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  • 2021-11-10 16:54
  • 来源: 人民法院报
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人大代表旁听石台县人民法院生态环境保护巡回审判。

人大代表视察马鞍山市雨山区人民法院生态旅游巡回法庭。

人大代表见证芜湖市湾沚区人民法院强制执行。

  金秋十月,安徽省高级人民法院组织开展“办实事 开新局”省人大代表跨区交叉视察人民法院活动。201位人大代表分别走进两级法院诉讼服务中心,体验一站式多元解纷和现代化诉讼服务建设成效;深入人民法庭,了解法庭干警参与基层社会治理实践;现场见证强制执行行动;下乡旁听生态环境保护巡回审判……全面检阅各地法院开展党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动和第一批法院队伍教育整顿所取得的成效。

  服务大局有高度

  10月14日,亳州市的12位安徽省人大代表、安庆市的14位安徽省人大代表分别视察了合肥市、宣城市两级法院,拉开此次跨区交叉视察人民法院活动的序幕。

  来自亳州市的人大代表参观了合肥中安创谷科创小镇、江淮蔚来汽车先进制造基地后,为合肥高科技产业蓬勃发展点赞的同时,一致称赞合肥市两级法院服务大局有高度,切实发挥合肥知识产权法庭作用,有力服务创新驱动发展,保障合肥争当享誉全球的科创名城。来自黄山市、芜湖市的省人大代表在芜湖经济技术开发区人民法院听了法官详细讲解多个知识产权保护案例后,认为芜湖市两级法院通过完善知识产权刑事、民事、行政“三合一”审判机制,设立“知识产权司法保护法官办公室”,探索“知识产权保护+”等特色做法,很好地践行了“保护知识产权就是保护创新”的理念,充分发挥了知识产权司法保护主导作用,护航芜湖建设奋力打造“四个名城”、加快建设省域副中心城市。

  金融是现代经济的血液。安徽各地法院积极推进金融审判机制改革,维护金融市场稳定。代表们在芜湖金融巡回法庭,仔细考察了法官使用芜湖市中级人民法院自主研发的金融类案智审平台,从立案、审理、裁判等全流程线上智能化处理过程,称赞该院的管理集约化、审判专业化、审理信息化、要素标准化、类案流程化“五化”工作机制,快速解决金融纠纷的“四大难题”,有效防范化解金融风险。

  淮北市中级人民法院将全市金融商事案件指定由杜集区人民法院集中管辖,设立全省首个金融法庭,对金融案件集中立案、集中审理、集中执行,让金融司法服务更专业、更高效。这一做法得到来自阜阳市的省人大代表的肯定。

  创优法治化营商环境是各地法院服务发展大局、保障经济高质量发展的有力抓手。滁州市中级人民法院出台推进打造“亭满意”营商环境、为企业家创新创业营造良好法治环境等多项实施意见,设立优化营商环境巡回法庭,依法审理涉民营企业案件,严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限,让企业家放心投资、安心创业;试点建立金融纠纷诉调对接平台,及时防范化解金融领域矛盾纠纷。这些举措受到来自宿州市的省人大代表的肯定。阜阳市、六安市中级人民法院党组聚焦主责主业,研究制定创优营商环境的责任清单狠抓落实,切实助力民营企业家创新创业创造,促进民营经济高质量发展,获得代表们的肯定。

  来自安庆市的省人大代表认为,宣城市中级人民法院成立全省首个破产清算审判庭,推动成立首家市级破产管理人协会,积累了破产重整的宣城经验;挂牌成立全国首家产权保护巡回法庭,为企业提供更加精准的司法服务等创新举措,切实为地方经济发展解决了具体问题,值得学习推广。

  来自宣城市的省人大代表考察了位于太湖县的五千年文博园,得知该企业是法院办理破产重整后获得新生,纷纷赞扬安庆市中级人民法院、太湖县人民法院用实际行动护航地方经济发展。

