主持人：下面有请郑州市副市长龚立群演讲。

　　龚立群：尊敬的各位领导，各位同志，女士们，先生们，今天我非常有幸来到合肥，来参加中部科技创新与风险投资论坛，我发言的题目是发挥风险投资助推的作用，来加快郑州经济的快速发展，与在座的各位新老朋友交流创业体会，探索合作途径，谋求共同发展。

　　首先请允许我代表郑州市七百万人民，同时代表我们郑州市王市长向与会的各界朋友表示诚挚的问候，对中国风险投资研究院、合肥市人民政府和各有关方面为本次论坛做出的周到安排，表示衷心的感谢。下面我就促进中部崛起背景下的郑州风险投资所面临的机遇和挑战，中部地区城市间的协作与发展，发表一些不同的见解，不妥之处请各位批评指正。

　　郑州是中部地区最富有潜力的城市之一，是全国人口最多的河南省的省会，中国优秀旅游城市、创建全国人民工作的先进城市，是中国八大古都之一。也是全国重要的交通通讯枢纽，是全国自然资源储量丰富的城市，目前县辖6区，5县，还有两个国家级的开发区和一个国家型的加工区，全市总面积7447平方公里，其中市区面积1010平方公里，全市总人口708万人。其中城镇人口411万，城镇化的水平达到58%，全市2004年的生产总值是1375亿，全社会的固定资产投入650亿，地方财政收入达到114亿，财政一般预算收入占全国省会城市中位居第六位。社会消费品的零售总额559亿，其中非国有制经济完成的增加值687亿，达到了全市生产总值比重的50%。金融机构年末的存款余额是2725亿元，城乡居民储蓄存款余额1211亿元。

　　郑州是一个很有发展活力的城市，具有较强的工业竞争力，销售收入超亿元的大型工业企业和集团有196，主导产业是汽车、能源、装备、制造业、食品纺织、信息、化工医药和新材料，拥有亚洲最大的工艺最先进的客车生产企业，郑州具有较长的科研发展优势，全市有科研机构近二百家，普通高校48所，是国家认定的全国制造业信息化工程重点城市。郑州的商贸优势比较突出，是历代兵家必争之地，而且自古就是重要的全国商品集散中心。

　　今天的郑州已经发展成为全国重要的商贸中心城市，郑州商品交易所是国务院确定的第一家期货市场，郑州价格成为我国粮食生产和流通的指导价，郑州的外商投资企业累计达到了2621家，在郑州投资的世界五百强企业有16家，郑州现在有高新技术企业642家，占全省高新技术企业的45%。高新技术产业产品有1171项，占河南省的36%，高新技术工业增加值达到了370亿元，已经形成了国家高新技术产业开发区为中心的，以电子信息、生物医药、新材料和光机电一体化的为主要领域的主导的高新技术产业群，依托解放军信息工程大学、郑州大学等国内知名高校，我市先后建立起了国家级的产业开发区的产业中心，国家863中部软件孵化器，河南省专利孵化转移中心，中国河南留学生创业园等创新创业的企业的发展基地。

　　郑州的科技市场是国家规划的中部地区的技术交流中心，数量众多的具有较强科技创新能力的企业，在郑州这个城市诞生、成长、发展和壮大。郑州现在拥有风险投资发展的良好平台，郑州是一个省会城市，河南省的30多家各类投资公司，包括风险投资公司，绝大部分都集中在郑州。风险投资机构的发展，对郑州市的经济发展起到了良好的促进作用。截止到2004年底，郑州拥有各类金融机构两千多家，证券交易机构22家，外汇市场郑州分中心纳入了全国统一的外汇市场，融资市场年融资达到100多亿元。近期，我市制定了关于构建区域性金融中心的意见，将重点引进国际金融机构，在郑州设立分支机构和办事处。

