“在当前的宏观形势下,我们只有进一步解放思想,胆子再大一点,步子再快一点,才能不断扩大有效投入,为合肥发展集聚后劲。”
“拿起解放思想这个锐利武器,锲而不舍地逐步去消除影响、改变积弊。”
“解放思想要理性、不能感性,‘理性’就会找出问题,才能改善机制,完善措施;‘感性’就可能找错问题,‘开错药方’,耽误发展。”
——在为期两天的合肥市委常委中心组理论学习会议上,省委常委、合肥市委书记孙金龙做了精彩的总结,为奔赴经济社会发展和现代化滨湖大城市建设的第一线的工作者们打开了思想的“阀门”,也掀开了合肥新一轮思想解放的高潮。
抓落实最难 也最需要解放思想
“现在,不少事情,不是没有部署,不是没有措施,也不是没有政策,关键是落实不够。在所有的运转环节上,抓落实是最难的,是最需要解放思想的。”孙金龙举例说,狠抓大项目,就要求在挖掘资源优势的同时,注重学习借鉴先发地区的做法,敢于“无中生有”,策划出一批大项目,积极对外推介招商;甚至要敢于“小题大做”,拿出一些符合国家产业政策的好项目,积极争取政策性投入。这些都需要解放思想、敢想敢为。
目前,合肥正在进行两项没有先例可循的工作,一是国家科技创新型试点市建设,二是构建省会经济圈。目前,试点市建设的目标思路已经明确,并取得了初步成效;省会经济圈的有关规划基本形成,各项工作即将全面展开。这两项工作,对合肥的建设与发展而言意义重大,是难得的机遇,需要在实践中放开手脚去探索、去开拓。
孙金龙说,做好这两项工作,关键要以解放思想开路,敢闯敢试,敢当“第一个吃螃蟹的人”。如果我们还是老一套,试点就失去了意义,省会经济圈就“圈”不起来。
清除思想障碍 建设服务型机关
这两年,合肥以商鞅变法的精神推进效能革命,使合肥的发展环境、投资环境有了很大的变化。对此,孙金龙指出,要清醒地看到,当前,合肥在许多微观环节上,仍然有着不少的陈规陋习。究其原因,主要是一些深层次的、积累性的官僚主义的行为、观念和习惯势力在左右着部分同志。
因此,要“拿起解放思想这个锐利武器,锲而不舍地逐步去消除影响、改变积弊。”孙金龙希望,各级各部门要以这次会议为新的起点,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,注重抓微观环节,注重抓部门科室,来一次思想障碍的大清除,来一次陈规陋习的大革新,真正做到放得下既得利益的包袱,增强大局观念,强化服务意识,努力建设一个带头解放思想、合力推动创新、全力支持发展的服务型机关。
在此过程中,要克服直线型思维,防止出现那种“一管就死、一放就乱”的现象。今年,合肥市委要求部委办局负责人每月有3天到一线当办事员,一个重要目的就是让这个负责人去解决微观环节中存在的问题。孙金龙指出,要真正去发现问题、解决问题,不能当“甩手掌柜”。特别是,对于那些群众反映集中的“中梗阻”现象,必须严肃处理。
跨越式发展 得益于敢走新路
在会议的讨论过程中,与会人员一致认为,近年来合肥的跨越式发展,很大程度上得益于解放思想、敢走新路。如果没有国有企业、投融资体制、公共财政体制、行政管理体制、招投标体制、建设管理体制等诸多领域的改革创新,合肥的“大发展、大建设、大环境”就难以形成今天这样如火如荼的局面。未来几年,合肥要跨越,必须紧紧抓住解放思想这个“总阀门”。
孙金龙认为,解放思想要理性、不能感性,“理性”就会找出问题,才能改善机制,完善措施;“感性”就可能找错问题,“开错药方”,耽误发展。解放思想要公开,不要捂着,“捂着”就会文过饰非,“走过场”;“公开”就会扎扎实实,取得实效。解放思想不能只当作口号喊,不能摆花架子。”
因此,孙金龙要求深入查找影响发展的思想观念及具体表现,力求找准有哪些过时的、落后的、影响加快发展的思想观念,力求搞清这些观念存在于哪些部门、哪些单位、哪些岗位、哪些人身上,力求理出相应部门、相应单位、相应岗位和相应干部中阻碍建设与发展的思想观念在工作上的具体体现。在此基础上,有针对性地解决存在的突出问题,全面推进观念创新、管理创新,特别是制度创新,使解放思想取得实实在在的效果。
合肥市市长吴存荣:
敢破敢立,敢想敢干
我国近三十年的改革开放实践证明,解放思想的核心就是一切从有利于发展、有利于人民利益出发,就是敢字当头,敢破敢立,敢想敢干。一个城市、一个国家、一个政党,如果没有这种改革创新的精神,就必将被历史所淘汰。
有些干部遇到问题就束手无策,追根寻源就是思想不解放。解放思想是永无止境的,必须要打破条条框框,凡有利于发展、符合人民群众利益的,都可以改。
