犹如一声惊雷，合肥公交优化方案的出台，在省城市民中掀起了一股讨论热潮，记者综合采访内容发现，公众对合肥公交目前的优化方案存在十大悬疑。

　　1、悬疑要不要经过人大常委会审批？

　　衣食住行，皆为民生之本。作为市民日常出行的最好方式，城市公共交通与市民生活息息相关。公交是为公众服务的社会公共资源，公交线网作为一种公共资源，其改动涉及最基本的公众利益，一座城市生活的居民都可能深受其影响。省政协委员、高级工程师李益湘在接受记者采访时一再强调：像公交线路如此大规模的调整方案，在程序上理应报合肥市人大常委会来表决是否给予通过。公交公司的主管部门应积极欢迎社会各界对优化方案进行评议；线路的优化方案不能由作为企业的公交公司一家说了算，最好请有资质的独立调查机构进行调研规划。

　　2、悬疑听证会，办还是不办？

　　据记者了解，就公交问题进行听证，在北京、乌鲁木齐、兰州、南京、上海、太原、大连等市均举行过。从各地的实践来看，举行听证会后，民意均比不举行听证会多了更多的表达途径，具体决策更多地满足了民意诉求。

　　日前，本报就合肥公交线网大调整这一举措向合肥市建委建议举行相关听证会，这一提议得到了诸多市民响应，上百位市民打进本报热线电话，表示希望通过参加听证会，向有关部门反映民意。截至昨日，有关公交听证会是否要举行这一问题，本报未从合肥公交事业管理部门、物价部门和公交公司方面获得任何信息。

　　3、悬疑票价，降还是不降？

　　作为迅速发展的省会城市，合肥的变化日新月异，正在“大建设、大发展”过程中的合肥交通事业确实面临着成长的阵痛。按照公交优化方案，将来市民乘公交车出行将要大大增加换乘次数。字面的理解公交换乘，就是指人们每次乘公交车出行到达目的地之前的中途换车。据公交专家们统计，目前合肥公交换乘系数为0.36,而此次方案，专家建议参照换乘系数为1.5的标准，也就是说，“优化”之后，每位市民每次出行平均需要换乘1.5次。

　　撇开换乘所带来的时间成本不说，摆在眼前最现实问题是，若按照现行的收费标准，换乘系数的提高，必然意味着市民交通支出成本的增加，且增加的幅度会不小，公交公司的收入也会水涨船高，所谓“优化方案”实质就是一套变相“涨价方案”。

　　在北京工作已3年的皖籍人士吴晓燕告诉记者，北京公交改革方案去年底出台，北京市的改革方案规定：从今年1月1日起，凡是刷卡乘坐1路至499路公交车的乘客，都享受打折封顶的优惠，成人卡折后全程0.4元，学生卡折后0.2元。也就是说，从昌平到德胜门，买票是4元钱，刷卡后就是0.4元。一开始有部分人对部分线路有些争议，后来都接受了，大多数人表示改革以后的价格更可以接受，更实惠。这个政策主要是鼓励市民少开车，减少污染，以迎接绿色奥运。在经济发达的首都，公交实行这样低价位策略，北京市民拍手称快，相比合肥，吴晓燕认为若如此幅度提高换乘系数，票价不降显然有失公平。

　　4、悬疑出门坐公交，是否更便捷？

　　目前，有关方面只公布了优化后线路的走向和途经路段，对停靠的站点未作表述。新方案确立的优化的主导思想，市民最直接的体会就是家门口的公交站牌是否还继续存在？停靠的站点具体是多是少，分布的站点到底在何方位，都直接与市民的生活相关。因而，站点布置应在科学统筹的基础上，兼顾各方便利。

　　5、悬疑交通是否不再拥堵？

　　合肥公交线路优化的一大理由是压缩线路，削减车辆，减少中心城区内公交线路，缓解交通压力，保障市民安全便捷乘车。据新方案，途经老城区线路由52条减少至20条。线路缩减后，主城区道路就不再拥堵了吗？

　　目前，合肥市区人口已达193万。虽然几大新区均呈蓬勃发展态势，但老城区因为便捷的生活环境仍然被市民所留念。由于历史原因，早年规划不科学，断头路、丁字路较多，且道路狭窄，公交运行困难也是造成交通拥堵的一大原因。加之近年合肥车辆尤其是私家车猛增，在道路难以大幅拓宽的前提下，常态性的拥堵开始显现。这本是规划、市政、交警部门的职责范畴，公交主动“让路”、“缩线”，对日益严峻的城市交通构建来说，还需考虑实效。

