前年，一位北京的客人在淮南政府网站“市民心声”论坛发帖，为自己在淮南乘坐出租车被多收了一元钱向市政府提意见。一石激起千层浪，热心的市民纷纷在论坛上发表意见，掀起了一场如何提高市民素质的大讨论。

　　“市民心声”搭建平台，政府部门与广大民众激情互动，极大地提升了市民对政府工作的关注，同时，也将更多的政府服务信息传递给了民众，在为群众解决了一个个热点和难点问题的同时，“市民心声”也越来越走进市民的日常生活，走进了党政领导的政治生活。

　　倾听民声：网络连接亲民政府

　　“市民心声”的诞生也经历了一番曲折。早在2000年，市政府网站就在安徽省开始了第一个“吃螃蟹”的实践----建立“市民心声”互动网站，但由于当时条件和观念的局限，论坛很快就关闭了。2002年，淮南市政府网站“市民心声”论坛重建，它将以人为本的执政理念不断升华，塑造了一个亲民、助民、爱民的新型政府形象。

　　“市民心声”能够吸引众多市民广泛关注，在于市委、市政府对此非常重视，论坛开办之初，市政府办公室就发文要求各单位安排专人负责“市民心声”的在线回复工作。“市民心声”在线回复率达到95%以上，个别单位始终保持在线回复100%的记录。

　　一位网友以《请市领导关心一下我们》为题给市长写了一封信，反映8位应届师范毕业生上岗就业后，教育部门未办理“到岗就编”手续，担心日后因“外籍不得入凤台县任教”而失去工作，市委常委、常务副市长汪景宁看到此帖后当即批示：“请凤台县政府妥善解决。”写信的网友说：“我本来是替我的几位同事发的，试试看的，真的没有想到这么快就有了回音！”

　　为了反映不方便上网的市民和农村居民的心声，“市民心声”开辟了手机频道版块，市民和农村居民可以通过手机短信的形式参与“市民心声”，向“市民心声”反映的问题经相关部门解决后，“市民心声”再以短信的形式把解决情况反馈给发信人。

　　广纳民言：网络催生民意政府

　　“市民心声”的便捷通畅，激发了市民参政议政的高度热情。2004年12月23日，市政府副市长戴启远在市信息中心检查指导工作时，登陆“市民心声”现场接受市民访谈，从淮南经济发展如何进入安徽第一方阵到下岗职工再就业，从煤炭液化研究到煤炭产业链调整，从市长个人的文学爱好到山水园林城市建设……一个小时的在线对话，广大市民向戴副市长提出了7个大方面的30个具体问题，在线人数2300余人。

　　“市民心声”开通了市民与政府直接对话的快捷通道，多了一条更加直观透明的监督渠道。2004年10月21日，一位网友发表了一份《致市委书记的一封公开信》，批评了政府有关部门的不作为，长期任由泉山十字路口路边客运站从事非法营运活动。市委书记陈世礼阅览该帖后当即批示：请调查处理并报果。市信息中心在“市民心声”论坛公开了市委书记批示的影印件，顿时在论坛上激起了千层浪。市民们纷纷注册网名，对淮南的经济发展、对外开放、城市建设、环境保护、教育医疗、社会治安等方方面面建言献策。

　　2005年，市政府办公室下发了《关于组织开展政府网站“在线访谈”活动的通知》，要求政府各部门自2005年3月开始，每月的第二个星期二下午三点和第三个星期五的下午三点在政府网站上接受市民的在线访谈。市领导要求政府各部门及时在网上在线回复，认真解答市民、网友关注的社会、经济、发展等方面的问题。

　　集中民智：网络构建民主政府

　　自2002年起，在每周一次的市长办公会上，市长们只要讨论到与百姓密切相关的决策，总会问到市信息中心：“这项决策在网上公布后市民的反映如何?”市长在办公会议上向市信息中心了解百姓意见，为决策提供参考，“市民心声”论坛在其中发挥了桥梁与纽带的作用。

　　2005年2月，市政府将一年一度的为市民办实事搬到了网上，“中国淮南”网站公布了“2005年市政府为民办实事项目”，公开征求市民意见，广大市民在“市民心声”论坛积极建言献策，参与讨论。最终，从19个参选的具体项目中选出了10件大事优先承办，市政府统筹调度财政资金，加大对治安、环保、公共卫生、农村公路建设等项目的投入，10件实事都按期顺利完成。

　　2004年，市委、市政府作出加快“文化大市”建设的决定，市政府网站及时在“市民心声”里开设专栏，“加快文化场馆建设”、“打响‘淮南子’文化品牌”等许多好的建议被及时采纳，安徽省“淮南子”研究会于2004年底隆重揭牌，市体育文化中心等一批文化场馆相继开工建设。

　　借助“市民心声”这个平台，市民积极完成了由过去被动参与者到主动参加者、从只当旁观者到要做发言人的角色转变，频频就事关淮南发展、事关民生的问题向政府主动献计献策。在这片以“倾听民声、广纳民意、集中民智、服务民众”为宗旨的网络天地里，一个由“市民心声”论坛催化的政府绩效革命正朝着我们走来。