【编者按】
5月19日，2007年中国国际徽商大会文化产业发展高峰论坛在合肥举行，这是我省第一次举办高层次的文化产业研讨活动。与会省内外专家学者、文化企事业单位负责人和分管文化工作的省市领导围绕加快推进从文化大省向文化强省跨越的主题，多方面、多层面、多角度进行了理论探讨和实践总结，具有指导、借鉴和实践意义。这里，我们精选部分稿件，以飨读者。
深化改革 突出特色 推动文化产业跨越式发展
臧世凯
当今世界，经济全球化趋势深入发展，经济文化一体化进程不断加快，综合国力竞争日趋激烈，越来越凸显出文化作为“软实力”的重要地位和不可替代的作用。文化产业是方兴未艾的朝阳产业，在许多发达国家，在我国沿海地区以及中西部一些地方，已经成为重要的新的经济增长点和支柱产业。实践证明，文化产业前景广阔，大有可为。同时，也面临着很多新情况新问题，需要在理论上深入探讨，在实践中积极探索。
坚持以解放思想为先导，进一步树立新的文化发展观
我国已经建立了社会主义市场经济体制，但在文化建设中市场意识和竞争意识不强仍然是比较突出的问题。必须牢固树立与社会主义市场经济体制相适应的新的文化发展观，坚持文化建设的正确方向与市场取向的有机统一。
要破除就文化论文化、局限于文化抓文化的思想，树立经济文化一体化的观念。长期以来，人们认为文化部门是非生产单位，是非盈利性的，只有投入，没有直接的产出；对于文化的作用只谈服务不谈发展。事实上，经济与文化具有内在关联性，文化中渗透着经济的要素，经济中蕴藏着文化的内涵。经济文化一体化已经成为现代经济社会发展的大趋势，文化对经济社会发展起着巨大的支撑作用。要破除面向市场会导致意识形态失控的思想，树立抓市场份额、扩大覆盖面就是占领思想文化阵地的观念。在社会主义市场经济条件下，不能简单地认为文化只具有服务或欣赏功能，要看到文化既属于观念形态范畴，又是资源，是资本，是现实的竞争力。过去有一句话叫作“文化搭台，经济唱戏”，我认为这是片面的。实质上，文化是经济社会全面协调发展的重要目标和任务之一，文化本身也是能发展的，文化产业就是文化和经济结合的产物。精神文化产品既具有意识形态属性，又具有产业和商品属性。精神文化产品必须进入市场，赢得广泛的受众，并转化为他们的消费，其意识形态属性和教育引导功能才能实现。从这个意义上讲，在坚持正确导向的前提下，文化产品的市场占有率越高，经济效益就越好，社会效益就越显著、越实在；如果文化产品没有市场，不能变为群众的消费，就没有经济效益，社会效益也就无从谈起。因此，占领市场就是占领阵地，就是赢得受众。要破除单纯依赖政府投入和政策保护的思想，树立敢闯敢试、奋发有为，在市场中谋生存、求发展的观念。文化的发展需要政府的扶持和引导，这是毫无疑问的。政府在文化建设上主要承担政策调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能，提供公共文化服务，保障人民群众的基本文化权益。当然，从目前情况看，这四个方面都还没有完全到位，特别是在构建公共文化服务体系，提供更多更好的公共文化产品和服务，保障人民群众基本的文化权益方面，还需要进一步强化职能，做大量工作。同时，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提供多方面、多层次、多样化的文化产品和文化服务，必须大力发展文化产业。要坚持面向群众、面向市场，推动经营性文化事业单位转企改制，形成一批有实力、有活力的国有或国有控股文化企业；大力发展多种所有制的文化企业，形成以公有制为主体，多种所有制共同发展的文化建设格局。文化企事业单位要强化市场意识，眼睛盯着市场转，生产围绕需求干，在适应市场、开拓市场、占领市场中实现发展。
坚持以深化改革为动力，进一步解放和发展文化生产力