  长江生态保护是国家战略。代表们通过实地走访马鞍山薛家洼生态园、深入石台县仙寓镇旁听生态保护案件审理,充分肯定长江沿线的安庆、池州、铜陵、芜湖、马鞍山五市法院,强化环境资源审判专业化建设,严格落实长江十年禁渔部署,探索适用“补植复绿”“增殖放流”“限期修复”“劳务代偿”等责任承担方式,为长江经济带绿色协同发展提供坚实的司法保障。

  为民司法有温度

  “宿州市中级人民法院设立的‘24小时诉讼服务亭’,是全省第一家向群众提供全天候诉讼服务的法院,配备诉讼服务自助终端、智能云柜,可以为当事人提供网上立案、案件查询、材料流转等常用的诉讼服务。”10月20日,在宿州中院诉讼服务中心,安徽省高级人民法院副院长王章来向省人大代表介绍说,“宿州中院还配套建立了‘午间法官’机制,每天中午诉讼服务中心都有值班干警,确保午休时间当事人来办事有人接待。”

  代表们认为,全省法院普遍建成功能齐全的诉讼服务中心,“当场立、自助立、网上立、就近立”已是诉讼服务的标配,宿州中院打造全天候“不打烊”法院,化解群众空闲时间与法院工作时间不一致带来的问题,难能可贵,值得点赞。

  全省各地法院开展“我为群众办实事”实践活动以来,结合整治顽瘴痼疾,出台一系列创新举措:滁州中院在全国率先开发诉讼费退费监管平台“001”系统,解决了诉讼费退费不及时问题;淮南市中级人民法院申请立案“最多跑一次”规定,降低了当事人诉讼成本;芜湖法院一体推进“邻里法官 解纷芜优”专项行动,通过以案释法、判后答疑,引导群众运用法治方式处理矛盾纠纷;黄山法院开通涉旅纠纷诉前调处绿色通道,全市54处A级以上景区无涉游客纠纷进入诉讼程序……代表们认为,这些举措展现出浓浓的司法为民情怀。

  各地法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,形式多样的一站式多元解纷机制得到代表们的青睐:滁州市两级法院普遍成立诉前和解中心和商会调解工作室;合肥市蜀山区人民法院诉调对接中心引进行业调解组织化解行业纠纷;亳州市两级法院建立“法官说法、邻长说事”解纷机制;安庆市组建全省首家道路交通事故处理综合服务中心,由宜秀区人民法院集中管辖全市道交案件,采取“保险行业调解+在线司法确认”的便民模式化解道交纠纷;亳州市谯城区人民法院在中药材交易中心设立调解服务站;马鞍山市雨山区人民法院夕阳红调解中心、淮南市八公山区人民法院老娘舅调解中心、霍山县人民法院“一村(社区)一法官”工作机制等等,为群众提供类型化、专业化调解服务,满足了群众的多元司法需求。

  人民法庭作为服务基层社会治理的“排头兵”,是这次省人大代表考察的重点之一。代表们认为,肥西县人民法院三河人民法庭“五个马上办”工作法,开展“法润乡村”活动;南谯区法院乌衣人民法庭热情为企业解纷,服务辖区经济发展;颍上县人民法院八里河人民法庭开展“无讼村(社区)”创建活动,实现无一件旅游纠纷进入诉讼程序;濉溪县人民法院百善人民法庭创建“和谐茶室”,都是人民法庭助推基层社会治理的生动实践。

  当代表们深入宿州市埇桥区人民法院符离人民法庭,得知该庭1名员额法官2名法官助理今年已办案1400多件案件后,称赞他们不愧为“全省优秀人民法庭”,纷纷建言上级要关心法庭干警身心健康,为法庭排忧解难。

  执行攻坚有力度

  10月27日上午,黄山市、芜湖市的17位省人大代表来到芜湖市湾沚区陶辛镇工业集中区,见证了湾沚区人民法院强制腾退一家建材公司行动。只见在女执行局局长的指挥下,40余名干警对厂房内物品、设备逐一清点、登记,大型吊车吊起废旧设备,推土机将建筑废料装上运输车……顺利将厂房、土地使用权及附属物交给申请执行人,一举化解9起执行案件。

