指尖轻叩键盘，正成为公众表达的一种全新习惯，任何地方决策者都无法忽视传播功能对公共政策走向的牵引力量。传播，曾经是一个很学术的概念，如今已经实实在在地渗透到公众的政治生活。
　　正是因为网络传播，我们发现对任何一件事物的判断都出现了多元化的视角，这似乎给我们的评选工作增加了难度。但是，正是因为宏大政策辩论空间的存在，各种利益表达都得以充分呈现，这些又促使我们在作出取舍的时候充满敬畏之心。
　　地方公共决策评选已经进行到第三届，今年，我们希望通过活动传播什么呢？回顾2007年发生的一系列决策事件，我们发现，民生、和谐、以人为本、科学发展，这四个关键词应该是地方公共决策的核心价值所在。
　　 　
十大地方公共决策实验
　　 　　 　　
入选标准
     ■前瞻性——触及敏感领域；
     ■普适性——具有推广价值；
     ■创新性——理念、方法、制度突破。
    [点评]：有了多年民主恳谈实践基础，温岭新河镇尝试将民主恳谈嵌入政府机制，此番改革的突破口是政府财政预算审议。这一被称为参与式预算的改革悄然试水三年，乡镇人大代表质询政府预算，提出修改意见，这样一种朴素的形式中蕴含着难能可贵的监督机制。无论是人大代表还是政府官员，民主操练的任何细节都是在互动中寻求共识。
温岭参与式预算试点 >>相关链接
    [点评]：继去年乡镇干部直升省厅，2007年3月8名博士后空降湖南之后，湖南招贤加大了省际间干部交流步伐。湖南此举可谓一举多得，从干部培养成本角度考量，借船出海效益更大；从搅动思量的角度考量，唯贤是举也突破了常规的用人思路。但是，关键一点是，三年任期过后，湖南该用什么样的指标去评判跨省干部交流带来的效益？
28名浙江干部空降湖南 >>相关链接
    [点评]：一边是正襟危坐的人大常委，一边是三进考场的分管副市长，述职、质询、直播，构成了温州乐清市"广场政治"的核心内容。人大如何释放长期备而不用的职权，在日常履职中释放法定的"野性"；政府如何习惯责难和质询，从容应对不再是一团和气的监督。我们无法忽视几位重要人物在这场实验中的推动作用，如果想让乐清"广场政治"不会成为绝唱，只有制度化一条途径。
乐清"广场政治" >>相关链接
    [点评]：在国内大部分地区乡镇改革朝向弱化权力的大趋势下，绍兴强镇扩权尤显特立独行。"看得见，管不着"，乡镇执法困境由来已久，绍兴此番改革本意就是解决乡镇"责权倒挂"问题，尝试委托执法方式，赋予乡镇部分检查、监督、处罚权限，尽管试验效果尚需观察，但是其触动到了政府管理末梢最敏感的那根神经。
绍兴试点强镇扩权 >>相关链接
    [点评]：两年前，美国麦肯锡咨询公司专业咨询策划人员入驻武汉，开始大规模调查、研究，为14个试点单位设计出目标管理绩效考核方案，自此，武汉挥别长达20年由党委、政府自制"指挥棒"的历史。借脑麦肯锡具有四层新意，一是考核体系实现瘦身，二是放弃目标管理"一票否决"，三是新考核体系更加体现职能转变，四是在年底结硬帐的时候引入第三方参与目标考评。
武汉借脑麦肯锡 >>相关链接
    [点评]：部门立法产生的"恶法"不胜枚举，正是部门立法夹带太多的私货让法律丧失了作为其核心价值的公信力。部门立法在强化和保护部门利益、弱化其他方利益的同时，还严重阻碍了司法进步，中立性不够便是最大的硬伤。重庆试行"立法回避"制度，目的所在就是遏制部门立恶法。
重庆试行"立法回避"制度 >>相关链接
    [点评]：曾经在很长一段时期内，"要钱、要粮、要命"的"三要干部"是对乡镇干部的流行称呼。但是，农业税全免以后，许多乡镇干部因为没有掌握必要的技能而出现了"本领恐慌"，"干什么、怎么干"？ 2004年5月开始，浙江省庆元县开展"培养技能型干部，建设技能型政府"活动，走出了乡镇政府的"第三条道路"。
技能型政府的庆元模式 >>相关链接
    [点评]：谁来监督监督者？2007年5月，南通纪委一项全新举措，让人们看到了一项探索已经在基层勃兴。南通设立内部监督委员会，旨在对全市纪检监察人员执法情况进行有效监督，这一具有查处权的9人机构握有调查权，分量不可小视。尽管有人对这种内生监督的形式不太乐观，但是"自己监督自己"完全符合党内监督和行政监督的要义。
南通纪委"内部监督"试验 >>相关链接
    [点评]："黄陵模式"作为基层法院的创新和改革措施，最重要的意义在于法院内部管理体制的"去行政化" ，从内部解决了从以行政管理为中心到以法官和审判工作为中心的体制转换，并以此作为整合审判资源的基础。尽管这一改革并没有在形式上突破现行体制，但是这种潜水式改革依然具有借鉴价值。
法官制改革的黄陵类型 >>相关链接
    [点评]：从十年前13个乡镇200多名干部带头创办沙县小吃示范店，到今天1.3万家小吃店遍布全国，自始至终沙县小吃业的发展离不开政府强有力的推动。河南有过馒头办，但是馒头办非但没有做成产业，却背上干预市场的恶名，同样是政府推手，沙县缘何能够打造出20亿元小吃业奇迹？