深化文化体制改革，是解放和发展文化生产力的必由之路。文化体制改革既涉及上层建筑，又涉及经济基础，有其特殊的复杂性。必须遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，以科学求实的态度、开拓创新的精神、攻坚克难的勇气，在重点难点问题上取得实质性进展。
要把创新体制机制作为关键，完善党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的文化管理体制和富有活力、充满生机的文化产品生产经营机制，建立职责明确、反应灵敏、收放适度、运转有序、统一高效的宏观调控体系。要重塑市场主体，充分借鉴、吸收文化体制改革试点的经验，从推进国有经营性文化单位转企改制入手，按照建立现代企业制度的要求，进一步加快产权改革，完善法人治理结构，盘活国有文化资源，大力培育有活力、实力和竞争力的骨干文化企业和企业集团，使其成长为文化市场的主导力量和文化产业的战略投资者。要充分发挥市场在文化资源配置中的基础性作用，完善现代文化市场体系，打破按部门、行政区划、所有制分配文化资源和产品的旧体制，打破条块分割、地区封锁、城乡分离的市场格局，形成统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。要健全多渠道投入机制，建立和完善新型文化投融资体系，加大金融支持力度，塑造一批以国有资本为主的投融资运营主体；鼓励各种投资公司投资参股各类文化企业，鼓励条件成熟的大型文化企业进行股份制改造，引进战略投资者。这次徽商大会，文化产业板块共签署38个项目合同及协议，投资总额129.8亿元，合同和协议引进资金70.7亿元，涉及8个国家及地区，涵盖广播影视、出版发行、网络动漫、文化娱乐、文化基础设施等6大产业。随着这些项目的实施和落实，对全省文化产业的发展将是很大的推动。
坚持以民族文化为根基，进一步把文化资源优势转化为文化产业的发展优势
中华民族文化源远流长，博大精深。丰富而珍贵的文化遗产，是文化建设和发展取之不尽、用之不竭的重要资源，也是发展文化事业和文化产业的根基。必须把文化资源优势切实转化为文化建设和发展的优势，促进文化事业和文化产业的长足发展。
要坚持以民族文化为根基，继承和弘扬民族文化传统，广泛吸收和借鉴外来优秀文化成果，兼收并蓄，博采众长，注入新的时代内涵；推进文化与现代科技的结合，促进传统文化产业转型升级，培育新的文化业态，不断增强民族文化的时代性、包容性和创新性。弘扬优秀传统文化，发展创意文化产业，前景十分广阔，对安徽来说更为迫切。要大力实施品牌战略，进行整体性策划，加强对各类文化资源的保护、开发、整合和利用，突出地域文化特色，不断推出具有较高水准、产生广泛影响的文化精品，努力打造一批体现民族特色和水准、富有地域特点、叫得响、立得住的文化品牌，以品牌扩大影响、吸纳资本、开拓市场。要走突出主业、多元发展的路子，在坚持做大做强主业的同时，在多元发展上进一步放开手脚，以主业带动多元发展，以多元发展反哺主业，形成门类众多、富有核心竞争力的文化产业体系，不断扩大产业规模，增强总体实力。主业是基础，但如果不搞多元，就不可能实现跨越发展、做大做强。不要争论主业和多元的比例问题，只要有效益，哪个方面有发展潜力、有发展前景就发展哪个方面，关键看实践，最终看效果。
坚持以扩大开放为突破口，进一步拓展文化产业的发展空间
人类社会的发展历程证明，任何一种文明都不可能在孤立状态下和封闭环境中发展。在经济全球化的大背景下，国内市场与国际市场越来越紧密地联系在一起，为我国文化的发展带来新的机遇。同时，也只有坚持和扩大开放，充分利用国内和国际两个市场、两种资源，才能不断拓展文化发展的空间，增强文化发展的活力。
