记者昨天从市审计局获悉，近期我市审计机关在对市公路系统开展行业审计时发现，公路系统负担重的问题较为突出，主要体现在人员多、经费少和贷款多、还款难两个方面。

　　2006年末，市公路局(含三县，下同)有在职职工1307人，离退休467人，合计1774人。而当年，省公路局只负担在职事业编制1025人和离退休383人的工资费用，其余366人工资费用等由公路部门自行解决，市公路局当年经费超支达997.91万元。公路部门由于历史原因导致超编人员多，进入市场化运作后，省公路局只负担事业编制内的人员经费，而公路系统目前尚未实行体制改革，超编人员费用无法保障，造成了目前经费少、负担重的矛盾。

　　另据审计调查发现，加快农村公路建设以来，市公路局对合肥市境内近20条重要县道进行了改造，使我市的公路交通网络得到进一步完善，但也因此背上了2亿多元的贷款。通行费是归还贷款本息的唯一资金来源，而通行费年收费额由原来最高年份1.7亿元下降到现在的1700万元，还贷相当困难。另外，公路部门为解决人员经费不足问题，利用行业优势，成立了许多子公司，主要工作是修路建路，而这些子公司流动资金的主要来源也是银行贷款，且大多数子公司经营业绩不佳，无力偿还债务。

　　针对目前存在的情况，审计部门建议：一是加快公路系统体制改革，实行人权、财权、物权管理相统一；二是实行公路管养与公路建设经营职责相分离，完全实行市场化运作，自主经营，自负盈亏。(徐莉、徐爱群)