沙县小吃办十年推手 >>相关链接
    [点评]：一纸之轻，泰山之重。广西北海纪委、监察局在两个月发出了233张"廉能传票"，对公务人员的效率低、不履责、乱收费以及执行不力等行政顽疾进行集中整治。"廉能传票"的价值不在于提高部门威权，而在于促使公共机构内生一种压力机制，激发公务人员对权力与责任的敬畏之心。
北海"廉能传票" >>相关链接
    [点评]今年，深圳市打包出台5个具有"破冰"意义的事业单位改革方案，这是继去年 7月推行分类改革之后，深圳再一次将公众目光吸引到事业单位改革这个社会焦点上来。相距一年的两轮改革冲击波，陆续解决了事业单位改革的三个基本命题---提供哪些服务，提供多少服务，以及怎么提供服务？
深圳事业单位改革 >>相关链接
    [点评]：幸福指数是可以测算的吗？在当前的压力型考核体系中，如何使幸福指数可统计、可感受、可检查，使之成为衡量社会和谐发展的重要指标？在很多地方政府仍然沉浸在GDP崇拜的情况下，"幸福江阴"的大胆探索无疑具有示范意义。
幸福江阴试验 >>相关链接
    [点评]：在管理科学界，平衡记分卡一直被称为最先进、最有效的管理工具。但是对于中国人来说还很陌生，不仅在中国企业界鲜有成功范例，在党政机关中更没有运用成熟的样本。青岛市直机关工委尝试引入平衡记分卡系统，开始将这一先进管理工具嫁接到公共部门的日常管理流程。
青岛平衡记分卡 >>相关链接
    [点评]：在全国众多县市中，安徽马鞍山市是为数不多的建立了居民医保财政保障机制的地方。从保障范围实现全覆盖，到筹资渠道引入政府资助机制，再到对弱势群体医疗补助模式实现突破，马鞍山模式的成功之处在于，政府在有限的医疗资源与无限的医疗需求之间找到了一个平衡点。
马鞍山医保模式 >>相关链接
    [点评]：成都市温江区的政策，既给城市化过程中主动离开土地的农民提供住房，又把他们纳入城镇社保统筹安排，排解了农民进城的后顾之忧。"土地换社保"，从根本上解除了农民失去土地后对养老问题的担忧，可以减少因养老问题产生的城市化阻力。但是，除去社会保障，就业问题将成为土地换社保之后又一道待解难题。
成都土地换社保 >>相关链接
    [点评]：2004年，在全国产生广泛影响的惠民资金"直通车"改革--"一卡通"在安徽省金寨县诞生，随后便在全国推广。"一卡通"虽然能够保证把资金直接发放到补助对象手中，却不能保证所发放的对象就是真正应该享受政策补助的对象。如何让惠民资金瞄准政策对象，2007年11月，金寨"一线实"工作样本又将在全省推开。
金寨惠民资金"一线实"改革 >>相关链接
    [点评]：改革之初，珙县明确了"三不"原则，即"代访"不"带访"、"代事"不"带权"、"代理"不"带人"，在群众自愿前提下全权代理信访事务。信访代理创新，使得制度内的信访渠道更加畅通，降低了管理成本、沟通成本和经济成本。
珙县"代访制" >>相关链接
    [点评]：2007年，完全有理由成为中国城市公共交通行业大刀阔斧进行民生化改革的"元年"，而揭开改革大幕的标志性事件，无疑就是北京率先刮起的"廉价公交风暴"， 廉价公交不仅考验政府的口袋，也考验政府的脑袋。从根本上看，公交优先战略的实现，得益于政府公共财政思路和公共服务理念的转变。
北京廉价公交风暴 >>相关链接
    [点评]：与浙大合作，体现了湖州建设新农村的一种全新发展思路。本质上，它改变了过去就"三农"抓"三农"的局限性，开始立足于尊重农民的主体地位、首创精神和基本权利，尊重市场规律，重视社会力量，形成政府、企业、社会三者之间互补、合作的良好格局，从而合力解决实际进程中的困难。
新农村建设的湖州模式 >>相关链接
 
 
主办单位
决策杂志社
国家行政学院政治学部
北京大学政治发展与政府管理研究所
清华大学公共管理学院政府创新研究中心
评选内容
十大地方决策新锐人物
十大地方公共决策镜鉴
十大地方公共决策实验
评选办法
　　每一评选板块在由媒体推荐20位候选人或者候选案例的基础上，为网民预留了两个名额，最后根据网络投票结果和专家评选结果产生“十大地方决策新锐人物”、“十大地方公共决策镜鉴”、“十大地方公共决策实验”。参与投票的网民在每一个板块投票，均可以投给5—10位候选人（候选案例），多投无效。
评选时间
11月27日—12月27日
媒体合作
独家网络支持：
网络合作：中安在线、搜狐网、国研网、GotoRead、龙源期刊网、决策支持网、中国决策咨询网
特邀媒体支持：南风窗、小康杂志、领导科学、领导文萃、新安晚报、安徽商报
专家评审
王乐夫 　王有强 　毛寿龙　 刘　峰
贠　杰 　辛　鸣 　吴克明 　杨凤春
谢庆奎 　薛　澜
 
 
 
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