　　6、悬疑前缀字母，取消还是保留？

　　在本报公布的公交线路调整计划表上，将来的路别开头均启用字母编号，主干道车次前加缀了字母“Z”，如Z1、Z2、Z3等，支线前加缀字母“ZH”等等。运用字母作为公交车的临时编号，市民对这一变化存有异议。几十年来，合肥的公交线路都与全国绝大多数大中城市一样，运用阿拉伯字母命名，简单明了。如今，将过去的所有线路包括起点、终点、途经路段、主要站名均来个大幅调整，相比与简单的数字，字母不易识别和熟记，势必带来混乱。这种混乱对受过教育的合肥市民来说，克服难度还不是太大，而对于在合肥居住的打工或外来“文盲”、“半文盲”人群来说，出门犯糊涂的几率将不可避免地提升。

　　7、悬疑优化能否填补覆盖“盲区”？

　　从线网优化方案来看，合肥公交线路将由100条压缩至66条；2400台车辆将削减至1915~2394台；线路总长将由1614.7公里减少至1005公里。该方案将按照“网格+环形+放射线”模式，形成阜阳路—徽州大道、蒙城路—金寨路、长江东路—寿春路、长江中路—长江西路“两纵两横”线网骨架，形成以39条主干线为支撑，14条次干线为辅助，3条支线、6条区域线、4条特殊线为补充的线网格局。

　　家住合肥南郊城乡接合部的黄先生在看到本报披露的方案后，给本报打来电话称自己目前乘坐公交相当不便，走到最近的公交站牌，需要将近20分钟，是公交覆盖的“盲区”。未来公交线路若再缩减，类似的“盲区”可能还将增多。黄先生认为最理想的状态，公交车的触角能在城市中均匀分布，尽最大力度来避免“盲区”的出现。

　　8、悬疑线路优化是否诱催电动车、私家车消费热潮？

　　“不知道该怎么坐公交了，这个周末，我就和同事去市场买电动车”，在省立某医院的王小姐目前正考虑着选购一台电动车。促使她作出这一决定的理由是，她发现按照优化方案中线路，从她家到单位原来的一车到达要被改成转车一次到两次，多花钱不说，估计搞不好就迟到。就20分钟的车程，还不如骑个电动车方便、快捷。

　　省城屯溪路一电动车的老板告诉记者，近期该店的电动车较方案没公布前销量上涨了三成多，若真实施，销量预计会迎来一个高峰。而对于经济实力较强的企事业单位管理人员、技术人员来说，购买私家车作为代步工具的愿望也将被乘坐公交车巨大的时间成本所催化。

　　9、悬疑出租车能否“多收个三五斗”？

　　“我们巴不得公交线路越少越好！”面对可能到来的公交线路、车次缩水，同样作为城市交通最不可或缺的一部分，出租车行业人士在接受记者采访时，普遍对未来的营运业绩持乐观看法。的哥、的姐们认为：线路一缩减，换乘又麻烦，对于正急着赶往目的地的市民来说，出租车无疑是最好的选择，出租车司机自然也能趁着这个好机会，“多收三五斗”。

　　10、悬疑公交服务标准会否细化？

　　“你好，欢迎乘车！”从2005年开始，不少合肥市民登上公交车时，都能听到司机这样一声问候语，这是合肥公交规范化服务的一大内容。合肥公交瞄准了以下不规范服务”开炮“———服务标识不全、不清晰不准出车；车身有花脸不准出车；车厢内设备不齐全、规范、有效，不准出车；驾驶执照不全不准出车；饮酒后不准出车。另有五条也在明确禁止之列：不配证上岗；驾车时与人闲谈；运营中不报站；需要帮助的乘客上车，不宣传动员让座；进、出站不规范停靠，车未停稳开门，门未关好起步。

　　记者经常能听到长途客车司机这样的抱怨———“中长途营运车辆，一旦超载被发现，处罚接踵而至。为什么公交车里都挤成‘沙丁鱼罐头’了，都没人处罚？”诚然，公交车拥挤与市民上下班存在阵发性、公交公司运力有限、道路拥堵等实际困难有着直接联系。优化后公交线路是否还会超载依旧，还是因线路缩水导致更加拥挤的状况出现？乘客付费给公交公司，到底该享受什么标准的服务？这就要求公交服务标准进一步细化。(朱礼文)