住宅小区物业服务工作直接关系到广大居民的居住环境和生活质量，关系到社会和谐稳定、城市文明建设、居民幸福指数以及业主物业的保值增值等问题，是居民最直接、最现实的需要。

近年来，六安市的物业服务工作取得了一定成绩，但也存在一些突出问题。

一是缺乏行之有效的工作机制。物业监督管理工作条块脱节，“看得见的管不着，管得着的看不见”，小区内出现的问题难以得到有效解决。不同程度上存在业主委员会成立难、业主维权难、专项维修资金使用难、物业服务公司监管难等问题。二是物业服务企业管理服务不规范。物业服务企业整体实力不强，有些物业服务企业服务意识不强，对业主提出的要求敷衍了事，对业主委员会的监督置之不理，只想办法减少成本，不能认真履行合同约定。由于服务管理工作不到位，毁绿种菜、散养家禽、乱搭乱盖、乱画广告、乱停车辆、违规装修、住改商等现象在小区中大量存在。有些物业服务企业出于利益考虑，承接查验工作不认真，甚至与建设单位联手掩饰工程建设中的缺陷。三是老旧小区和安置房小区基础设施欠账多。2005年以前建设的小区问题较多，有的在规划设计上就存在缺陷，如下水道不畅、雨污不分、停车位不足等，而六安市的专项维修资金2009年才开始征收，业主委员会和物业服务企业无力进行综合整治。四是小区规划建设和验收工作存在缺陷。项目规划设计的前瞻性不够、规划批建脱节等，直接造成小区公用建设配套不够、设施设备不全等问题。相关部门综合验收时把关不严，建设单位没有全面完成各项配套建设任务便匆匆交房使用，给小区的物业服务管理工作带来很多“硬伤”。五是物业服务费收取难。六安市中等以上的住宅小区收费率只有80%左右，一些业主以各种借口不交物业服务费，致使部分物业服务企业难以为继，只好退出。

为解决存在问题，六安市引导业主自治，推进物业服务市场化，全面推动物业服务管理工作。通过不懈努力，现已取得显著成效。

集中力量 打好集中整治攻坚战

深入开展小区集中整治活动。一是强化领导责任制，制定方案、抓好落实。二是问计于业主，把业主的意见作为整治的依据和内容。三是重视物业服务费清欠工作，充分发挥司法调解作用，调解不成的，起诉至法院采取简易程序快速审理，努力把清欠过程变成宣传教育群众增强依法依规意识的过程。四是严格依法解决各类乱象，执法部门根据各小区实际情况，抓住重点问题集中整治。五是突出老旧小区和安置房小区维修改造，制定方案，补差补缺，及时移交，实行属地管理。

全力以赴　打好巩固成果阵地战

区政府统筹抓好辖区内的物业管理工作。街道、乡镇政府及时组织协调小区召开业主大会，指导业主委员会成立和换届工作。在业主委员会没有成立之前，监督居民委员会和村民委员会代行业主委员会职责，努力探索建立多形式业主自治模式。业主委员会依据物业服务合同加强对物业服务企业的监督，对拒交物业服务费的业主，业主委员会可协助物业服务企业以不同形式催缴。市区两级相关执法部门密切配合小区业主委员会和物业服务企业，严管死守，防止违法现象发生。

再接再厉　打好长效管理持久战

小区的优美环境和优良秩序要靠长效管理的制度来保证。其一，强化组织保障。各区及有关部门一把手亲自过问，分管领导具体负责，做到有专管人员、专抓队伍。其二，落实经费保障。市政府制定奖励办法，对区街给予以奖代补。区政府安排专项资金，保证工作开展。其三，注重制度保障。扶持有条件的物业服务企业做优做强。对服务不规范、服务质量差、3次考评位居末位的物业服务企业，由有关单位或业主委员会督促其退出，并在两年内不得参加新项目的竞标活动。其四，探索政策保障。随着形势发展，一些矛盾会不断突现。如停车位问题，要制定政策，一方面限制小区内家庭车辆的无限增加；另一方面统筹谋划，在几个小区的接合部位适当增建小规模停车场，满足停车需要等。又如高层电梯问题，要未雨绸缪，一方面加强管理；另一方面探索专项维修资金支取、购买保险等办法，减轻业主可能承担的负担等。再如物业服务费标准低问题，要认真测算，严格按分等定级、质价相符的要求确定物业服务等级和相应的服务费标准，防止出现“低价中标、干不下去就走人”现象。此外，还有老旧小区整治维修的办法、安置房后期管理的规定等。其五，推动法律保障。在充分汲取物业服务工作的经验教训，深入调研新问题、新情况、新难点的基础上，六安市正在组织制定《六安市物业管理条例》，确保物业管理工作在法律的规范下良性运行。

各方协同　打好齐抓共管立体战

首先，要提高对物业服务工作重要性的认识。物业服务是“里子”工程，是涉及城区绝大多数人美好生活的幸福工程；物业服务是潜性政绩，需要长期努力，以实现优美环境、优良秩序与良好素质互相促进。其次，要形成全党动员、全民参与、全力以赴做好物业服务工作的良好氛围。要通过多种方式广泛宣传，争取广大市民的理解、支持、参与。再其次，要加强目标责任制管理。强化各级政府各部门各单位的工作职责，切实为小区做些实实在在的实事。最后，要严格依法办事。

街道（乡镇）依法组织协调小区召开业主大会，指导小区业主委员会成立和换届工作等。小区业主大会依法选聘物业服务企业，并确定物业服务收费标准等。小区业主委员会依法监督物业服务企业。物业服务企业依法做好承接查验工作，按合同约定提供服务并收取相应的物业服务费。主管部门依法对物业服务企业开展诚信机制建设，并做好新建小区综合查验工作。城市管理部门加强综合管理，及时拆除违法建设……涉及小区管理的各职能部门都要依法办事，严格执法，不留死角，确保物业服务工作有序进行。（中国建设报）