　　充分发挥风险投资对区域经济增长的助推作用。21世纪是以高新技术产业为主导的，知识经济发展的新的世纪，科技创新与风险投资已经成为知识经济发展的两大支撑，发达国家的实践证明，风险投资是高科技产业发展的助推器，也是新经济增长的加速器，风险投资加速了高新技术成果的转化，壮大了高新技术产业的发展，催化了知识经济的蓬勃发展，目前我国的风险投资呈现出良好的发展态势，有关资料显示我国的风险投资机构已经达到了300多家，注册的资本已经达到了五百多亿元。从风险的投向来看，风险投资更多关注是科技型中小企业，投资于高新技术领域的土地明显高于国际水平，从企业发展的进程来看，从事风险投资的企业处于起步阶段和初步成长的阶段达到了65%，实收资本小于三千万元资本的占总数的80%，从某种意义上讲，风险投资支持了技术创新与高新技术的产业化，而高新技术产业化的发展又离不开风险投资与资本市场。由于高新技术产业具有不同于产业传统的模式，和技术经济的特征，高新技术企业和项目具有相对于其他产业的更高的产业和利润的扩张性，为风险投资的高收益创造了坚实的基础和最佳的财富。而风险投资又以其谋求长期权益、资本收益、分散投入、高风险等特点迎合了高新技术产业的持续和大量资金的需求，因而风险投资和高新技术产业形成了一种天然共生的关系。在今后一个时期，特别是在“十一五”期间为了加快风险投资，对地区经济增长的助推作用，结合我们郑州的实际，我们将做好以下几个方面，一是我们借鉴发达城市的先进经验，尽快出台优惠政策，对对一些风险投资公司给予政策优惠，二是建立区域性的技术产权交易机构，鼓励高新技术企业与风险投资企业间相互合作，使技术产权交易机构成为风险投资的平台，加速高新技术产业化壮大，使风险投资与高新技术企业双赢。加强风险投资业与科技孵化器的合作，减小风险投资运作的成本，三是在科技型中小企业中广泛的建立现代化企业规范企业的经营管理行为，促其健康发展。在风险投资机构内部建立科学、合理、有效的基地约束机制，同时对科技型中小企业给予更加具体的政策扶持。四是建立以政府资金为引导的民间资本积极参与的多层次、多类型的科技型中小企业，信用担保的体系。解决科技型中小企业融资难的问题，在有风险投资机构积极参与和担保的前提下，选择合适的协作银行，建立和完善不同利益主体间，共担风险和利益协调的机制，建立健全规避风险的良性循环的经营机制。

　　关于加强中部省市间区域协作的几点建议。第一是加强横向的经济联合。推进中部地区经济一体化的进程，提高中部地区的整体竞争力，中部崛起迫切需要区域内省与省，地区与地区之间的协作与联合，因此，中部六省尽快促进中部崛起的市长省长联席会议制度，加强区域内的经济、技术、人才交流和合作的协调，研究解决中部六省发展中的困难与问题，逐步的打破地域分割，制止地方保护，促进中部各省市加快发展。二是推进中部地区科技资源的共享，提升区域创新能力，建议国家在中部地区成立依托科技部门的中部科技资源共同管理调剂中心。通过制定规划，利用网络，沟通信息，实现科技基础平台的共建、共享。坚持资源共享，信息先行的原则，率先推出信息资源共建共享，建立完善大型科技仪器，协作共享机制，更大范围的发挥科技资源的利用效果。三增强对中部地区的金融支持，加大对中部地区的财政转移支付力度，建议国家组建中部性的银行，世界银行和外部贷款向中部地区倾斜。发行中部地区的开发债券，重点支持中部地区的基础设施，和集中产业和支柱产业的项目建设。

　　女士们，先生们，温家宝总理强调促进中部地区的崛起，是我国发展新阶段整体战略布局的重要组成部分。我们正面临着前所未有的发展机遇，让我们携起手来加强合作，互补优势，联手发展，共谋大业，共同肩负起促进中部崛起的光荣使命，最后我衷心的祝贺本次论坛和会展取得圆满成功，谢谢各位。