指尖轻叩键盘，正成为公众表达的一种全新习惯，任何地方决策者都无法忽视传播功能对公共政策走向的牵引力量。传播，曾经是一个很学术的概念，如今已经实实在在地渗透到公众的政治生活。
　　正是因为网络传播，我们发现对任何一件事物的判断都出现了多元化的视角，这似乎给我们的评选工作增加了难度。但是，正是因为宏大政策辩论空间的存在，各种利益表达都得以充分呈现，这些又促使我们在作出取舍的时候充满敬畏之心。
　　地方公共决策评选已经进行到第三届，今年，我们希望通过活动传播什么呢？回顾2007年发生的一系列决策事件，我们发现，民生、和谐、以人为本、科学发展，这四个关键词应该是地方公共决策的核心价值所在。
　　 　
十大地方公共决策镜鉴
　　 　　 　　
入选标准
     ■关注度——曝光率高；
     ■样本性——具有典型意义；
     ■贴近性——关乎民众福祉。
 
    [点评]：2007年6月26日，兰州市物价局对牛肉面提出了"限价令"，很快，这次价格干预就引起了各方强烈反应。与以往历次大范围的公共辩论相比，这一次政策拥护者和反对者的阵营分化呈现出明显的地域特征，兰州城内有很多坚定的限价论者，而在兰州城外，舆论则呈一边倒的反对声音。看似符合民意的政策措施涉嫌行政违法，无疑成为兰州牛肉拉面"限价令"最大的悖论。
兰州牛肉面限价令 >>相关链接
    [点评]：与重庆彭水诗案齐名的山西稷山文案，在法理可以归为一类的两起案子却有着全然不同的结果。前者被司法机关认定为错案，后者几名当事人却因言获罪，难免牢狱之灾。动用公诉程序审理诽谤案件，很显然这是司法机关在为受举报的县委书记张目。如果没有网络舆论的讨伐声浪，黑幕之下，罪与非罪的厘定完全不由法律定夺。
稷山文案 >>相关链接
    [点评]：沾化委任13名县长助理，在山东并非孤案，但却因其为国定贫困县遭到舆论无情攻伐。尽管这些县长助理都是"荣誉称号"，无关待遇和级别，仅仅是一个后发地区为了振衰起弊，开展招商引资的"商业策略"，但是，一直生存于灰色地带的"助理现象"对《组织法》的违逆，有悖于公共部门最基本的法制诉求。
13名县长助理的"脱贫攻略" >>相关链接
    [点评]：面对"普洱热是不是炒作"的频频发问，普洱官方坚称"不是炒作，更多的是运作"。普洱茶由沉寂无名到炙手可热决非一日之功。无论是从普洱的营销角度看，还是从普洱的产业角度看，对于当初试图通过培育普洱茶产业而发展经济的地方政府来说，普洱茶已经成了一匹脱缰之马，显然，其败不在将"马"养大，而在于没有给马套上缰绳。
"脱缰"普洱茶 >>相关链接
    [点评]：沁阳市政府曾经下发文件规定，凡是在当地工业投资500万元以上，或房地产投资5000万元以上的客商，皆为当地的"荣誉市民"，"荣誉市民"称号的含金量在于享有在就医、入学等方面多项优惠政策，而交通处罚的豁免权备受追捧。超国民待遇涉嫌违法，国务院法制办也依法启动了调查程序，但是这种因地方招商冲动而导致的公共政策变异，河南沁阳绝非孤案。
沁阳"超国民待遇"招商 >>相关链接
    [点评]：不用说，强大的公共舆论对这一事件的走向发挥了特殊的功能。起初，区政府也曾经想利用权威来下达拆迁命令。但是，面对强大的舆论声浪，政府开始反思，并理智的退让，这是一种在与社会快速互动中催生的政策选择，这一选择的标本意义在于--博弈与妥协，将给公共政策各个利益攸关方带来理想的结局。
