罚清单,打造“阳光执法、透明执法、柔性执法”,切实保障人民群众的合法权益;深化全市六大领域和旅游管理领域综合执法改革,深度清理全市各级行政机关行政执法委托,部署重点执法领域执法案卷评查和专项执法监督检查,分批次开展全市6000余个新版执法证件换证工作,不断提升执法质量效能。

  与此同时,领导小组还围绕试点工作任务实地调研,全面梳理摸底,指导推动各区县结合执法工作实际,确定一项执法协调监督工作为特色亮点内容,重点发力、力求创新,以点带面、整体推进。屯溪区着重于行政执法绩效评估创新,充分发挥特邀行政执法监督员作用,多维度综合评价,将行政执法绩效纳入依法行政考核,强化结果运用。黄山区着重于行政执法重大事项协调和专项监督创新,加强行政执法与检察监督协作,开展“真心真情温暖执法”涉企专项执法监督活动。徽州区着重于行政执法案卷评查创新,探索建立行政执法监督专家库,强化案卷评查结果运用和示范引领。歙县着重于执法人员分级分类培训创新,落实“三个一”,即成立一个培训讲师库、设置一套规范化执法人员培训标准、实行一种教、学、练、战一体化培训模式。休宁县着重于行政执法主体和人员资格管理创新,对执法人员实行“黄牌警告”“橙牌暂扣”“红牌注销”三牌管理。黟县着重于行政执法信息化建设创新,依托自行研发的综合行政执法系统,健全基层吹哨、中心调度、部门报到的综合执法模式。祁门县着重于行政执法监督方式创新,开展行政执法监督“四聚焦”活动,探索建立行政执法社会监督员制度。

  下一步,我市将继续加强执法监督队伍建设,压茬推进工作任务,加大督导考核力度,做好试点工作后半篇文章,力争形成可复制可推广的行政执法协调监督体系建设“黄山经验”。


编辑: 程洁
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