要进一步培育世界眼光，树立战略思维，站在世界文化发展的最前沿，把握世界文化发展的新趋势，不断扩大文化领域的对外开放，提高文化传播力。要以宽广的胸怀和包容的心态，大胆地“引进来”，积极借鉴国外先进的文化经营理念、管理经验和文化形态、高新技术等，提高文化产业的经营管理水平和新技术应用能力。有条件的地方和单位要瞄准新的领域、新的技术，积极引进和开发适用高新技术，不要搞重复建设，更不能搞低层次、低回报的项目。要把握发达国家和地区资金外溢、产业转移的有利趋势，认真抓好文化产业招商引资工作，积极引进资金、项目和人才。安徽不但具有承东启西的区位优势，而且交通、通讯等基础设施日益完善。要不断扩充文化产业项目库，创造条件，打造平台，引进更多资金和增长性强的产业项目。要以积极的姿态和开拓的精神，勇敢地“走出去”，加强对外文化交流与合作，扩大文化产品和文化服务输出；大力发展外向型文化产业，扶持外向型文化企业，鼓励和支持有条件的文化企业进军国际市场，与境外文化产业集团合作，利用它们的市场网络和营销手段拓展市场、提高份额，逐步实现文化产品生产和销售本土化，增强中华民族文化的国际影响力和竞争力。
坚持以培养人才为根本，进一步为文化建设和发展提供有力保障
人才是兴业之本。建设一支政治强、业务精、作风正、结构优的高素质文化人才队伍，是文化建设和发展的基础工程。当前，与文化发展的形势和需要相比，专门人才短缺、人才结构失衡的问题显得十分突出。壮大人才队伍，优化人才结构，已经成为推进文化建设和发展的当务之急。
发展文化事业和文化产业，不仅要造就大批宣传文化各领域的专业人才，而且要培养大批经营和高新技术的专门人才，具有文化创新能力、掌握自主知识产权的创意人才，既熟悉意识形态工作又懂经营、善管理、精策划的复合型人才，尤其需要培养一大批洞悉市场风云、搏击市场大潮、在激烈竞争中能够克难制胜的文化企业家和实业家，构筑起文化发展的人才高地。要研究人才管理体制和用人机制的创新，探索建立与文化的创造性劳动特点相适应的工作制度、与现代企业制度相适应的管理制度、与社会结构变动相适应的流动制度、与市场经济规律相适应的分配制度，形成以业聚才、以才兴业的良好环境。要格外重视青年人才的培养，研究和采取超常规的举措，坚决克服论资排辈等陈腐观念，打破学历、资历、身份等限制，对具有发展潜力、已经崭露头角的优秀青年人才，让他们挑大梁、担重任，形成各类人才健康成长、优秀人才脱颖而出的良好局面。我省正在实施“六个一批”双百人才工程，到“十一五”末，在理论、新闻、出版、文艺、文化产业经营管理和现代传媒高新技术等六个领域，培养100名高层次拔尖人才和100名青年拔尖人才。
安徽省委、省政府高度重视文化建设，把文化发展纳入经济社会发展总体规划，提出了建设文化强省的战略，制定了《文化产业发展规划纲要》，出台了一系列政策措施。几年来，随着全省经济社会的健康快速发展，文化产业虽然起步较晚，但发展势头强劲，2004至2006年，文化产业增加值年均增长22%，高于同期GDP增幅9.8个百分点。我们将全面贯彻落实科学发展观，在实践中积极探索，大胆创新，努力走出一条坚持方向、适应形势、符合省情、富有安徽特色的文化发展之路，实现由文化大省向文化强省的跨越。(作者系省委常委、省委宣传部部长)
以品牌、合作为支撑开拓出版产业
王亚非
新型出版产业是公认的朝阳产业。我们体会，当前开拓安徽出版产业，要以品牌、合作为支撑，从而谋求出版产业的跨越式发展。
品牌化推进是出版产业发展壮大的有效途径。推进品牌创新必须用现代眼光对本土文化进行原创性开发，组织力量全面、深入研究本土文化，发掘出它的特质和优势，找到它与现代意识的结合点和渗透层，让品牌创新成长于深厚的文化基础。推进品牌创新必须加大投入。通过项目投资、宣传推广和增量奖励等形式，重点扶持各出版社在学术文化、传统文化、地域文化等重点领域有品牌内质和畅销潜力的出版项目，全力引导各出版社将主要精力用到抓好书、出精品、创品牌上。品牌创新要以强化产品特色为突破口。贪大求全是推进品牌创新、打造市场特色的大敌。每个出版社应当根据专业特点，确立主攻方向，重点抓一到两个细分市场，改变品种结构散、主攻不明确、效益不明显的选题现状与图书结构，走“专、新、精、特”的发展道路，实现从数量增长型向质量效益型的转变。