在政府效能建设上,要进一步解放思想,着重抓好以下几项重点工作:协调解决市域各县区合作发展的问题,形成资源整合,更好更快发展的格局;协调解决好市县区协调发展中的事权划分及责任体系建设问题;彻底解决失地农民保障及户口改革管理问题,化解一些信访热点;进一步解决中央省直属管理部门和地方发展的协调机制问题;全面清理上世纪80年代以来的各项规章,废除一批、修改一批,尤其是要规范好自由裁量权。这方面工作已开始启动;进一步优化横向协调,积极推行并联审批;加强督办和公务员交流,解决变被动为主动服务问题。
近年来,工业立市成效显著,但合肥市工业基础差、数量少、规模小的问题,仍然是今后一段时间内工业发展的主要矛盾,仍然需要进一步解放思想、加大投入、创新思路。创新的核心就是解放思想,在工业发展上我们没有其他更好的可以借鉴的经验,只有通过科技创新来推动新型工业化的发展。如,在大企业和产业的发展和培育上,要算大帐,考虑长远,强化服务。
在抓项目方面,不仅要算大帐、看长远,不仅要有热情,要有智慧,更要有狠劲和钉子精神,全力以赴而为之,以敢为天下先的精神去推动,只要有一线希望就要去争取。继续强力推进国有企业改革,使之激发活力,成为全市主要增长极。
合肥市人大主任黄同文:
成为新一轮思想大解放的排头兵
当前,合肥的发展已经站在了一个新的历史起点上,正处于经济社会发展转入科学发展轨道的关键时期。作为省会,合肥要完成好省委、省政府交给合肥的任务,不负省委、省政府对合肥的重托。因此,如果不能紧紧抓住新一轮思想大解放的机遇期,我们很可能就会丧失新一轮大发展的发展期。
省会合肥有基础、有条件成为新一轮思想大解放的排头兵。要抓住主要问题进行突破,首先是要有观念上的突破。合肥发展最大的障碍是思想僵化、习惯性思维,要有勇于负责的冒险精神,有勇于开拓的创新精神,有具体问题具体对待的科学精神。合肥发展要能快则快,在好的前提下加快发展。在经济发展中要敢于闯,敢于尝试,敢于冒险,敢于突破难题走新路。
合肥市政协主席董昭礼:
合肥处在需要观念突围的转折点
经过全市上下的共同努力,当前,合肥市的经济社会发展已经站在了一个新的发展平台上,面临难得的发展机遇;但另一方面,也面临“爬坡越坎”的严峻考验,处在拼一拼就能冲上去,松一松就会滑下来的紧要关头。面对挑战和机遇,又到了一个解放思想的重要关头,又到了一个需要观念突围的转折点,迫切需要解放思想的支撑,需要观念转变的支撑。
我们要在新一轮解放思想中深刻审视所处的环境变化,深刻分析自身的优势与不足,深刻反思自己的精神状态,把思想从不适应、不符合科学发展观的认识中解放出来,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的陈规旧习,坚决革除一切影响发展的体制弊端,以新的精神面貌、新的境界标准、新的工作作风,团结奋斗,干事创业,以新一轮思想大解放推动新一轮的经济大发展。
政协密切联系着各民主党派、各人民团体和社会各界人士,我们要发挥好这一桥梁和纽带作用,把广大政协委员、政协各参加单位和各界人士的智慧和力量团结起来、凝聚起来,把不同民族、不同社会阶层、不同信仰的人士团结起来、凝聚起来,把热爱、关心和支持合肥现代化建设事业的海内外朋友团结起来、凝聚起来,在中共合肥市委的坚强领导下,形成一种强大的合力,共同推动合肥市经济、政治、文化和社会建设。我们今年要在各主要城市建立合肥之友联谊会,联络各大城市的英才俊杰,为合肥的发展汇聚力量。
记者手记
对改革开放30周年最好的纪念
今年是我国改革开放30周年,对此最好的纪念是什么?合肥市给出了一个响亮的回答:继续解放思想,坚定不移地推进改革开放。在新一年的工作刚刚开始之际,合肥市委常委中心组理论学习会就拉开了帷幕,新一轮的思想大解放在交流与探讨中潜移默化地进行。
一封“告状信”让一次千载难逢的合作发展机会受到困扰。为什么合肥会出现这样的情况?参加中心组学习的同志纷纷陷入了深思。从发生在企业的这件事情上,大家深刻体会到旧思想、旧观念可能给发展带来的负面影响。正是这些畏首畏尾,嘴上讲要解放,实际做却墨守成规的人,让一次又一次的发展机会与合肥擦身而过。为什么有的事情别的地方能做且能做好,而到了合肥就不敢做或者做不成?究其根本原因也在于陈旧观念的束缚。
一件件发生在身边的“反面教材”,给合肥市的各级领导上了一堂警醒的课,也触及到了大家的思想深处。思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。面对紧迫的发展任务,面对合肥新一轮的跨越,大家不仅感受到了压力,更意识到了思想解放的重要性和紧迫性。在交流中,大家不断清理思想中的条条框框,清除陈腐的思想,让发展意识、创新精神渗入心灵,为合肥的发展凝心聚力。