重庆"钉子户" >>相关链接
    [点评]：太湖水危机的爆发，彻底颠覆了苏南模式的先锋角色，这种政府强力主导下的外向型经济发展道路，曾经作为中国区域经济发展的模范，受到后发地区的追捧。水危机的警钟为谁而鸣？苏南只是较早触碰到环境不堪重负的临界点，关键问题是，其他地区能够从太湖之痛中汲取教训。
太湖水危机 >>相关链接
    [点评]：在厦门PX项目事件中，从有关民意反应及传播的情形来看，当地政府遇到了一场典型的"舆情危机"，而政府在此次危机的处理上教训深刻。有关部门在事件产生初始时并没有重视和认真对待舆情反应，鲜见围绕项目本身的讨论和对话，对于该项目可能存在的环境影响更是交代不清，直至出现了强大的民意反弹，政府才意识到自己的反应滞后、被动。
厦门PX项目 >>相关链接
    [点评]：一名人大代表为了争取滕州市更多的行政自主权，促使履行滕州省直辖的权利，一纸诉状将山东省人民政府告上了法院。市管县的体制，使得枣庄与其下辖的滕州在税源与项目上争夺不断，"滕枣之结"最终在当地诱发了一场以民间力量为主体的省直辖诉求。"滕枣之结"到底由谁来解？
滕枣之结 >>相关链接
    [点评]：民告官、土地案，这两个焦点问题同时出现在浙江龙泉土地纠纷案件中。农民法制意识的觉醒和他们表现出来的团结冷静，是他们最终赢得这宗土地案的根本，而如何坦然面对一群农民的胜利，充分认识并尊重法律对利益纠纷的调节作用，则是各地政府以资借鉴的重点所在。
浙江龙泉土地纠纷 >>相关链接
    [点评]：8月13日，在建的湖南凤凰沱江大桥在瞬间坍塌，带走了几十个鲜活的生命。一家国内著名的造桥公司，一项地方政府的样板工程，一出惨烈的桥断人亡悲剧，这座曾经计划作为厚礼送给州庆的"彩头"一瞬间"粉身碎骨"。在地方政府掀起一浪高过一浪的"路桥运动"中，还藏有多少豆腐渣工程的隐患？
沱江大桥的垮掉 >>相关链接
    [点评]：在6月七部委联合通报的4起违规修建楼堂馆所典型案件中，山西"粮神殿"无疑招致最严厉的舆论挞伐。那些国内各省粮食系统官员的手书赫然出现在石碑之上，并以"祭奠后稷"之名接受观光客的供奉，这一创意之举却成为其最大的硬伤。楼堂馆所并不鲜见，但是"粮神殿"所折射出的公权力变异却值得深思。
山西"粮神殿" >>相关链接
    [点评]：6年前，随着"全国公交行业拍卖第一槌"响起，兰溪市公交公司整体以1440万元的价格卖给了私人，成为国内首家民营公交公司；2007年1月5日，兰溪市政府十分低调地以1800万元的价格回购兰溪公交公司。国有---民营---国有， 6年重回原点的兰溪公交改革引起了多方猜测，对于地方政府来说，在公益与赢利间摇摆不定的方向盘又该如何把握？
兰溪公交改革困局 >>相关链接
    [点评]：在汉川"小糊涂仙"酒事件平息不久，湖北洪湖县同样以下发红头文件的形式分解15900条公务用烟指标。洪湖之所以敢于冒"政府职能错位、干预市场"等批评做出"百官倡烟"决策，在于地方税收与财政收入才是地方上最大的"政治"。在政绩考核体系没有发生根本变化之前，此类剑走偏锋的决策行为就无法杜绝。
洪湖"百官倡烟" >>相关链接
    [点评]：如果单纯从管理的角度观察，温州鹿城区劝离有"前科"者带有明显的政策瑕疵。这项本意促使社会治安向好的举动无疑会带来更多的隐患，那些被官方核销了暂住证的有"前科"者是否真正离开鹿城土地呢？当他们从合法的生存状态被赶往了非法的生存状态时，官方的管理成本到底是更高还是更低？