拓展合作模式，开拓国际市场。积极与境外大型出版机构、境内外出版服务机构等建立合作、代理关系，加大与国外发行机构的合作，利用其经验和营销网络，把产品推向国际市场。以独资、合资或合作的方式，在境外开办出版社，或者收购、参股文化实体，开展跨国经营；积极引进外资，以合资、合作的方式生产出版衍生产品、相关文化产品、出版传媒服务产品，提供新媒体技术服务等，更快融入国际出版竞争。
新型出版产业不是传统文化内容与形式的重复，而是资源+艺术+智力+科技+商业+集成的新型文化创意产业。出版产业的发展，必须以整合激活资源，以智能激活产业，以集成激活效能；必须实现跨地区、跨行业、跨媒体的交叉渗透，把文化的“初级产品”拉长为“精深产品”，促进原有产业的升级再造。出版集团可以开展传媒、印刷、物资、加工业务，还可以在户外视频广告、数字出版、动漫等方面下工夫，以形成书报刊、电子音像、网络出版以及印刷、光盘生产、物资供应、物流配送、进出口贸易等完整配套的产业链，跨行业、跨媒体、跨地区经营，拓展主业发展空间。(作者单位：安徽出版集团)
着力发展文化创意产业
金元浦
文化创意产业是在知识经济基础上形成的产业，是科技文化化和文化科技化，科技与文化一体化、技术与内容相融合的高端产业。它是在全球化背景下，媒介革命、数字高科技和互联网基础上形成的产业形态，是以当代大众的媒介生存、数字生存和全球互联网生存的生存样态为前提的、市场化的文化科技内容产业。如果说，在利润最大化的推动下产业必然走向下游化，即由第二产业向第三产业乃至更高产业转移，那么从消费需求来说，产业的发展则必然走向高档化、文化化。作为现代服务业，特别是高端服务业，文化创意产业是与艺术、文化、信息、休闲、娱乐等精神心理性服务活动相关、满足小康形态下人们精神文化娱乐需求的产业，是城市精神消费与娱乐经济融合发展的新载体，是现代服务业的高端组成部分。在总体服务业的业态中，文化创意产业开拓艺术型、精神型、知识型、心理型、休闲型、体验型、娱乐型的新的产业增长模态，培育新的文化消费市场，涵养新一代创意消费群体，以适应全球化消费时代的新的需求，推动新形态的文化经济的发展。
创意是可持续发展的动力源泉，而与创新、创意关系最为密切的就是创意者的知识产权。知识产权和知识产权保护是创意产业得以发展的必要前提和充分条件。创意者的基本权益得到尊重和保障，就会形成创新创意的市场环境和普遍的社会氛围，以吸引创意人才的集聚，推动创意人才源源不断地成长，并且通过在全社会推动创造性发展，来促进社会机制的改革创新。
文化创意产业是适应我国产业结构总体调整转换的现实要求而兴起的一种升级换代的产业部类。安徽应当注重着力发展文化创意产业，打造文化创意产业集群，使之成为文化产业发展的新引擎。(作者单位：中国人民大学)
创新思路激发报业活力
陈强
中国报业经济作为产业概念，始于上世纪90年代后期，晚于西方报业产业整整一个世纪，在国内市场经济中，也是姗姗来迟者。安徽日报报业集团的快速健康发展，得益于认真贯彻落实中央和省委关于文化产业改革与发展的大政方针；得益于安徽加快发展、奋力崛起的大好形势；就自身而言，就是立足创新、大胆创新，不断激发报业发展新的活力。
走出传统型、单一性的纸质媒体发展模式，在新技术、新媒体、新市场上开拓。全球报业低拐点的现象表明，新媒体抢夺了报业固有的“奶酪”，改变了传统媒体的原生态。纸质媒体总体发展渐缓、增幅下滑，报业生存与发展的主要矛盾由内部的“红海”搏杀转向对新媒体或跨媒体的“蓝海”角逐，传媒方式正在快速地发生变化。我们必须调整思路，着力创新技术，着力网络发展，以视频、手机报、语音报、电子报等新媒体形式，开创新媒体的新市场，以技术创新占据传媒发展的制高点，为报业集团发展注入新的生机。