  “执行干警精神抖擞,执行过程规范有序,体现了执行的强制性,维护了法律的权威。”湾沚区法院此次强制执行行动得到代表们很高的评价。代表们认为,今年以来湾沚区法院开展12次强制腾退工作,加快土地厂房“腾笼换鸟”进度,为湾沚区垂直崛起、打造安徽高质量发展样板区提供了有力的司法保障。

  10月28日下午,来自六安市的31位省人大代表在池州市贵池区人民法院执行指挥中心,通过视频系统观看强制拆除一套5D影院系统的过程,顺利将房屋交付给申请执行人。代表们听取执行工作汇报后,认为贵池区法院执行局整合法警资源、建立24小时值班备勤制度,用足强制执行手段,今年以来,司法拘留170人次,很好地体现了执行的强制性。

  在此次视察活动中,执行工作是代表们关注的重点。来自亳州市的省人大代表考察了合肥市中级人民法院自建的具有合肥特色的不动产查询系统、被执行人布控系统、全市公共数据资源共享系统,建议进一步强化信息化建设,助推执行质效的提升。来自滁州市的省人大代表听取了宿州中院执行事务团队干警分别介绍工作后,赞扬执行规范化打好了解决执行难的基础。来自马鞍山市的省人大代表认为蚌埠法院开展“五个一批”和提质增效集中执行攻坚行动,保持了执行攻坚的韧度,用真金白银解决了群众“急难愁盼”问题。来自淮南市的省人大代表充分肯定了铜陵市法院建立立审执工作协调机制,从源头上减少执行案件数量。

  今年以来,安徽高院部署开展执行长效机制建设提升年、基本解决执行难“回头看”巩固“江淮风暴”执行攻坚成果专项行动、执行信访化解年三项活动,措施得力,成效显著。全省法院已执结案件35.7万余件,同比上升33.13%,结案率位居全国法院前列。

  代表联络有广度

  为组织开展好此次省人大代表跨区交叉视察活动,安徽高院院长董开军亲自部署,要求安徽高院班子成员和代表面对面听取意见、建议,将代表的真知灼见转化为推动法院工作发展的动力和成效。活动得到安徽省人大常委会人事代表选举工作委员会的大力支持。

  从10月14日开启视察活动,到10月29日圆满收官,201位全国、省人大代表视察了全省34个法院5个人民法庭,召开了15场座谈会。每位代表都从不同的角度肯定了安徽法院队伍的新面貌、审判执行的新成就、司法为民的新举措,并围绕第二批法院队伍教育整顿和开创新时期法院工作新局面,就加强队伍建设、关爱基层干警、提升审判质效、多元纠纷化解、智慧法院建设等方面建言献策。部分中院还邀请了群众代表参与视察活动。

  安徽省人大常委会委员、人事代表选举工作委员会副主任韦大伟考察合肥法院后说:“习近平总书记在首次召开的中央人大工作会议上发表了重要讲话,安徽高院开展省人大代表跨区交叉视察活动正逢其时,是法院主动接受监督的具体举措,也是畅通联系人大代表渠道的有效途径。”

  代表们对此次活动给予了高度评价,认为跨区交叉视察活动站位高、形式新、内容实,能深入了解其他市的法院工作,切实感受到安徽高院对人大代表的高度重视,充分体现了全省各地法院做好人大代表联络工作的责任心与使命感。各地法院安排细致入微、体贴入心,为代表依法履职、正确履职、有效履职创造了优良条件。

  安徽高院领导班子成员陪同视察,组织召开座谈会,认真听取代表们的意见建议后,表示要及时梳理分析,逐条认真研究,积极采纳吸收,细化责任分工,提出切实可行的改进方案,扎实推进全省法院工作。同时要求认真总结此次代表视察活动的经验,继续用心用情用力做好代表联络工作,创新工作思路,健全工作机制,丰富联络载体,为人大代表履职监督做好服务保障。

编辑: 朱新水
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发布于2024-04-23 06:44:21

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