鹿城劝离有"前科"者 >>相关链接
    [点评]：官场抬轿文化以及排场政治，令邳州书记无端陷入一场闹剧。对外界来说，没有人能够体会书记返乡主角在否泰两重天中的心理煎熬。当更多官场人士将这场闹剧归因为不懂政治导致的低级错误时，他们忽视了邳州事件带来的另外一重教训，那就是网络时代，政府在舆情汹汹时，沉默和狡辩都不是明智的选择，学会正确地说话，是政府提升危机管理技巧的首要任务。
邳州书记返乡 >>相关链接
    [点评]：2007年元月，广州禁摩又禁电，禁令如山，议论风生。客观地讲，城市道路是稀缺资源，只有高效率使用才符合公众利益。"禁"字背后所表现出的利益多元化和复杂性，暴露出政策从制定到实施过程中很多实质性问题，公民失语尚且不论，制度配套缺乏也是一大决策瑕疵，禁令在先，公交资源替代在后，政策无法在短期内看到利好效应。
广州"双禁" >>相关链接
    [点评]：民主还是作秀？对于这样一种干部选拔形式，舆论没有出现一边倒的声音，而是用多元化的视角去观察、判断这一新闻事件的价值和走向。尽管活动主办方宣称只是储备人才，但是这种仅仅具有民主外壳的海选事件，由于挑战传统干部选任制度的严肃性而备受争议。如果地方政府敢于拿出实权部门岗位进行电视竞选，那倒不失为真正的民主尝试。
株洲电视海选女干部 >>相关链接
    [点评]：7月，20亿田鼠闹洞庭。鼠灾缘何发生？天灾抑或人祸？舆论莫衷一是。但是有一个信息不容忽视，早在2005年，中科院就已经对洞庭湖可能出现的鼠灾发出了预警，2007年上半年又将新的研究结果多次通报给地方政府，但是，直到鼠患爆发，洞庭湖区仍然有一千公里地段没有防鼠墙。地方政府预警机制缺乏以及应急水平滞后无疑是鼠乱暴发措手不及的原因。
洞庭鼠患 >>相关链接
    [点评]：对于一场重大的公共卫生安全危机来说，对203名中毒患者开展积极的"心理干预"或许是比缉拿投毒元凶更为重要。这不是一场简单意义上的公共卫生事件，黑龙江集体中毒案件暴露出来的问题是，危机处理的善后重点应该是最大限度地消除群体性的紧张、恐惧和焦虑，而这些远远超出了单纯卫生管理范畴。
黑龙江集体中毒事件 >>相关链接
 
 
主办单位
决策杂志社
国家行政学院政治学部
北京大学政治发展与政府管理研究所
清华大学公共管理学院政府创新研究中心
评选内容
十大地方决策新锐人物
十大地方公共决策镜鉴
十大地方公共决策实验
评选办法
　　每一评选板块在由媒体推荐20位候选人或者候选案例的基础上，为网民预留了两个名额，最后根据网络投票结果和专家评选结果产生“十大地方决策新锐人物”、“十大地方公共决策镜鉴”、“十大地方公共决策实验”。参与投票的网民在每一个板块投票，均可以投给5—10位候选人（候选案例），多投无效。
评选时间
11月27日—12月27日
媒体合作
独家网络支持：
网络合作：中安在线、搜狐网、国研网、GotoRead、龙源期刊网、决策支持网、中国决策咨询网
特邀媒体支持：南风窗、小康杂志、领导科学、领导文萃、新安晚报、安徽商报
专家评审
王乐夫 　王有强 　毛寿龙　 刘　峰
贠　杰 　辛　鸣 　吴克明 　杨凤春
谢庆奎 　薛　澜
 
 
 
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