初冬的安徽滁州高铁站广场,商旅熙熙攘攘,“全国法治政府建设示范市”的崭新立牌伫立于广场西北侧,格外醒目。
滁州,地处皖东,襟江带淮,承东启西。在这里,新能源电池、半导体、智能家电、健康食品等产业集群竞相发展。作为长三角地区27个中心区城市之一,民营经济贡献了滁州全市近七成的税收、超八成的就业、超九成的上市公司和规模以上工业企业,成为近十年来全国地区生产总值进位最多、增速最快的地市之一。
环滁何以皆“商”?带着疑问,记者走进了安徽滁州。
“滁州法院专门建立了‘法院﹢商会’涉企纠纷调处机制,明确商会在纠纷调解、经营指导、信用预警等方面的协作职责,建立涉企案件信息共享平台,实现企业经营状况、纠纷类型等数据实时互通。”滁州市中级人民法院副院长杨芳介绍,滁州法院将企业家、商(协)会长等纳入工商联调解名册,推动纠纷在行业、源头得到化解。
在滁州中院诉讼服务大厅,涉企纠纷专门窗口工作人员介绍,滁州两级法院建立了“人工﹢系统”双识别机制,将选定案件类型嵌入案件流程管理系统,组建涉企诉服团队,依托智能分案系统,研判案由、当事人身份类别、诉讼请求及权利义务关系等因素,将涉企类案件繁简分流,便利后端调审衔接、快慢分道。目前,涉企民商事案件平均立案时长压缩50%,滁州法院的诉讼服务满意度位居全省法院前列。
近年来,滁州法院灵活运用庭外重组、预重整、重整、和解等方式,促进生产要素优化配置。一方面,创新采用重整式清算、实质合并式清算等方式,及时有效出清不适应市场发展的企业,推动企业优胜劣汰;另一方面,充分发挥破产审判作用,服务产业转型,推动新兴产业聚集。
环滁何以皆“商”?答案藏在“法院﹢商会”的前端共治里,藏在涉企案件集中审理的高效流转中,更藏在执破融合守护的民生与发展共赢间。
党的二十届四中全会提出,建设法治经济、信用经济,打造市场化法治化国际化一流营商环境。如今的滁州,法治信仰扎根沃土,市场活力充分涌流,民营经济的“参天大树”枝繁叶茂。滁州法院将持续优化法治化营商环境建设,在长三角一体化发展的浪潮中,书写更多环滁皆“商”的高质量发展新篇章。
《人民法院报》1月7日头版头条报道