谈经济发展、谈社会稳定，就不能不谈改革开放、谈国有企业改革，因为国有企业改革是经济体制改革的中心环节。

　　5年来，我市以产权制度改革为主线，以国有资本退出和职工身份转换为主要内容，坚持以职工受益、体制创新、经济发展为目标，着力破解改革与发展过程中的热点和难点问题，全面推进国有企业改革，促进了全市经济发展。

　　这5年，我市国有企业改革基本完成，为下一步经济社会发展打下了良好的制度和机制基础。2002年下半年，我市新一轮的企业改革率先从工业企业推行； 2004年，在全市各行业全面推开；至2005年底，濉溪县及三区已基本完成了国企改制任务，市属列入改革范围的国有、国有控股、国有参股和集体企业163户(其中集体企业39户)；到目前为止，除市第一针织厂、安徽飞亚集团公司正在进入改制程序外，其他企业均通过股份制、股份合作制、公开出售、关闭破产等形式实施了产权改革，改制面达98.8%，其中实行多元化股份制改革19户，股份合作制改革39户，资产整体转让46户，关闭破产57户。

　　这5年，随着企业改制重组步伐的不断加快，我市逐步实现了国有资本的有序退出。我市在指导企业改革中坚持有进有退、分类实施，并做到企业改革与结构调整、招商引资相结合。对于优势及重点骨干企业，通过股份制改造使其焕发了生机与活力，如淮北维科印染有限公司今年1至10月份累计实现工业生产总值33706.02万元、销售收入28494.57万元；对于中小企业，通过国有资本有序退出，进一步放开搞活，如市服装鞋帽公司、市五金厂、糖酒公司等企业，通过公开有偿转让方式，吸引了苏、浙、沪等沿海地区及香港的企业投资合作，为这些企业的下一步发展注入了新的活力；对于债务负担重、扭亏无望的企业实施破产重组，到去年末，全市共有56户企业依法实施了关闭破产。

　　这5年，我市企业产权逐渐明晰，实现了企业体制创新和机制转换。国有大中型企业，通过规范的公司制改造，产权更加明晰，管理体制更加科学，经营机制更加灵活，如2003年市口子集团公司实行母子公司体制改革，吸收外部法人、自然人投资入股，发起设立了安徽口子酒业股份有限公司，实现了投资主体多元化，同时企业通过劳动、用工、分配三项制度改革，加强企业内部管理，企业效益大幅度提高，2006年安徽口子酒业股份有限公司完成销售收入10亿元，上缴利税2.6亿元，分别比上年同比增长18%和16%。

　　同时，我市积极争取外资和民间资本参与国有企业改革，扩大了招商引资的实际效果，进一步增强了企业的发展后劲。截至2006年底，我市通过招商引资、发展民营经济、引进战略投资者，对国有企业进行改制重组，共引进、吸收外资及民间资本近10亿元，有力促进了经济发展。

　　我市在推进企业改制过程中，通过多渠道筹集资金，积极组织创岗就业工作、协调劳动关系，企业职工得到了妥善安置。全市累计支付改制企业职工身份置换、归还金融债务及改革先期费用等成本约8.44亿元，其中职工身份置换费用为4.49亿元，近4万多名职工(含退休职工)及时得到补偿，社会保险关系得以接续； 2万多名在职职工通过及时调整劳动关系，在重组后的新企业就业，再就业率达79%。

　　随着主辅分离稳步进行，企业办社会问题得到有效解决，为企业营造了良好的发展环境。淮北矿业集团等省属企业办学校的分离移交工作已经完成，各学校人员和管理关系也已移交结束。

　　国企改革为全市经济发展增添了活力、攒足了后劲。2003年，我市规模以上工业全年实现总产值121.6亿元、销售收入128亿元，2006年，规模以上工业全年实现总产值238.6亿元、销售收入243.4亿元，几近2003年时数字的2倍。2007年全市工业经济在2006年快速增长的基础上，继续保持增长的势头，总体上呈现出发展速度加快、质量效益提高、活力不断增强的运行态势。