走出狭小型、固定性的报纸营销市场范围，在跨地域、跨行业、跨媒体上突破。由于报纸的地方文化特征非常明显，特别是长期以来行政区划的约束，强化了报纸市场的地域化、狭小型和固定性。媒体发展必须走出去，这是大势所趋。在跨地域发展上，我们曾做过尝试，艰难地向省外、向省市以下拓展；下一步我们将在加大跨地域发展力度的同时，在跨行业发展上，坚持发挥报业优势，推动非报产业上台阶、上水平，重点发展演艺、会展、策划、旅游等文化产业；在跨媒体发展上，积极寻找切入点、结合点、突破点，本着互惠、互利、互赢的原则，努力把媒体蛋糕做大。
走出粗放型、习惯性的报业经济增长方式，在品牌立报、市场兴报、资本强报上创新。报业经济是市场经济的后来者，传统体制下的粗放式管理模式和习惯性增长方式，始终主导着报业发展的趋向和水平。由此需要我们进行脱胎换骨式的创新，从今年开始，我们将以媒体品牌创新为重点，着力打造新安晚报、中安在线和文摘周刊等品牌，以品牌提升报业竞争活力。同时，根据市场的变化与发展，着力调整报业结构，优化资源配置，在市场竞争中择优汰劣，扶优扶强。同时，进行引资合作，积极进入资本市场，注重资本运作，着力在投资和引资上做大文章。
对于报业产业来说，实践创新必须把握方向、突出优势、瞄准市场、敢于实践。对于报业发展来说，实践是永恒的课题，创新是永恒的动力，实践之路即是创新之旅。(作者单位：安徽日报报业集团)
安徽文化产业走出去的突破口
范周
徽商精神对中国的经济发展起到了深远影响，对当前安徽文化产业的发展也有启迪作用。徽商精神可以体现在以下四个方面：一是采取灵活的资本运作方式，这是几百年来徽商凸显的精神。二是善于开拓品牌意识，徽商八百年的发展、三百年的辉煌都说明了他们在各个历史时期都注重品牌建设。三是对教育的重视。徽商把他们的财富反哺于教育，所以，徽商的发源地和徽商创业的地区，都是在当时中国历史上教育最发达最完善的地区。徽商的成功，关键的一点在于“走出去”，这对于今天安徽文化产业的发展有借鉴作用。
安徽文化产业如何能够走出去，走向世界？首先要打出品牌。安徽有黄梅戏、有徽学、有传统工艺，这些璀璨的明珠在国内是独一无二的，现在对这些品牌的包装、市场研究仍然不够。其次，激活市场主体的活力，挖掘产业的潜力。要抓住当前的有利时机，引入战略投资者，以增强市场的主体活力。第三，促进产业的合理分工，促进产业的规模化、集约化。这是我们文化产业走出去的重要手段，在此基础上，提升文化产业的竞争力，特别要增强产业的凝聚效应。第四，要盘活资源。盘活现有的资源比盲目突击上马不熟悉的行业更为重要，也更为理性。安徽是旅游大省、文物大省，是中国戏曲文化乃至文房四宝的绝对大省，这些资源盘活之后，在全国能够占据优势。第五，要加强合作，任何一种文化产业的发展，靠单一的力量都无法走向世界，都必须寻求各方面合作。(作者单位：中国传媒大学)
打造品牌发展演艺事业
韩再芬
文化体制改革的战略决策落实到文艺团体的具体层面上，就是从原先的“事业型”向“产业型”转变。
向“产业型”转变，首先应当从观念入手，培养全新的文化产业意识和市场观念，认清改革与发展、创新与传承的辩证关系。其次，必须树立品牌意识，以品牌带动演艺事业的发展。应当继承和发扬民族文化的优秀传统，弘扬民族精神，同时，汲取世界各国的优秀文化成果，通过历史与现代、国外与国内的优势整合，实现剧目的与时俱进，提高剧种竞争力。
我们的文艺团体要打造品牌，要做到七个必须：必须抓管理，不断完善管理制度，使之合理、科学，以提升团体的向心力。必须始终紧抓专业训练这一安身立命之本，不断提高产品的艺术水准。必须抓住创作这一生命力的源泉，挖掘先进文化的精粹，不断推出具有生命力的优秀新剧目。必须构建积极向上的团队精神，提倡爱岗敬业，坚持勤劳、诚信、有爱心、不走捷径。必须坚持服务大众，去城市、下基层、进高校、到农村，创作民众喜闻乐见的剧目。必须坚持艺术品质，不断提高剧目质量。必须坚持以人为本，观众第一、演职人员第一，引进、培养、尊重、使用人才。(作者单位：安庆再芬黄梅艺术剧院)
