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经费保障机制难落实和警力不足等问题依然是制约基层公安工作发展的一个突出问题,安徽省阜阳市在破解“瓶颈”难题中走出一条新路。
阜阳市借鉴对困难群众所实行的“低保制度”要义,对基层派出所和责任区刑警队实行办公经费“低保制度”,这一“发明”始于阜阳市的太和县。2005年9月16日,太和县政府决定,县财政将基层派出所办公经费列入年度预算,并按月拨付。
太和的做法获得了成功,过去基层派出所每天为经费发愁,到处化缘,找米下锅的状况得到改变。同时带动了风气的转变,得到了人民群众的认可。今年8月底,阜阳市政府决定在全市推行这一“低保制度”,阜阳各地在2007年年底前要为辖区内派出所和责任区刑警队每年拨付不少于5万元的办公经费,并纳入财政预算。
阜阳实行公安基层办公经费“低保制度”被当地财政部门认为在三基建设要求与困难的财政之间找到了平衡点。而且,“低保制度”还会随着财政的提升而同步提高,最终实现经费保障的“达标”。
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