合肥晚报8月24日讯 由于去年下半年以来的能源紧张，使得以能源为主产出的安徽两淮经济得到了大量“输血”，形势喜人。
不过，能源基地就仅是挖煤卖电吗？答案显然不是，因为这样太容易受经济大势、国家政策和市场环境左右。大家想必记得不久前在经济紧缩时的两淮经济困窘，如果不利用当前有利的市场时机，提高能源产出的附加值、延长能源产出的产业链，那么遇到下一轮经济紧缩时，两淮还会陷入“困顿—扩张”循环。
不止于此，在形势大好前没有提前投入、在经济行将收缩时没有未雨绸缪，那么这种震荡将更为剧烈。
所以在外部条件宽松时进行调整，当前就是一个绝好机会。
安徽省是华东地区及全国重要的煤炭、电力能源工业基地，２００２年和２００３年两年煤炭产量分别为５８６９万吨和６７２６万吨，今年上半年为３９５６．５万吨，预计全年达到７０００万吨。目前，全省电力装机容量为１０２４万千瓦，上半年发电量为２８９亿千瓦时，预计全年发电量为５７５亿千瓦时，比上年增长３％。但煤炭、电力等行业在形势大好的情况下，也暴露出支柱产业的发展问题。
煤电业全线飘红
据悉，上半年，两淮煤电生产保持较快的发展。上半年，淮南市生产原煤１９１０万吨，比上年同期增长４．３％；电力行业生产加快，发电量达１１３．２亿千瓦时，同比增长２０．１％。淮北市１－６月份生产原煤１６４５万吨，比上年同期增长９．６％，发电量达４８．７亿千瓦时，同比增长１３．１％。上半年，两淮的煤炭产量占全省的９０％，发电量占全省发电量的５６％，两淮煤电工业的较快发展，对缓解安徽乃至华东地区煤电紧张的状况，支持经济高速发展功不可没。
同时伴随煤电销售量增加、价格上涨，煤炭电力行业销售收入也在快速增长。１－６月份，淮南市煤炭骨干企业淮南矿业集团公司和国投新集能源有限公司实现销售收入４６．１４亿元，同比增长４０％；淮北矿业集团上半年煤炭销售均价较上年同期增加９７．２元／吨，使得销售收入增加８．４６亿元，对销售增长的贡献率为８３．６８％。销售量增加对销售增长的贡献率为１７．３２％。皖北煤电集团由于商品煤价格上升，使得销售收入同比多增４．１１亿元，对销售增长的贡献率为８０％，销售量增长的贡献率为２０％。电力行业发电量的增长对销售收入的贡献率达６０％。
人行淮南市中心支行工业景气调查资料显示，１－６月份，淮南市两大煤炭骨干企业淮南矿业集团公司、国投新集能源有限公司实现营业利润８．７４亿元，同比增长５７７．５２％；实现利润总额２．３１亿元，同比增长７８．０７％。据对各金融机构存款前１０户单位变动情况统计，１－６月份，煤电企业存款增加６．４亿元，煤炭运销企业存款增加０．５亿元，供电系统存款增加０．５亿元。上半年，淮北市原煤业实现利税５．８亿元，增长４７％，占淮北市全市规模以上企业利税总额的５４．６％；其中实现税收３．８亿元，占该市财政总收入的３６．９％，对淮北市财政收入增收的贡献率达４８．３％。电力行业累计入库税收１．６亿元，占该市财政总收入的１５．２％，对淮北市财政收入增收的贡献率为２５．８％。
金融资本青睐有加
据介绍，作为煤炭大省，安徽的煤炭、电力行业一直是金融机构信贷营销的重点行业之一。表现在一方面，两淮地区的金融机构对煤电行业的贷款比重高。据对淮南市７户煤电化骨干企业统计，今年６月末，该７户企业贷款额达６４．４亿元，占全部金融机构贷款额的３９．２４％；淮北市金融机构今年６月末煤炭行业贷款额３８．７亿元，占该市贷款总量的３９％；电力行业贷款额１０．７亿元，占该市贷款总量的１０．８％。
另外新增贷款主要投向煤电行业，上半年，淮南市金融机构对煤电企业新增贷款５．２９亿元，占全部贷款增量的５７．６９％。从贷款结构看，主要是中长期贷款，重点支持了煤电企业基建项目，其中淮南矿业集团顾桥矿项目新增２．６亿元、国投新集刘庄矿项目新增１亿元、平圩电厂二期两台６０万千瓦项目新增１．２亿元。上半年，淮北市金融机构对淮北矿业集团选煤厂项目贷款２０００万元，对凌云电力公司“粉煤灰高掺量制砖”项目贷款４６００万元，另外通过票据贴现和短期贷款业务积极满足企业的流动资金需要。
