将以人为本理念融入城市建设始终,六安市以拆迁安置、配套建设、环境治理为主要内容的大规模城市建设和改造,取得了城市面貌焕然一新、人民群众快乐安居的双重效应——
每一个生活在六安的人都在为今天六安的城市巨变而感到骄傲和自豪。陈旧灰暗、矮小杂乱的旧城旧貌已经难寻踪迹,崭新明丽、生机勃勃的现代化都市已屹立在皖西大地上。记者在六安采访中,所接触的每个市民谈起六安城市的变化都津津乐道。道路通达了,房子宽敞了,生活方便了,环境美丽了,百姓满意了。
从2000年开始,六安开始了大规模的城市建设。现在六安的城市规模已从撤地建市之初的24平方公里拓展到目前的40多平方公里。在这样的大规模的城市建设中,无论旧城改造,还是新区扩张,都涉及到大量百姓的利益。而老百姓满意度非常高,原因就在于市委、市政府把群众的利益摆在首位,把让群众满意作为第一出发点,城市建设始终以民生为本。市领导就曾多次在相关会议上强调:“城市建设不仅仅是改变外在形象,提高品位,更主要的是把好事办实,让老百姓得到实惠,要把城市建设的重点工程打造成民生工程,要让城建体现以民为本的宗旨。”
安置工程,万户市民住新房
城市建设中,拆迁安置一直被认为是最大的难题。但六安的这项工作进展得比较顺利,很多群众由开始的“怕拆迁”到“愿拆迁”,再到现在的“想拆迁、盼拆迁”,个中真正的原因就是:老百姓在拆迁中的利益得到了充分的保护。
记者了解到,六安在拆迁中采取的是拆一还一的政策,确保被拆迁户房产的保值和增值;对失地农民的安置就高不就低;对一些特殊困难群体特事特办,为他们打造永久的安居工程。对六安市区内淠河上原先的9000名船民的安置就充分体现这一点。这些人大多世代以水上运输为生,有的住在船上,有的住在岸边简易的棚子里,没有固定的家。2002年开始,六安市委、市政府决定对船民进行迁移安置,并为他们建设了安置小区,每个船民家庭,以三口之家为标准,只要拿出少量的钱,就至少可以享受50平方米住房,仅此一项,政府一次性直接投入3000万元。
负责居民拆迁后安置房建设的市土地局纪检书记梁修好给记者提供了这样的数字:截至目前,六安全市为拆迁户们共规划了12个安置小区、1个安置点,规划总建筑面积110余万平方米。已回迁入住6000套,已选房等待回迁2000多套。市民中,有2000户被拆迁户增大了住房面积,改善了居住环境;郊区农民因土地被征用的3000多户全部入住政府建设的安置小区。7年来,安居房建设共累计实现投资4.2亿元。
配套工程,宜居理念入人心
一个外地人来到六安,第一感觉是这个城市广场多、公园多,水清树绿,空气清新。雕塑、广场、绿地、公园、喷泉、流水,加上早早晚晚在公园里跳舞、散步的悠闲人们,总给人一种宁静而和谐的印象。几年来,六安市在城建中,打造一个宜居城市一直是城建的一个梦想和追求,而今,这个梦想正一步步地变为现实。
记者在采访中听到过这样一件事。2004年,市政府办公地点搬迁,原址有3万平方米给上海一家开发商相中了,想开发成商住楼。但市委、市政府权衡再三,最终没有卖给开发商,反而是投入3500万元,建成了市民广场公园,提供给市民们休闲。这一反一正,上亿元的收入没有了,但老百姓的利益却得到了体现。大规模城建以来,打造宜居环境一直是城建的中心主题。皋城广场、滨河公园、北塔公园、水上公园等给人们提供了一个个环境优美的休闲场地。这些公园所在地,无不是宝地,极具商业价值,对财力有限、经济尚不宽裕的六安来说,不能不说有诱惑力,但是决策者们最终选择了以改善老百姓的生活环境为重。
生态工程,优美环境获殊荣
六安还大做水文章、绿文章,以“还绿水青山于市民”为目标,全面启动了淠河总干渠城区段生态环境综合治理。记者在调查中了解到,仅近5年来,六安市拆除淠河两岸各类建筑就有11万平方米,投入建设资金9470万元。这个过去行人不愿驻足的脏乱差之地,已变成市民休闲、娱乐的好地方。2006年4月份,该工程还荣获了建设部授予的“中国人居环境范例奖”。2006年10月份,六安又喜获“水环境治理优秀范例城市奖”。
为打造宜居城市,六安还加大了城市基础设施的投入。市建委提供的数字显示:六安中心城市建设7年以来,城市重点工程建设累计完成投资近40亿元,共实施重点工程156项,其中85项重点工程已竣工投入使用,形成了“七纵七横连三环,两带三区两广场”的格局,一个环境优美的宜居城市之梦正在成为现实。(记者张大鹏)
我终于住上了新房子
六安市老渔民詹克良:
我今年61岁,祖祖辈辈都是船民。过去的生活很苦,一年四季风吹雨打,一天有10个小时都泡在水里。由于家不固定,孩子也受不到良好的教育,我的两个儿子只有小学二年级文化。2002年,政府动员搬迁,并给予优惠的政策。现在我住上了108平方米的房子,只花了7万多元钱,孙女上了六安最好的小学,两个儿子跑客运,收入也还可观。我和老伴的低保和医保也办下来了,孩子们再贴补点,生活无忧,对我们这样的老船民来说,很满足了,很知足了。