从全省看，上半年，全省电力系统共获新增贷款４９．９４亿元，占全部新增贷款的１６．４％。在银行信贷的大力支持下，上半年安徽省电力生产企业共发电２８９亿千瓦时，达到全年全社会预计用电量５０５亿千瓦时的５７．２３％，大大缓解了电力紧缺的状况，促进了经济健康持续平稳发展，为安徽省上半年ＧＤＰ增长１３．５％作出了重要贡献。
煤炭、电力行业在建、拟建的重点建设项目得到了银行的大力支持。淮北市四家国有商业银行淮北分行对杨柳矿井、袁店矿井等煤矿建设项目意向投入金额１５５．６亿元，已签约金额７３．１亿元；对淮北发电厂五期技改、国安电力二期扩建、平山电厂、马桥电厂等项目意向投入金额４１１．９亿元，已签约金额６１．３５亿元。２００４年计划对煤炭建设项目投入２．６８亿元，其中中行淮北分行已对涡北矿井项目投入２．５８亿元；计划对电力建设项目投入４亿元，其中建行淮北分行已对淮北发电厂五期技改项目投入５０００万元。农业银行总行今年将对淮北矿业集团下达８０亿元的授信额度，用于煤炭矿井建设以及煤化工等产业转型项目的建设，农业银行还给予淮北市第二发电厂１．２亿元的授信额度。
在７月２０日省政府举办的“２００４年安徽省银企合作项目衔接会”上签约金额最大的项目是工商银行安徽省分行与淮南矿业集团签约的淮南煤电一体化田集电厂贷款金额８０亿元，将对安徽省“８６１”行动计划的能源产业基地建设起重要推动作用。
能源基地不能仅挖煤发电
虽然上半年煤炭和电力行业形势大好，但有关人士介绍，在我省，与煤炭、电力主导企业相配套的中小企业产业链尚未形成，经济增长方式尚未根本转变。据了解，今年以来，以煤炭、电力为支柱产业的淮南、淮北两市的经济呈现近年来少有的高速增长之势，但有一个不可忽视和回避的问题，这种增长仍然是靠煤炭、电力等传统产业的拉动，并受惠于有利的国家宏观经济政策和市场环境，一旦政策取向和市场状况发生变化，地方经济将受到很大冲击。如何依托能源优势实现产业升级以及经济增长方式的转变，增强可持续发展能力，就成了需要迫切解决的问题。
煤电供需矛盾日益突出。目前，煤炭企业供应给电厂的电煤计划价格为２６７元／吨左右，而市场价格为４００元／吨甚至更高，巨大的差价对煤炭企业的效益影响很大。仅今年上半年，淮北矿业集团差价损失在３亿元左右。在煤炭成本上升、矿井安全投入快速增加的情况下，影响煤炭企业的利润。据了解，今年上半年，淮北矿业集团实现利润总额１６２０万元，同比仅增加３９１万元。在利润最大化的驱动下，煤炭企业更倾向于向外销煤，对发电厂电煤供应合同的履行情况不是很好。至５月底，大唐淮北发电厂和国安电力公司的合同兑现率分别为８９％和８０％。相比之下，淮北市两家电厂生产用煤十分紧张，电煤储备远低于警戒线以下，正常情况下电煤应有７天的库存，而淮北市电厂的煤炭库存一度只能维持１天，计划内电煤供应主要依靠行政协调。
由于煤炭供应的约束，电力供应也就十分紧张，上半年发电量增幅下降，部分企业被迫拉闸限电。煤价的上涨也大大提高了电力企业的生产成本，而电价的上涨非常困难。煤炭、电力企业的效益都受到很大影响。煤炭业在产销两旺的同时，生产成本不断提高。目前已经达到２１９元／吨，比去年同期提高４６％，其中材料费提高２０％。另外，由于运输瓶颈开始出现，煤炭外运受到影响。
煤炭、电力新上项目受到政策调整的影响。国家对固定资产投资控制比较严格，我省煤炭、电力新上项目受到影响，难以在短期内形成生产能力，不利于能源基地优势的发挥。孙町煤矿由于购地问题没有解决，项目施工进度受到影响；平山电厂、马桥电厂、淮北二电厂二期还处于前期立项阶段。（藕海滨）
